El empleo no declarado , también conocido como dinero debajo de la mesa , trabajo clandestino , trabajo extraoficial , dinero en efectivo , dinero en la zarpa o trabajo ilícito es empleo ilegal que no se declara al gobierno . El empleador o el empleado a menudo lo hace por evasión fiscal o por evadir y violar otras leyes, como obtener beneficios de desempleo mientras está empleado. [1] El contrato de trabajo se realiza sin costos de seguridad social y normalmente no proporciona seguro médico , licencia parental remunerada , vacaciones pagadas ni fondos de pensiones . Forma parte de lo que se ha denominado economía sumergida , economía sumergida, mercado negro o economía no observada.
Los pagos generalmente se realizan en efectivo y el empleador a menudo no verifica los antecedentes o las credenciales del empleado , como a veces lo exige la ley o lo espera la base de clientes de la industria, como una licencia o certificación profesional .
Si bien la contratación de un empleado puede ser legal o no en sí misma, a menudo se realiza cuando el empleador o el empleado incumple intencionalmente una o más leyes.
En los países desarrollados , el empleo no declarado evade la retención de impuestos y forma parte del sector informal . Está oculto al Estado a efectos fiscales, de seguridad social o de legislación laboral, pero es legal en todos los demás aspectos. [2] [3]
Los tipos comunes de sectores laborales de trabajos no declarados incluyen los siguientes:
Las razones por las que uno puede trabajar o pagarle a un trabajador en efectivo incluyen:
El empleo no declarado puede tener efectos perjudiciales para el gobierno, los empleadores y los empleados.
El empleo no declarado afecta directamente la capacidad del gobierno para financiar recursos ( gasto gubernamental ). Provoca una brecha fiscal al reducir los ingresos fiscales de un gobierno. [4] [5]
Un estudio de 2005 de la Universidad de California, Los Ángeles , demostró que la economía de California estaba debilitada por más de dos millones de trabajadores a los que se les pagaba sin pagar impuestos. [6] De hecho, se estima que sólo el año pasado más de 214.600 millones de dólares no fueron declarados al IRS . [7]
A quienes tienen empleo clandestino, incluidos los inmigrantes indocumentados, se les pueden negar derechos que tienen los trabajadores empleados legalmente, como el salario mínimo, diversos beneficios (particularmente beneficios de desempleo) y un trato justo. [8]
Los empleados clandestinos que pierden su empleo pueden no tener derecho a cobrar prestaciones por desempleo. Tienen causas limitadas de acción contra sus empleadores por malos tratos, accidentes laborales o falta de pago. Los empleadores tienen causa limitada para emprender acciones contra los empleados que cometen delitos como malversación de fondos , robo o abuso del empleador.
Si las prácticas están generalizadas, las empresas legítimas pueden verse socavadas y tener dificultades para competir con quienes emplean personal ilegalmente.
Las agencias de ingresos gubernamentales buscan estilos de vida que no se corresponden con los ingresos declarados. Tienen herramientas que ayudan a evaluar los impuestos no declarados, lo que puede resultar en grandes multas o penas de cárcel para el empleador.
Muchos empresarios no informan sobre sus primeros empleados contratados a tiempo parcial. La complejidad de las regulaciones laborales y la gran cantidad de papeleo pueden resultar desalentadoras, especialmente cuando se necesita a alguien solo unas pocas horas a la semana. Ese empleo subterráneo temprano puede ser un paso vital en el crecimiento de una economía abierta y saludable.
Los jornaleros llenan vacíos inmediatos durante la escasez de mano de obra en algunos segmentos de las industrias de la construcción y el paisajismo. Las verificaciones de antecedentes, la identificación, la documentación requerida y las presentaciones gubernamentales por solo un día de trabajo pueden resultar prohibitivas. Eso fomenta el empleo no declarado de trabajadores a corto plazo.
Una gran cantidad de trabajo realizado durante sólo uno o dos días no se declara. Aunque las leyes sobre niñeras hacen concesiones para el propietario de la vivienda, las empresas generalmente deben completar y presentar varias horas de documentación, incluso para una hora de trabajo.
Las cantidades son demasiado pequeñas para que las agencias recaudadoras de impuestos las soliciten y el papeleo es demasiado arduo para presentarlo, por lo que el microempleo legítimo entre las empresas es raro. Sin embargo, es un recurso importante para muchas pequeñas empresas.
En campos profesionales como la arquitectura o el marketing, el trabajo no declarado suele ser el primer paso para iniciar un negocio legítimo.
Una vez más, el papeleo, el cumplimiento y el conocimiento de las leyes laborales son prohibitivos para la pequeña cantidad de trabajo que se realiza. Aunque son ilegales, los negocios secundarios generan relativamente pocos ingresos y, por lo tanto, rara vez son el objetivo de las autoridades fiscales. Con el tiempo, los empleados profesionales tienen suficiente trabajo para poder dejar su empleador y volverse independientes. Luego, generalmente se presenta la documentación y se declaran los impuestos sobre el trabajo por cuenta propia . Entonces el negocio se convierte en una parte legítima y beneficiosa de la economía.
Aquellos que tienen pocas probabilidades de encontrar empleo a través de la economía declarada, incluidos aquellos con antecedentes penales o órdenes judiciales vigentes, así como los inmigrantes ilegales, pueden ser razonablemente productivos y autosuficientes. Eso les impide participar en actividades menos deseables como el robo y el consumo de drogas.
Al principio, el trabajo por cuenta propia en las industrias artesanales a menudo no se declara. Un cocinero casero, por ejemplo, puede vender algunos pasteles a amigos y compañeros de trabajo sin presentar los impuestos sobre las ventas o los impuestos sobre el trabajo por cuenta propia necesarios. Aunque esto suele ser ilegal, puede conducir a un negocio legítimo y beneficioso y, a menudo, es la forma en que se inician las pequeñas empresas.
En algunos países, el sistema tributario intenta establecer umbrales mínimos sobre los montos a pagar. Sin embargo, todavía existe la carga de cumplir con los requisitos de contabilidad para demostrar que uno está exento.
El empleo juvenil a corto plazo a menudo no se declara, pero puede ser muy beneficioso. Un adolescente contratado para ayudar en la construcción de un cobertizo o un granero, por ejemplo, aprende habilidades y responsabilidades valiosas. [ cita necesaria ] La mayoría de los jóvenes no serían empleados para proyectos a corto plazo si fuera necesario informar el empleo. Los recaudadores de ingresos del gobierno normalmente ignoran la aplicación de este tipo de empleos beneficiosos y no declarados. Los puestos de limonada dirigidos por jóvenes que han sido cerrados por la policía, por ejemplo, han recibido una enorme mala prensa y protestas públicas.
A menudo, tanto el empleador como el empleado acuerdan pagar en efectivo. Con frecuencia, el empleador dirige un negocio basado en efectivo no declarado. Estos métodos hacen que la detección por parte de las autoridades sea lenta y difícil. La mayoría de las operaciones a pequeña escala se llevan a cabo sin ningún esfuerzo real de aplicación de la ley. El paisajismo es un buen ejemplo de negocio basado en efectivo que frecuentemente no se declara.
En Estados Unidos , las autoridades han centrado sus recursos policiales en operaciones a gran escala, como las de inmigrantes indocumentados que son empleados de grandes empresas. El descubrimiento y la aplicación de la ley de empleo a pequeña escala no declarado suele producirse a través de una indiscreción secundaria como fraude, irregularidades fiscales y violaciones civiles/penales no relacionadas o parcialmente relacionadas del empleador o empleado.
Aunque el gobierno federal y/o estatal puede arrestar, procesar y encarcelar a una persona por dedicarse al comercio sin la aprobación del estado, el alto costo de dicha aplicación suele ser prohibitivo e imposible, excepto en los casos más atroces.
Según un informe del New York Times de febrero de 2013, la administración Obama había demostrado una nueva estrategia para frenar el empleo de inmigrantes indocumentados centrándose en primer lugar en las empresas que los contratan. Al concentrarse en las empresas que emplean a un gran número de trabajadores no autorizados, el número de inmigrantes indocumentados que trabajan en Estados Unidos disminuiría dramáticamente. El gobierno estadounidense lo haría de una manera menos conflictiva que en los últimos años. [9]
En 2009, una auditoría de los registros laborales de American Apparel del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos descubrió discrepancias en la documentación de aproximadamente el 25% de los trabajadores de la empresa, lo que implicaba principalmente que eran inmigrantes indocumentados. Como resultado, American Apparel despidió a unos 1.500 empleados en septiembre. Sin embargo, ICE no acusó a American Apparel de emplear trabajadores sin autorización de empleo a sabiendas y American Apparel no recibió multas. [10]
