El incidente de Reed Bank de 2019 ocurrió cuando el F/B Gem-Ver , un barco pesquero filipino anclado en Reed Bank en el Mar de China Meridional , se hundió después de ser embestido por un barco chino, Yuemaobinyu 42212 , durante las primeras horas de la mañana del 9 de junio de 2019. La tripulación del barco siniestrado fue rescatada posteriormente por un pesquero vietnamita.
Una investigación independiente realizada por las autoridades filipinas determinó posteriormente que el barco chino involucrado en el incidente no tomó medidas para evitar colisionar con el F/B Gem-Ver y abandonó a la tripulación del barco siniestrado en violación de las leyes marítimas.
El F/B Gem-Ver zarpó de San José , Occidental Mindoro , el 29 de mayo de 2019, con 22 tripulantes liderados por el capitán Junel Insigne. [1]
El barco fue embestido y hundido el 9 de junio de 2019 por otro barco descrito como chino por la tripulación mientras estaba anclado cerca de Reed Bank en el Mar de China Meridional . China reclama todo el mar como su territorio, mientras que un fallo de arbitraje de 2016 determinó que el área está dentro de la zona económica exclusiva de Filipinas . [2]
El barco que embistió al F/B Gem-Ver dejó a la tripulación flotando en el mar. Dos de los tripulantes lograron llegar al TGTG-90983-TS , [3] un barco pesquero vietnamita, después de dos horas de remo; el resto de la tripulación fue rescatado posteriormente por este barco vietnamita, que zarpó de la provincia de Tiền Giang , Vietnam , en el sur del delta del Mekong . [4] Los tripulantes filipinos fueron entregados a la Armada de Filipinas y llevados a bordo del BRP Ramon Alcaraz . Todos menos uno de los 22 miembros de la tripulación regresaron a su hogar en San José , Occidental Mindoro , el 14 de junio de 2019. Un tripulante solitario se quedó atrás para supervisar el remolque de los restos apenas flotantes de su barco de madera de regreso a su puerto de origen en San José. [1]
Jay Batongbacal, director del Instituto de Asuntos Marítimos y Derecho del Mar de la Universidad de Filipinas , afirmó que el incidente no tenía precedentes; Fue la primera vez que activos marítimos chinos "embistieron, hundieron y abandonaron deliberadamente un barco pesquero filipino en el Mar de Filipinas Occidental (el nombre utilizado por el gobierno filipino para referirse a partes del Mar de China Meridional)". Añadió además que el incidente podría llegar a ser un punto de inflexión en las relaciones chino-filipinas en el Mar de China Meridional ; Si no se aprueba ninguna acción satisfactoria por parte de China, podría "anunciar una nueva fase en la interacción entre Filipinas y China en el Mar de Filipinas Occidental: una en la que nosotros (Filipinas) seremos obligados a salir del Mar de Filipinas Occidental". [5]
F/B Gem-Ver es una " banca " pesquera filipina con casco de madera propiedad de Arlinda B. Dela Torre de San Roque, San José, Occidental Mindoro, Filipinas. Tiene 19 metros (62 pies) de eslora con una manga de 1,8 metros (5,9 pies) y un arqueo bruto de 14,38. Lo acciona un motor diésel de un solo tornillo. El barco fue construido en 2000. [6]
Yuemaobinyu 42212 ( MMSI No. 412471286) es un barco pesquero chino con casco de acero que opera desde la provincia de Guangdong , China. Tiene 44 metros (144 pies) de largo y una manga de 8 metros (26 pies). [7]
La tripulación creía que el barco que embistió su embarcación era chino. Aún así, no pudo proporcionar el número de proa del barco a la Guardia Costera de Filipinas . [2] El 20 de junio de 2019, se completó la investigación conjunta de la Guardia Costera de Filipinas y la Autoridad de la Industria Marítima . Su contenido se hizo público el 6 de julio de 2019. [8] Los puntos clave del mismo establecen que:
Aunque estaba equipado con transpondedores del sistema de identificación automática , se demostró que el Yuemaobinyu 42212, el barco que hundió el barco filipino, tuvo un problema con el equipo o lo apagó deliberadamente durante el período comprendido entre el 27 de abril de 2019 y el 12 de junio de 2019, por lo que No se pudo rastrear inmediatamente antes o después del incidente de embestida. Un representante de Oceana Filipinas afirmó que "apagarse" era una práctica común para los barcos dedicados a la pesca ilegal . [9]
El 13 de junio de 2019, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino calificó el incidente de "accidente marítimo normal". [10] Al día siguiente, la Embajada de China en Manila emitió una declaración a través de Facebook afirmando que un barco pesquero chino, Yuemaobinyu 42212 , "estaba atracado cerca de Reed Bank cuando de repente fue asediado por 7 u 8 barcos pesqueros filipinos". Al intentar evadir los barcos filipinos, el cable pararrayos del barco chino se arrastró hacia la cabina del piloto del barco filipino, lo que provocó que el barco se inclinara y se hundiera. [11] Sin embargo, esta publicación de Facebook fue eliminada más tarde. [12]
China emitió una declaración revisada el 18 de junio de 2019, omitiendo la narrativa de que Yuemaobinyu 42212 había sido asediado por 7 u 8 barcos pesqueros filipinos. El comunicado se refiere al incidente como una "colisión accidental" entre barcos pesqueros. Ofreció sus condolencias a los pescadores filipinos. [13]
En agosto de 2019, Chen Shiqin, presidente de la Asociación Mutual de Seguros Pesqueros de Guangdong, envió una carta a Filipinas disculpándose por el hundimiento de uno de los barcos de sus miembros, el F/B Gem-Ver , y el posterior abandono de su tripulación. [14] Inicialmente se informó que la disculpa fue aceptada, pero esto fue posteriormente refutado por el Departamento de Asuntos Exteriores de Filipinas . [15]
El secretario de Defensa, Delfín Lorenzana, condenó el 12 de junio de 2019 ( Día de la Independencia de Filipinas ) el hundimiento del F/B Gem-Ver. En particular, denunció "las acciones del pesquero chino al abandonar inmediatamente el lugar del incidente abandonando a los 22 tripulantes filipinos a merced de los elementos", acción que calificó de "cobarde". [16] El Secretario de Asuntos Exteriores, Teodoro Locsin Jr., presentó una protesta diplomática por el incidente con la República Popular China el mismo día. [17]
El vicealmirante jefe de la Armada de Filipinas, Robert Empedrad, declaró el 15 de junio que lo que le ocurrió al barco pesquero filipino "no fue un accidente sino una maniobra deliberada para embestir al barco más pequeño". [18] El juez de la Corte Suprema de Filipinas, Antonio Carpio , también declaró que era "muy probable que un barco de la milicia marítima china embistiera al barco pesquero filipino". [19] La milicia marítima del Ejército Popular de Liberación , que se estima cuenta con 300 buques y 4.000 efectivos, está formada por pescadores civiles que reciben entrenamiento y remuneración militar. Sus barcos están equipados con cascos reforzados para embestir a otros barcos, mangueras de agua de alta potencia y sofisticados equipos de comunicaciones. [20]
Después de días de silencio, el presidente Rodrigo Duterte hizo una declaración el 17 de junio de 2019 sobre el incidente, afirmando que se trataba de un "incidente marítimo". [21] Por su parte, el capitán del F/B Gem-Ver, Jonel Insigne, se negó a reunirse con el presidente filipino; Insigne fue descrita como "todavía demasiado traumatizada" por el incidente para viajar a la capital del país. [22] Duterte declaró más tarde que estaba permitiendo que China continuara pescando en la zona económica exclusiva de Filipinas . [23] Esto provocó una reacción de decepción por parte de los pescadores afectados, [24] hasta el punto de que incluso la esposa del capitán del Gem-Ver afirmó que acogería con agrado la destitución de Duterte . [25]
Después de que los chinos enviaran una carta de disculpa por el incidente a Filipinas en agosto de 2019, [26] el juez filipino Antonio Carpio enfatizó que el autor se equivocó al afirmar que el incidente ocurrió en las "aguas de Reed Bank, grupo de islas Nansha". ". Nansha es el nombre chino de las Islas Spratly . Reed Bank es una característica completamente separada de cualquier isla de Spratlys. [27]
La Embajada de Estados Unidos en Manila declaró el 14 de junio de 2019 instando a "todas las partes a abstenerse de utilizar la coerción y la intimidación para hacer valer sus reclamaciones territoriales y marítimas". [28]
Vietnam emitió un comunicado el 20 de junio de 2019, afirmando que sus pescadores cumplieron con las leyes marítimas internacionales cuando rescataron a la tripulación en dificultades del barco pesquero filipino. La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Le Thi Thu Hang, citó la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) y la convención de la Organización Marítima Internacional (OMI) y que los buques vietnamitas cumplían obligaciones internacionales mientras operaban en el mar. [29]
La tripulación de un barco pesquero de la provincia de Tien Giang, en el delta del Mekong, se despertó pasada la medianoche y comprendió por gestos que unos extraños en el mar buscaban ayuda, dijo Ngo Van Theng, propietario del barco pesquero TGTG-90983-TS que fue noticia mundial durante rescatando a 22 pescadores filipinos en el Mar de China Meridional, llamado Mar del Este en Vietnam, el 10 de junio.
Los pescadores vietnamitas son de la provincia de Tien Giang, en el sur del delta del Mekong. Continuaron su viaje de pesca después de asegurarse de que los filipinos estuvieran a salvo, dijeron los funcionarios de pesca de Tien Giang.
Refiriéndose a China, Batongbacal dijo: 'Es la primera vez que embistió, hundió y abandonó deliberadamente un barco pesquero filipino en el Mar de Filipinas Occidental. No es la primera vez que embistió o tomó medidas unilaterales contra un barco pesquero filipino. Es razón suficiente para que esta administración reconsidere seriamente su política de amistad hacia China. Si esto pasa sin una buena acción por parte de China, presagiará una nueva fase en la interacción entre Filipinas y China en el Mar de Filipinas Occidental: una en la que seremos obligados a salir del Mar de Filipinas Occidental”.
El barco chino involucrado en el incidente del Recto Bank no tomó medidas para evitar colisionar con el barco pesquero filipino Gem-Ver y finalmente abandonó a la tripulación del barco, en violación de las leyes marítimas. Estas fueron algunas de las conclusiones oficiales de la investigación conjunta llevada a cabo por la Guardia Costera de Filipinas (PCG) y la Autoridad de la Industria Marítima (Marina).
Según Oceana Filipinas, ha monitoreado los barcos pesqueros que se "apagan", una táctica supuestamente relacionada con la pesca ilegal. Una mirada más cercana a los datos mostró que Yuemaobinyu estuvo fuera de la red del 27 de abril al 12 de junio. El 9 de junio un barco chino embistió el FB Gem-Ver.
En la madrugada del 10 de junio, se produjo una colisión accidental entre un barco pesquero chino y barcos pesqueros filipinos cerca de Liyue Tan. Expresamos nuestro pésame a los pescadores filipinos que se encontraban en apuros.
El portavoz presidencial Salvador Panelo, hablando con los periodistas en Beijing antes de la llegada del presidente Rodrigo Duterte para una quinta visita a China, dijo que el propietario del barco pesquero se disculpó por haber golpeado y hundido el FB Gem-Ver 1 y luego haber abandonado a la tripulación del barco pesquero filipino en las aguas abiertas.
En un tuit desde Beijing, el secretario de Asuntos Exteriores, Teodoro Locsin Jr., refutó airadamente una declaración de Malacañang el miércoles que decía que Filipinas había aceptado las disculpas de China.
Denunciamos la actuación del pesquero chino por abandonar inmediatamente el lugar del incidente abandonando a los 22 tripulantes filipinos a merced de los elementos; Condenamos en los términos más enérgicos la acción cobarde del barco pesquero chino y su tripulación por abandonar a la tripulación filipina. Esta no es la acción esperada de un pueblo responsable y amigable.
Gracias, mientras tanto ayer lancé una protesta diplomática, dijo Locsin en Twitter el jueves.
"No envían barcos grises (Armada de Filipinas) allí. Banggaan lang ng barko 'yan. No lo empeore porque ese es un terreno fértil para... Alam ninyong mga sundalo, falta de comunicación 'yan. Patay na. Y estamos "Todavía no estamos tan preparados y nunca podremos estarlo en una guerra nuclear porque en ella, kung bitawan lahat 'yan, la tierra se secará y todos seremos destruidos", afirmó.
El lunes no habrá reunión entre el presidente Rodrigo Duterte y Jonel Insigne, el capitán del barco pesquero que, según informes, fue embestido por un barco chino en Reed Bank la semana pasada. Insigne todavía estaba demasiado "traumatizado" por el incidente de Reed Bank para viajar a Metro Manila.
'¿Permitirías pescar al pescador? Por supuesto. Ése fue nuestro acuerdo”, afirmó el Presidente al recordar su conversación con Xi.
Los pescadores filipinos rechazaron la decisión del gobierno de permitir que los pescadores chinos sigan explotando los recursos en la zona económica exclusiva del país por amistad.
Parang wala nang karapatan ang Pilipinas doon. Parang chino na lang ang sinusundan niya. Naiinis ako kanina, nanonood ako ng TV. Sabi ko, maigi pa ngang ma-impeach 'yan. (Parece que Filipinas ya no tiene ningún derecho allí. Parece que sólo obedece lo que los chinos le dicen que haga. Me molesté mientras miraba la televisión. Yo digo que sería mejor si lo impugnaran).
El propietario del barco chino involucrado en el hundimiento de un barco pesquero filipino en el Mar Occidental de Filipinas se disculpó a través de una carta compartida con los medios de comunicación el miércoles 28 de agosto, más de dos meses desde que ocurrió el incidente.
Sólo China afirma que Reed Bank es parte de las Islas Spratly (Nansha para China). El tribunal arbitral dictaminó que Reed Bank es un área totalmente sumergida, que forma parte de la ZEE (zona económica exclusiva) de Filipinas, más allá del mar territorial de cualquier isla en las Spratlys", dijo Carpio.
Nuestra posición sobre el Mar Meridional de China es clara: apoyamos los usos legales del mar, el respeto por el derecho internacional, el comercio legal sin obstáculos y la paz y la estabilidad. Instamos a todas las partes a que se abstengan de utilizar la coerción y la intimidación para hacer valer sus reclamaciones territoriales y marítimas.
En consecuencia, los barcos son responsables del trato humanitario y de apoyo a los pescadores en peligro en el mar. Los buques pesqueros vietnamitas han cumplido obligaciones internacionales cuando operan en el mar, según se define en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y la Convención de la OMI de la que Vietnam es miembro.
