El enfrentamiento de Scarborough Shoal es una disputa entre Filipinas y la República Popular China sobre Scarborough Shoal . Las tensiones comenzaron el 8 de abril de 2012, tras el intento de aprehensión por parte de la Armada de Filipinas de ocho barcos pesqueros de China continental cerca del banco de arena. [1]
El Scarborough Shoal es reclamado tanto por Filipinas como por China . El 8 de abril de 2012, un avión de vigilancia de la Armada de Filipinas detectó ocho barcos pesqueros chinos anclados en las aguas del banco de arena. El BRP Gregorio del Pilar fue enviado el mismo día por la Armada de Filipinas para inspeccionar los alrededores del banco de arena y confirmó la presencia de los barcos pesqueros y sus actividades en curso. El 10 de abril de 2012, BRP Gregorio del Pilar vino a inspeccionar las capturas de los pesqueros. El equipo de inspección filipino afirmó que descubrieron corales , almejas gigantes y tiburones vivos recolectados ilegalmente dentro del primer barco abordado por el equipo. BRP Gregorio del Pilar informó que intentaron arrestar a los pescadores chinos pero fueron bloqueados por los barcos de vigilancia marítima chinos, China Marine Surveillance 75 ( Zhongguo Haijian 75 ) y China Marine Surveillance 84 ( Zhongguo Haijian 84 ). Desde entonces, las tensiones han continuado entre los dos países. [1] [2] [3]
Unos piratas informáticos sospechosos de ser chinos dañaron el sitio web de la Universidad de Filipinas el 20 de abril de 2012. Los piratas informáticos dejaron un mensaje que decía: "¡Venimos de China! La isla Huangyan es nuestra". El 21 de abril, " Anonymous #Occupy Filipinas " tomó represalias y atacó el sitio web de China University Media Union, desfigurando su página de inicio con una imagen de una máscara de Guy Fawkes . El hacker dijo: "El gobierno chino es claramente retrasado. ¡Scarborough Shoal es nuestro!". El sitio web de la Universidad de Filipinas volvió a estar en línea ese mismo día. Después de los ataques, la portavoz adjunta del presidente filipino Benigno Aquino III, Abigail Valte, dijo que no parecía que los ataques tuvieran ningún efecto negativo en las conversaciones de Manila y Beijing para encontrar una solución diplomática al enfrentamiento, e instó a ambos filipinos. y China se abstengan de intensificar las tensiones. [6] Los sitios web filipinos del Boletín Oficial, la Oficina de Planificación Estratégica y Desarrollo de Comunicaciones Presidenciales y el Museo y Biblioteca Presidenciales también fueron desfigurados en abril. El 4 de mayo, unos piratas informáticos dañaron los sitios web del periódico The Philippine Star . [7]
China ha impuesto regulaciones más estrictas a su importación de bananas filipinas, ya que en mayo se rechazó un cargamento de bananas , supuestamente debido a que no pasó las pruebas de cuarentena. Según los exportadores de banano filipinos, la medida de China estaba relacionada con el enfrentamiento en el banco de arena de Scarborough. [8] [9] China también ordenó inspecciones más estrictas sobre las piñas filipinas y otras frutas provenientes del país. [10]
La mayoría de las agencias de viajes chinas suspendieron los viajes a Filipinas debido al enfrentamiento en torno al banco de arena de Scarborough. Los turistas procedentes de China representan aproximadamente el 9% del total de llegadas a Filipinas, según el Departamento de Turismo de Filipinas .
El Servicio de Viajes de China , de propiedad estatal , la Oficina de Turismo de Shanghai y Ctrip.com suspendieron todos los viajes a Filipinas indefinidamente, citando el sentimiento antichino en el país y por la seguridad de los ciudadanos chinos. [10] [11]
Los filipinos organizaron una protesta cerca del consulado chino en Manila contra las políticas de China en Scarborough Shoal el 11 de mayo. Sin embargo, esto duró poco ya que sólo una fracción de las 1.000 personas que se esperaba acudieron a participar en la protesta.
China desplegó a la policía cerca de la embajada de Filipinas en Beijing, donde se informó que había unos 200 manifestantes. La protesta en Beijing terminó pacíficamente. La embajada china en Manila aconsejó a los ciudadanos chinos que se mantuvieran alejados de las calles. [12] Taiwán también publicó un aviso similar para sus residentes que se alojan en Filipinas. [13] [14]
Activistas de Hong Kong organizaron una protesta el 11 de mayo para reiterar el reclamo de China sobre el banco de arena de Scarborough, cerca del consulado de Filipinas en Hong Kong. Los manifestantes enviaron una carta abierta a las autoridades afirmando que el banco de Scarborough ha sido territorio chino desde 1279 durante la dinastía Yuan . También acusan a Filipinas de incitar a manifestaciones contra China entre los filipinos y de perturbar a los pescadores chinos en el banco de arena. [15]
Cinco manifestantes desplegaron pancartas frente a la embajada de Filipinas en Beijing que decían: "La isla Huangyan siempre pertenecerá a China" y "Mantén tus manos alejadas de la isla Huangyan". La protesta no duró mucho y la policía dispersó a los manifestantes al mediodía. [14]
El gobierno chino impuso unilateralmente una prohibición de pesca en el Mar de China Meridional , donde se encuentra el banco de Scarborough, que duró del 16 de mayo al 1 de agosto. Desde 1999, China impone la prohibición anual de pesca en verano, que cubre a los pescadores, independientemente de su nacionalidad. Las redes de enmalle monocapa y la pesca con anzuelo y sedal no están cubiertas por la prohibición. [dieciséis]
Filipinas no reconoció la prohibición de pesca china, pero impuso su propia prohibición de pesca. La veda de pesca filipina duró del 16 de mayo al 15 de julio y la Guardia Costera filipina prohibirá a los pescadores filipinos acceder al banco de arena. El expresidente Benigno Aquino III insistió en que la prohibición tenía como objetivo la preservación de los recursos marinos. Se instalaron dispositivos de concentración de peces en las aguas municipales de Santa Cruz , Candelaria , Masinloc , Palauig e Iba en Zambales , así como en La Unión , Ilocos Sur e Ilocos Norte para garantizar los medios de vida de los pescadores filipinos afectados. [17] [18] Al 26 de junio, los barcos pesqueros, junto con los barcos paramilitares, todavía se encuentran en el banco de arena de Scarborough a pesar de que la prohibición de pesca china todavía está vigente. [19]
El ex capitán de marina Nicanor Faeldon planeaba liderar un grupo de pescadores hasta el banco de arena de Scarborough como protesta para hacer valer el reclamo de Filipinas sobre el banco de arena. Faeldon también consideró plantar una bandera filipina en el banco de arena. [20] El 18 de mayo, el presidente Aquino llamó a Faeldon para disuadirlo de seguir adelante con su viaje. Según Faeldon, aunque su plan se llevó a cabo, su grupo no tiene intención de plantar una bandera, a diferencia de lo que se informó anteriormente, ni de pescar en la zona. [21] [22]
Filipinas afirmó que, en virtud de un acuerdo de 2012 mediado por Estados Unidos, China y Filipinas prometieron retirar sus fuerzas del banco de arena hasta que se pudiera llegar a un acuerdo sobre su propiedad. [23] Filipinas "cumplió el acuerdo" y se retiró. China, sin embargo, no cumplió con el acuerdo y mantuvo su presencia en el banco de arena, militarizándolo efectivamente. El presidente filipino Benigno S. Aquino III comparó más tarde el comportamiento de China con la anexión de Checoslovaquia por parte de la Alemania nazi . [24] China afirmó que no se había llegado a tal acuerdo y que estaba dispuesta a hablar con Filipinas siempre que entidades no regionales como Estados Unidos se mantuvieran al margen de dichas conversaciones.
En julio de 2012, China había erigido una barrera a la entrada del banco de arena, según el Departamento de Asuntos Exteriores de Filipinas. [25] [26] [27] Desde entonces, se han observado embarcaciones pertenecientes al Comando de Vigilancia Marina y Aplicación de la Ley de Pesca de China en el cercano banco de arena en disputa [28] y embarcaciones del gobierno chino han estado rechazando a las embarcaciones filipinas que navegan hacia el área. [29] En respuesta, Filipinas ha declarado que se estaría preparando para reenviar barcos al banco de arena, en lo que se ha descrito como un "enfrentamiento frío". [30] En enero de 2014, China continuó manteniendo una presencia dentro del banco de arena, entre las tensiones intensificadas se consideró una nueva ley que requiere que los barcos pesqueros no chinos soliciten permiso a China cuando se encuentren en el Mar de China Meridional; sin embargo, los barcos pesqueros filipinos pudieron pescar alrededor del banco sin interacción china. [31]
En febrero de 2014, funcionarios filipinos anunciaron que un barco chino había disparado un cañón de agua contra pescadores filipinos. [32] China desestimó los informes sobre el incidente y reiteró su reclamo sobre el banco de arena. [33] Estados Unidos calificó las acciones de la guardia costera china de "provocadoras". [34]
Un artículo en Foreign Policy identificó el aumento de las patrullas chinas en los Shoals como una razón por la cual la acusación de China de que el pivote estadounidense estaba avivando las tensiones en el Mar de China Meridional era "evidentemente falsa". [35]
En abril de 2015, un barco de la Guardia Costera china utilizó cañones de agua contra barcos pesqueros filipinos y se apoderó de las capturas de algunos de los barcos en aguas cercanas al banco de arena. [36]
En abril de 2021, se estimaba que había 287 [37] barcos pesqueros chinos que pescaban en Scarborough Shoal . Se sospecha que barcos pesqueros chinos capturaron ilegalmente 240.000 kilos, o más de 260 toneladas. [38] Lo que a su vez indignó a muchos filipinos, incluido el Secretario del Departamento de Asuntos Exteriores, Teodoro Locsin Jr. , quien presentó muchas Démarches o más comúnmente conocidas como Protestas Diplomáticas contra la incursión china en Beijing.
.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Australia – El Ministro de Asuntos Exteriores australiano, Bob Carr , mientras estaba en Shanghai el 12 de mayo, instó a las naciones demandantes a cumplir con las convenciones y las leyes internacionales para la resolución, diciendo: "No tomamos partido en las diversas reclamaciones sobre el Mar de China Meridional. Pero sí lo hacemos". , dado nuestro interés en el Mar de China Meridional, y dado el hecho de que una gran proporción de nuestro comercio pasa a través de él, hacemos un llamado a los gobiernos para que aclaren y persigan esos reclamos y los derechos marítimos que los acompañan de acuerdo con el derecho internacional, incluida la Ley de la ONU de la Convención del Mar." [39]
India - El Ministerio de Asuntos Exteriores de la India emitió un comunicado diciendo que "El mantenimiento de la paz y la seguridad en la región es de vital interés para la comunidad internacional. India insta a ambos países a actuar con moderación y resolver la cuestión diplomáticamente de acuerdo con los principios del derecho internacional. "
Malasia - El primer ministro de Malasia, Najib Razak , declaró que su país apoya el llamado de Filipinas a una "resolución pacífica" a través de una "solución multilateral" al conflicto de los bajíos de Scarborough. [40]
Pakistán : el embajador de Pakistán en China, Masood Khan, dijo en un foro de embajadores en la Universidad de Mujeres de China que "Pakistán está con China" en el incidente de Scarborough Shoal. [41]
Rusia - El embajador de Rusia en Manila, Nikolay Kudashev, reiteró que Rusia apoya una solución bilateral entre los países demandantes y se opone a la participación de otras naciones en las disputas del Mar de China Meridional. Kudashev también señaló que Rusia no es parte en la disputa del bajío de Scarborough y que su país quiere garantizar la libertad de navegación en el Mar de Filipinas Occidental. Kudashev también afirmó que "la UNCLOS (Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar) proporcionaría una base buena y sólida". [42]
Taiwán - El ex presidente taiwanés Ma Ying-jeou expresó su esperanza de que el conflicto se resuelva de "manera pacífica", pero también reiteró que Taiwán "seguirá defendiendo sus reclamaciones soberanas sobre el Mar de China Meridional". [43]
Reino Unido - El primer ministro británico, David Cameron, destacó que el Reino Unido pide una "resolución pacífica" al conflicto del bajío de Scarborough. [44]
Estados Unidos – El martes 14 de junio de 2011, Estados Unidos indicó su apoyo a Filipinas en medio de la escalada de tensiones por las disputadas Islas Spratly en el Mar de China Meridional. El embajador de los Estados Unidos, Harry Thomas , dijo: "Quiero asegurarles que en todos los sectores, nosotros, los Estados Unidos, estamos con Filipinas... Filipinas y los Estados Unidos son aliados estratégicos en virtud de tratados. Somos socios. Continuaremos consultar y trabajar entre sí en todos los temas, incluido el Mar Meridional de China". [45]
Vietnam - El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam, Luong Thanh Nghi, dijo que Vietnam está "profundamente preocupado" por el incidente del banco de arena de Scarborough. Subrayó que "las partes interesadas deben actuar con moderación y resolver pacíficamente las disputas basadas en el derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar del Este (DOC), para mantener la paz, la estabilidad, la seguridad y la protección marítima en el Mar del Este y la región". [46]El Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) es una organización intergubernamental creada por mandato de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , con la responsabilidad de regular la minería de los fondos marinos más allá de los límites de la jurisdicción nacional, y con el poder de resolver disputas entre estados partidos.
En junio de 2013, Filipinas decidió llevar la disputa territorial ante el TIDM después de haber "agotado todas las vías políticas y diplomáticas para una solución negociada pacífica de su disputa marítima con China", diciendo que pediría al tribunal que declarara las reclamaciones de China como "inválido". China rechazó formalmente el procedimiento de arbitraje iniciado por Filipinas. Sin embargo, según el Anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), la negativa de China no necesariamente impediría el procedimiento. [47]
En febrero de 2014, se informó que China había ofrecido una retirada mutua del banco de arena y otros incentivos si Filipinas se abstenía de presentar un alegato formal, y que la posición filipina era: "Con lo que hay sobre la mesa, no hay suficiente". [48]
Habiendo observado actividad de barcos en el banco de arena que podría haber señalado la preparación para la actividad de desarrollo, Estados Unidos "voló tres patrullas aéreas diferentes cerca de Scarborough..., incluso el 19 y 21 de abril" de 2016, y habló y, según se informa, estaba considerando otras reacciones en a la luz de tensiones generalmente mayores en las Spratlys y la región . Los vuelos estadounidenses respetaron el límite territorial de 12 millas desde el banco de arena. [49]