El Grupo de Contacto Trilateral sobre Ucrania (también conocido como Grupo de Contacto Trilateral para la solución pacífica de la situación en el este de Ucrania ) es un grupo de representantes de Ucrania , la Federación Rusa y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa que fue Se formó como medio para facilitar una resolución diplomática a la guerra en la región de Donbass en Ucrania. Hay varios subgrupos. [1]
El grupo fue creado después de la elección del presidente ucraniano Petro Poroshenko en mayo de 2014 . Antes de su elección, los disturbios se habían apoderado de las partes sur y este de Ucrania, a raíz del movimiento Euromaidán y la revolución ucraniana de 2014 . Tras una reunión informal de jefes de Estado con motivo de la conmemoración del septuagésimo aniversario del Día D en Normandía el 6 de junio de 2014, se ideó la creación de un grupo para facilitar el diálogo entre el gobierno ucraniano y el gobierno ruso . [2] [3]
El grupo terminó en febrero de 2022 cuando Rusia invadió Ucrania .
La primera sesión del grupo tuvo lugar el 8 de junio de 2014 y en ella participaron el embajador de Rusia en Ucrania, Mikhail Zurabov , el embajador de Ucrania en Alemania, Pavlo Klimkin , y la representante especial de la secretaria general de la OSCE, Heidi Tagliavini . [4] Hubo tres sesiones del grupo entre el 8 y 9 de junio, durante las cuales sus participantes discutieron el plan de paz propuesto por el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko . [5]
El 20 de junio de 2014, el presidente de Ucrania anunció su plan de paz de quince puntos y ordenó unilateralmente un alto el fuego de una semana (ver Plan de paz de quince puntos ). [6] El presidente ruso Vladimir Putin insistió en que las negociaciones deberían incluir a representantes de los separatistas del este de Ucrania y no deberían percibirlo como un "ultimátum", de lo contrario el alto el fuego fracasaría. [7] El 23 de junio, los militantes prorrusos prometieron respetar el alto el fuego si participaban en las conversaciones. [8] A petición del presidente , Ucrania estuvo representada por Leonid Kuchma , [9] ya que Pavlo Klimkin tenía que estar presente en Luxemburgo . [10]
La primera reunión de las conversaciones de Donetsk tuvo lugar el 23 de junio de 2014 y contó con la presencia de Leonid Kuchma , Mikhail Zurabov , Viktor Medvedchuk (líder de "Ukrainian Choice"), los líderes de los militantes prorrusos Oleg Tsariov y Aleksandr Borodai y la OSCE. representantes. [11] [12] Después de la reunión, el vehículo con Kuchma y Nestor Shufrych fue atacado por una multitud enojada justo afuera del edificio administrativo. [13] Según la OSCE , Medvedchuk representó a militantes prorrusos en las negociaciones. [14] La participación de Medvedchuk como mediador en las negociaciones también fue respaldada por Angela Merkel , a lo que Poroshenko estuvo de acuerdo. [15] [16] El 26 de junio de 2014, la "Elección Ucraniana" de Medvedchuk acusó a Tagliavini de haber entendido mal cuando Zubarov declaró explícitamente que Medvedchuk actuó a petición de Petro Poroshenko. [17]
Durante el alto el fuego, los militantes prorrusos liberaron a los observadores de la OSCE que estaban como rehenes. [18] [19]
El 2 de julio de 2014, en la reunión celebrada en Berlín, cuatro ministros de Asuntos Exteriores de Alemania , Francia , Rusia y Ucrania acordaron reanudar las conversaciones de paz a más tardar el 5 de julio de 2014. [20]
La tercera sesión del grupo tuvo lugar el 6 de julio de 2014. [21] En las negociaciones estuvieron presentes Kuchma, Zurabov, Tagliavini, Shufrych y Medvedchuk. [22]
El grupo también se reunió poco después del accidente de Malaysian Airlines el 17 de julio de 2014, cuando representantes de los separatistas aseguraron la cooperación con los representantes de la OSCE en el este de Ucrania . [23]
La nueva ronda de conversaciones de paz comenzó el 31 de julio de 2014 en Minsk . [24] El 5 de septiembre de 2014 se firmó el Protocolo de Minsk .
Según una entrevista de Aleksandr Borodai del periódico ruso " Novaya Gazeta ", Kuchma propuso la rendición de los militantes prorrusos, ante lo cual tanto Medvedchuk como Shufrych se rieron entre dientes. [25] [26]
En una cumbre celebrada en Minsk el 11 de febrero de 2015, los líderes de Ucrania , Rusia , Francia y Alemania acordaron un paquete de medidas para detener la guerra en Donbas; este paquete pasó a ser conocido como Minsk II . [27] [28] [29] [30] Desde entonces, el grupo de contacto se reúne ocasionalmente en Minsk. [31] Los representantes separatistas de la República Popular de Donetsk y de la República Popular de Luhansk envían sus propuestas al Grupo de Contacto Trilateral sobre Ucrania. [32]
Desde entonces se han creado varios subgrupos dentro del Grupo de Contacto Trilateral. [1] [33] Esto incluye un grupo de trabajo sobre cuestiones políticas, otro que se ocupa de cuestiones económicas, otro que analiza la situación humanitaria en la zona del conflicto y otro sobre cuestiones de seguridad, que está dirigido por el jefe de la Misión Especial de Vigilancia de la OSCE en Ucrania. . [34]