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Formato Normandía

Reunión en el «formato de Normandía», París , 9 de diciembre de 2019

El Formato de Normandía ( en francés : Format Normandie ), también conocido como el grupo de contacto de Normandía , es una agrupación de estados que se reunieron en un esfuerzo por resolver la guerra en el Donbás y la guerra ruso-ucraniana en general . Los cuatro países que conforman el grupo ( Alemania , Rusia , Ucrania y Francia ) se reunieron por primera vez de manera informal en 2014 durante el 70.º aniversario de las celebraciones del Día D en Normandía , Francia. [1]

Historia

El Formato de Normandía fue precedido por la Declaración Conjunta de Ginebra (Acuerdo), firmada por Ucrania, Rusia, la Unión Europea y los Estados Unidos en abril de 2014. Como escribe Paul D'Anieri , "en la interpretación de Rusia, comprometió al gobierno ucraniano a abstenerse del uso de la fuerza contra los separatistas. En segundo lugar, intervino en el proceso constitucional de Ucrania, donde Rusia apoyó firmemente la descentralización. En tercer lugar, abordó la crisis como un conflicto interno de Ucrania; Rusia por sí misma no asumió ninguna obligación". [2]

Creación y composición

El grupo se creó el 6 de junio de 2014, cuando los líderes de Francia, Alemania, Rusia y Ucrania se reunieron al margen del 70 aniversario del desembarco aliado del Día D en Normandía . [3] El grupo, en comparación con el proceso de Ginebra anterior, no ha incluido a los Estados Unidos . Este desarrollo fue a favor de Rusia y ayudó a "separar" la UE de los EE. UU. [2] El formato opera principalmente a través de llamadas telefónicas entre los líderes y los ministros de Asuntos Exteriores. El Formato de Normandía en ocasiones se ha ampliado para incluir a Bielorrusia , Italia y el Reino Unido . [4] [5]

Reuniones

2014

Las primeras conversaciones en 2014 condujeron al establecimiento del Grupo de Contacto Trilateral para facilitar las conversaciones futuras entre Rusia y Ucrania. Esto, junto con la mediación a través del Formato de Normandía, condujo directamente al establecimiento del Protocolo de Minsk . [6] Este acuerdo, firmado en septiembre de 2014, esbozaba varias disposiciones para la paz en la región del Donbás y Crimea .

2015

Tras una continua ruptura de las relaciones a principios de 2015, el Formato de Normandía se reunió durante las conversaciones en Bielorrusia del 11 al 12 de febrero de 2015. Esto fue precipitado por un plan diplomático conjunto franco-alemán, que se negoció durante la noche durante más de dieciséis horas mientras el grupo se reunía en Minsk. [7] [8] [9] El paquete emergente, Minsk II , negoció ceses del fuego, así como reformas internas planificadas en Ucrania. [10]

Las negociaciones y conversaciones estuvieron estancadas desde 2016 hasta el otoño de 2019.

2019

En su discurso inaugural de mayo de 2019, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy , hizo de las conversaciones de paz con Rusia su máxima prioridad. Reafirmó esa prioridad en julio de ese año cuando invitó a través de YouTube a las demás naciones a un diálogo. Dijo: "Discutamos a quién pertenece Crimea y quién no pertenece a la región del Donbás ". [11]

El 18 de julio de 2019 se acordó un alto el fuego "integral" con arbitraje en el Grupo de Contacto Trilateral sobre Ucrania . [12]

A principios de septiembre de 2019, el presidente francés, Emmanuel Macron, y el presidente ruso, Vladimir Putin, manifestaron su intención de celebrar una reunión del Formato de Normandía. [13] El 21 de septiembre, se citó que las "disputas continuas" causaban "un tira y afloja político" sobre los preliminares de las negociaciones, como había sucedido desde la reunión del Formato de Normandía en 2016 en Berlín. [14] También a fines de septiembre, una llamada telefónica entre el presidente estadounidense Donald Trump y Zelenskyy en la que este último describió el apoyo de Francia y Alemania como tibio dañó la imagen de Zelenskyy en Europa. [15] [16] [17] El 10 de octubre, Zelenskyy repitió su declaración en una conferencia de prensa pública. [18] El 16 de octubre, los líderes franceses y alemanes decidieron a favor de otra reunión del Formato de Normandía, [19] que tuvo lugar en diciembre de 2019, cuando Putin y Zelenskyy se reunieron por primera y única vez hasta 2022. [20]

2022

El 26 de enero de 2022 se celebró en París una reunión del Formato de Normandía entre los representantes de los cuatro países en el contexto de la escalada de tensiones en la frontera ruso-ucraniana, a la que seguiría una conversación telefónica entre los presidentes francés y ruso el 28 de enero. [21] [22] Los representantes de los cuatro gobiernos confirmaron su apoyo a Minsk II y se comprometieron a resolver los desacuerdos existentes. Apoyaron un alto el fuego incondicional y apoyaron el fortalecimiento del alto el fuego del 22 de julio de 2020, independientemente de sus desacuerdos sobre la implementación de otros componentes de Minsk II. Se planeó una reunión de seguimiento en Berlín quince días después. [23] No se acordó ninguna declaración conjunta al concluir esa reunión del Formato de Normandía de nueve horas de duración celebrada el 10 de febrero, pero los representantes planearon reunirse nuevamente en marzo. [24] [25] [26] Esta reunión nunca se llevó a cabo después de que Rusia invadiera Ucrania el 24 de febrero. Zelenskyy anunció más tarde que el Formato de Normandía fue "destruido" debido a las acciones de Rusia. [27] Francia y Alemania continúan participando en las negociaciones de paz entre los dos países, al tiempo que brindan apoyo a Ucrania y denuncian a Rusia.

Líderes del país

2014–2017

2017–2019

2019–2021

2021-presente

Lista de reuniones

Las primeras seis reuniones se celebraron entre 2014 y 2019. [28]

  1. Francia Castillo de Bénouville , Bénouville , Normandía , Francia — 6 de junio de 2014 — primera reunión para celebrar el 70º aniversario de la Operación Overlord
  2. Italia Milán , Italia , 16 y 17 de octubre de 2014, en el marco de la Reunión Asia-Europa [4]
  3. Bielorrusia Minsk , Bielorrusia — 11 y 12 de febrero de 2015 — Se firmó Minsk II
  4. Francia París , Francia — 2 de octubre de 2015
  5. Alemania Berlín , Alemania — 19 de octubre de 2016
  6. FranciaParís, Francia — 9 de diciembre de 2019
  7. FranciaParís, Francia — 26 de enero de 2022 [21] [22] [23]
  8. AlemaniaBerlín, Alemania — 10 de febrero de 2022 [23] [26]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Putin de Rusia dice que apoya futuras conversaciones en el formato de Normandía sobre Ucrania". news.trust.org . Fundación Thomson Reuters . 5 de septiembre de 2016. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2016 . Consultado el 11 de septiembre de 2016 .
  2. ^ ab D'Anieri, Paul (23 de marzo de 2023). Ucrania y Rusia: del divorcio civilizado a la guerra incivilizada. Cambridge University Press. págs. 229, 237, 238. ISBN 978-1-009-31552-4.
  3. ^ de Galbert, Simond (23 de octubre de 2015). "El impacto del Formato de Normandía en el conflicto de Ucrania: cuatro líderes, tres ceses del fuego y dos cumbres". Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales . Archivado desde el original el 27 de enero de 2022. Consultado el 4 de febrero de 2022 .
  4. ^ ab "Aceptación de la responsabilidad conjunta". bundesregierung.de . Gobierno alemán . 17 de octubre de 2014 . Consultado el 17 de febrero de 2017 .
  5. ^ "El Kremlin confirma una conferencia telefónica entre Putin, Merkel, Hollande y Cameron - Vestnik Kavkaza". vestnikkavkaza.net . Archivado desde el original el 2016-03-05 . Consultado el 2017-06-30 .
  6. ^ Lohsen, Andrew; Morcos, Pierre (9 de febrero de 2022). "Entender el formato de Normandía y su relación con el enfrentamiento actual con Rusia". www.csis.org . Consultado el 16 de abril de 2022 .
  7. ^ "Crisis en Ucrania: 'Última oportunidad' para la paz, dice Hollande". BBC News. 7 de febrero de 2015. Consultado el 7 de febrero de 2015 .
  8. ^ "'Un rayo de esperanza' para Ucrania tras el acuerdo alcanzado en la cumbre de paz de Minsk". Reuters . 12 de febrero de 2015 . Consultado el 13 de septiembre de 2020 .
  9. ^ Hudson, Alexandra; Madeline Chambers (12 de febrero de 2015). "Ministro de Asuntos Exteriores alemán: el acuerdo de Minsk no es todo lo que hubiéramos deseado". Yahoo News. Reuters . Consultado el 21 de octubre de 2016 .
  10. ^ Ostroukh, Andrey; Gregory L. White; Julian E. Barnes (12 de febrero de 2015). "Las conversaciones de paz en Ucrania dan como resultado un acuerdo de alto el fuego" . The Wall Street Journal . Consultado el 12 de febrero de 2015 .
  11. ^ "Zelenski propone a Putin iniciar conversaciones de paz en Ucrania". dw.com. 8 de julio de 2019.
  12. ^ "Rusia y Ucrania acuerdan un alto el fuego 'integral' en el Donbass". The Moscow Times. 18 de julio de 2019.
  13. ^ "La próxima cumbre de Normandía se celebrará en París "en las próximas semanas": Palacio del Elíseo". Xinhua. 9 de septiembre de 2019. Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2021.
  14. ^ "La cumbre de Ucrania en París se pospone en medio de continuas disputas". dw.com. 21 de septiembre de 2019.
  15. ^ "Para el líder de Ucrania, el memorando de Trump sobre su llamada es un accidente diplomático". Reuters. 25 de septiembre de 2019.
  16. ^ "¿Qué hace Alemania por Ucrania?". dw.com. 26 de septiembre de 2019.
  17. ^ "Por qué Zelenski se unió a Trump para atacar a Alemania". Bloomberg. 27 de septiembre de 2019.
  18. ^ "Zelenski sigue criticando a Merkel y Macron en la llamada con Trump". dw.com. 10 de octubre de 2019.
  19. ^ "Conferencia de prensa conjunta de Angela Merkel y Emmanuel Macron en Toulouse". euronoticias. 16 de octubre de 2019. El evento ocurre a las 11:35 en adelante.
  20. ^ "Zelenskyy sobre su encuentro con Putin en 2019: Hablamos y negociamos mucho". Ukrainska Pravda . 25 de febrero de 2024 . Consultado el 15 de julio de 2024 .
  21. ^ ab "Asesores políticos mantendrán conversaciones a cuatro bandas sobre Ucrania en París". Thomson Reuters . 2022-01-22. Archivado desde el original el 2022-01-24 . Consultado el 2022-01-25 .
  22. ^ ab "Scholz y Macron dicen que la diplomacia puede solucionar el enfrentamiento entre Ucrania y Rusia". Deutsche Welle . 2022-01-25. Archivado desde el original el 2022-01-25 . Consultado el 2022-01-25 .
  23. ^ abc «Declaración de los asesores de los Jefes de Estado y de Gobierno N4». Presidente de Francia . 26 de enero de 2022. Archivado desde el original el 27 de enero de 2022. Consultado el 27 de enero de 2022 .
  24. ^ Cameron, David R. (11 de febrero de 2022). «Tras una oleada de diplomacia de alto nivel y otra larga reunión en formato Normandía, la amenaza de guerra en Ucrania continúa». Yale MacMillan Center . Universidad de Yale . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
  25. ^ Gittleson, Ben (11 de febrero de 2022). "Biden y Putin hablarán mientras Estados Unidos dice que Rusia podría invadir Ucrania durante los Juegos Olímpicos". ABC News . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
  26. ^ ab "Las 'difíciles' conversaciones a cuatro bandas en Ucrania se reanudarán en marzo". The Times of India . Berlín, Alemania. Agence France-Presse. 11 de febrero de 2022 . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
  27. ^ "El diálogo en formato Normandía fue destruido el 24 de febrero tras la invasión rusa, dice Zelenski". Interfax-Ucrania . Consultado el 16 de abril de 2022 .
  28. ^ "5 нормандських зустрічей. Як вони змінили хід війни на Донбасі". Ukrainska Pravda (en ucraniano).