El 30 de marzo de 2014 se celebraron en Turquía elecciones locales (formalmente: elecciones generales de la autoridad local, en turco : Mahalli İdareler Genel Seçimi o simplemente Yerel Seçimleri ) , y algunas se repitieron el 1 de junio de 2014. Se eligieron alcaldes metropolitanos y distritales, así como miembros de sus consejos municipales en las ciudades, y muhtars y "consejos de ancianos" en las zonas rurales (y también en mahalles dentro de las zonas urbanas). A la luz de la controversia en torno a las elecciones, se consideraron un referéndum sobre el gobierno del primer ministro Recep Tayyip Erdoğan . [1] Alrededor de 50 millones de personas estaban habilitadas para votar.
Antes de las elecciones se llevó a cabo una reorganización de los gobiernos locales , que redujo el número total de funcionarios electos de 38.592 a 23.132. Casi 1.500 beldes (pequeñas localidades municipales) perdieron sus municipios, lo que significó que se eligió un número significativamente menor de alcaldes en comparación con las elecciones locales de 2009. La mayoría de las provincias ya no eligen consejeros provinciales. Sin embargo, el número de municipios metropolitanos aumentó de 16 a 30.
Las elecciones se vieron empañadas por acusaciones de fraude electoral [2] [3] [4] y violencia, ya que tanto los candidatos de la oposición como los del partido gobernante se negaron a reconocer una amplia variedad de resultados. Casos significativos de fraude en Ankara [5] y Yalova [6] fueron remitidos al Consejo Supremo Electoral de Turquía para su revisión. Las acusaciones de mala conducta incluyeron los cortes de energía inoportunos en varias áreas mientras se contaban los votos (se dice que fueron causados por gatos que entraron en transformadores ), la intimidación por parte de las fuerzas gubernamentales como el Ministro de la Unión Europea Mevlüt Çavuşoğlu y la Agencia Anatolia en distritos electoralmente estratégicos, el robo y la quema de votos emitidos para candidatos de la oposición y el registro de votos de la oposición como inválidos o en blanco. [7] [8] [9] [10] [11] [12] Las elecciones habían sido controvertidas debido a las acusaciones de corrupción gubernamental , soborno a los votantes y la falta de registros de votantes actualizados de antemano. [13] [14]
A pesar de todo, el gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) declaró la victoria en las primeras horas del 31 de marzo [15] , obteniendo el 42,89% de los votos, 818 municipios y 11.309 concejales. El opositor Partido Republicano del Pueblo (CHP) quedó en segundo lugar con el 26,34%, 232 municipios y 4.320 concejales, y anunció que presentaría denuncias por presunta manipulación electoral [16] [17] [18] El 4 de abril de 2014, numerosos municipios cambiaron de alcaldes tras los recuentos [19] Las revelaciones graduales posteriores a las elecciones sobre supuestas irregularidades generalizadas en varias ciudades provocaron protestas a favor de la democracia después de que se anunciaran los resultados provisionales, mientras que el Consejo Electoral declaró nulos y sin valor los resultados en algunas zonas [20] [21] Una repetición de las elecciones en estas zonas tuvo lugar el 1 de junio. Los casos más notables ocurrieron en Yalova y Ağrı , donde el gobernante AKP había perdido por un pequeño margen ante el CHP y el BDP respectivamente el 30 de marzo. En el primero de una serie de juicios relacionados con denuncias de fraude electoral, un oficial electoral fue condenado a cinco años de prisión en junio de 2015 tras ser declarado culpable de transferir votos del CHP al AKP. [22] Fue la primera vez que las mujeres fueron elegidas alcaldesas de áreas metropolitanas en Turquía, a saber, Gültan Kışanak para Diyarbakir , Fatma Sahin para Gaziantep y Özlem Çerçioğlu para Aydın . [23]
Las elecciones locales turcas se celebran cada cinco años para elegir alcaldes de 30 municipios metropolitanos, 1.008 municipios de distrito y 2.187 municipios de ciudad. [24] Además, se eligen un exceso de 53.450 líderes de barrio ( muhtars ), aunque la mayoría no son partidistas y no tienen ninguna lealtad política declarada. [25] Los ancianos y los miembros del consejo municipal también se eligieron mediante una votación separada. Las elecciones anteriores se celebraron el 29 de marzo de 2009 y las ganó el AKP del primer ministro Recep Tayyip Erdoğan con el 38,8% de los votos. [26]
Antes de las elecciones, el número de concejales y alcaldes se redujo durante la reorganización del gobierno local turco de 2013. Durante la reorganización, se abolieron 1.040 beldes , dejando el número de municipios de pequeñas ciudades en 394 y contribuyendo a la reducción del número de alcaldes elegidos en 2014 en comparación con 2009. [27] [28]
En la siguiente tabla se muestran los números de municipios metropolitanos y distritales, así como de concejales provinciales y municipales elegidos en 2009 y en 2014. En las elecciones locales, los alcaldes y concejales municipales son los únicos funcionarios partidarios elegidos. [29] [30] [31] [32]
En 2013, se produjo una serie de protestas contra el gobierno y de medidas de respuesta. Las elecciones locales de 2014 son las primeras elecciones desde las protestas y, por lo tanto, se han considerado una prueba para la popularidad del gobierno tras las críticas tanto a nivel nacional como internacional por lo que se percibió como una represión de los manifestantes pacíficos. [37] [38] La controversia en torno a la respuesta policial dio lugar a que Alemania intentara retrasar las conversaciones de adhesión a la Unión Europea con Turquía . [39]
El 17 de diciembre de 2013, la policía detuvo a varios colaboradores cercanos y familiares de ministros del gobierno en el marco de una investigación por corrupción. El Primer Ministro Erdoğan respondió despidiendo o reasignando a miles de policías y miembros del personal judicial, al tiempo que negó todas las acusaciones de irregularidades.
Tras el inicio del escándalo de corrupción, se hicieron públicas una serie de llamadas telefónicas grabadas entre ministros del gobierno y partidarios cercanos en las que supuestamente se hablaba de corrupción. El 24 de febrero de 2014, se hizo pública una llamada telefónica de 10 minutos entre el Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan y su hijo Necmettin Bilal Erdoğan, en la que el Primer Ministro advertía a su hijo de los registros policiales en las residencias de otros ministros del gobierno y le decía que "anulara" cualquier dinero en efectivo que pudiera estar almacenado en la suya. La cinta causó especial condena, tras lo cual el líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, aconsejó al Primer Ministro que "huyera en helicóptero". [40] El Primer Ministro respondió llamando a la cinta un "montaje", aunque esta afirmación no pudo ser verificada por la agencia nacional de desarrollo científico TÜBİTAK . [41] [42] [43] Se informó que seis personas fueron removidas de sus funciones en TÜBİTAK por negarse a falsificar la grabación, [44] [45] y uno de ellos informó que sus superiores le pidieron abiertamente que manipulara los informes relacionados con las grabaciones. [46] [47]
Tras la liberación, miles de personas salieron a las calles exigiendo la dimisión del gobierno. [48] [49] [50] Los manifestantes lanzaron dinero falso al aire y también dejaron cajas de zapatos vacías cerca de las oficinas del AKP, que simbolizaban los 4,5 millones de dólares encontrados en cajas de zapatos en la casa del exgerente del Halkbank , Süleyman Aslan . [51] Aunque las protestas no fueron tan grandes como las protestas de Gezi de junio de 2013, la policía fue criticada de nuevo por una brutal represión. [52] [53]
El gobierno respondió a las revelaciones de las cintas impulsando tres leyes controvertidas que reforzarían el control del AKP sobre el poder judicial, [54] permitirían un mayor control sobre el acceso a Internet, [55] y aumentarían los poderes de los servicios de inteligencia de Turquía (MİT) . [56] Aunque algunos vieron estas leyes como necesarias para restablecer la paz en todo el país y aumentar la seguridad en Internet, la oposición acusó al gobierno de intentar abiertamente aumentar sus poderes para difamar aún más el estado de derecho. [ cita requerida ] De todos modos, la considerable mayoría parlamentaria del AKP llevó a que todas las leyes fueran aprobadas por la Gran Asamblea Nacional Turca . Las leyes también provocaron una ruptura entre el Primer Ministro Erdoğan y el Presidente Abdullah Gül , quien criticó algunos aspectos de las leyes. [ cita requerida ] Independientemente de sus diferencias, el Presidente firmó los proyectos de ley a pesar de las especulaciones de que podría vetarlos.
Las nuevas leyes suscitaron críticas del público y varios manifestantes salieron a las calles acusando al gobierno de infringir sus derechos y su privacidad. [57] Los manifestantes volvieron a enfrentarse a la policía, aunque las protestas no volvieron a materializarse como en junio de 2013. [58] [59]
El 20 de marzo de 2014, diez días antes de las elecciones, el Primer Ministro Erdoğan amenazó con "eliminar" Twitter durante un mitin electoral en Bursa . [60] Miles de usuarios web turcos descubrieron que no podían acceder al sitio horas después del discurso, y el gobierno afirmó que Twitter había incumplido repetidamente las órdenes judiciales turcas que exigían la eliminación de algunos enlaces. [61] A pesar de causar indignación, la prohibición de Twitter fue superada casi por completo por los usuarios simplemente cambiando la configuración de DNS . [62] El gobierno tomó represalias solo unos días antes de las elecciones bloqueando el servicio DNS de Google , lo que dificultó el desafío. [63] [64] [65] A pesar de todo, #erdoganblockedtwitter, #twitterisblockedinturkey y #turkeyblockedtwitter comenzaron a ser tendencia mundial poco después de que se hiciera pública la noticia de la prohibición. [66]
El 21 de marzo de 2014, el Fiscal General de Ankara emitió una declaración negando las afirmaciones del gobierno de que tenían una orden judicial que validaba la prohibición de Twitter. [67] [68] [69] El fracaso práctico de la prohibición y su violación de las libertades en Internet recibieron críticas, y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos recibió dos resoluciones condenando [ aclaración necesaria ] al gobierno turco por bloquear Twitter y YouTube. [70] [71] El 2 de abril, 3 días después de las elecciones, el Tribunal Constitucional de Turquía emitió un veredicto anulando la prohibición de Twitter por su violación del Artículo 26 (Libertad de expresión) de la Constitución turca . [72] [73]
El 28 de marzo de 2014, el regulador de telecomunicaciones (TİB) hizo uso de la nueva y controvertida ley de Internet del gobierno al bloquear YouTube sin orden judicial. [74] La prohibición se produjo poco después de la publicación y colocación en YouTube de una conversación grabada supuestamente entre el subjefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas Yaşar Güler , el ministro de Asuntos Exteriores Ahmet Davutoğlu , el subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores Feridun Sinirlioğlu y el subsecretario del Ministerio de Inteligencia Hakan Fidan . [75] [76] En la conversación, Fidan fue supuestamente grabado considerando un acto deliberado de agresión militar contra Siria con el fin de provocar una guerra. [77] [78] Si bien no confirmó la validez de la grabación, el Primer Ministro Erdoğan afirmó que la realización de la grabación fue "traicionera" y que YouTube había sido bloqueado posteriormente debido a preocupaciones por la seguridad nacional. [79]
En vísperas de las elecciones, tanto el partido gobernante AKP como los partidos de oposición advirtieron que se estaban realizando preparativos para un fraude electoral sustancial. [80]
En diciembre de 2013 se supo que varios votantes habían sido afiliados a distintos partidos políticos sin su aprobación, en un intento de aumentar su apoyo sin su consentimiento. Los votantes afectados apelaron a la Fiscalía General después de que se supo que sus datos habían sido utilizados para inscribirlos. [81]
El 29 de febrero de 2014, una grabación de una llamada telefónica entre el alcalde metropolitano de Ankara, Melih Gökçek, y el secretario del Primer Ministro, Mustafa Varank, supuestamente mostraba a ambos acordando censurar los carteles electorales del opositor CHP. [83] [84] Todavía no se ha demostrado que la grabación sea legítima o falsa.
En Ankara, el candidato a alcalde metropolitano del CHP, Mansur Yavaş , manifestó su preocupación por la existencia de 58.000 registros duplicados tan solo en Ankara, lo que permitiría a determinados votantes votar dos veces. También anunció que su equipo electoral haría todo lo posible para evitar esa manipulación. El candidato del MHP, Mevlüt Karakaya, también pidió a los votantes y a los funcionarios electorales que se mantuvieran alerta. Mientras tanto, el candidato en ejercicio del AKP, Melih Gökçek, acusó a "grupos marginales" de conspirar para manipular las elecciones, culpándolos de las derrotas del AKP en los distritos de Yenimahalle , Etimesgut y Gölbaşı de Ankara en las elecciones de 2009. [85] Los resultados provisionales en Ankara, que inicialmente mostraban una ventaja del 0,9% para el AKP, fueron ampliamente criticados por la oposición y provocaron una campaña masiva de recuento por parte del CHP.
El periódico turco Cumhuriyet afirmó que el Consejo Supremo Electoral de Turquía (YSK) había impreso 141.654.161 papeletas a pesar de que el electorado estaba formado por 52.695.831 votantes. [86] Algunas fuentes, incluida la propia YSK, estimaron que el número de papeletas impresas oscilaba entre 144 y 151 millones. La YSK respondió defendiendo su decisión, diciendo que la ley exigía enviar un 15% más de papeletas a cada urna. La YSK también reiteró que se necesitaba más de una papeleta por votante, ya que se utilizaban diferentes papeletas para elegir alcaldes municipales, muhtars y concejales. [87] Sin embargo, los miembros de la oposición expresaron su preocupación sobre cómo se utilizarían las papeletas adicionales, y los diputados del MHP advirtieron que el PKK utilizaría las papeletas sobrantes para aumentar los votos del BDP pro kurdo en el sureste. [88]
Varias controversias suscitadas tras la distribución de papeletas de votación en las residencias de los votantes antes de las elecciones suscitaron preocupación sobre la validez de los registros de votantes de la YSK. Tras recibir papeletas de votación adicionales, varias familias se quejaron ante la YSK, alegando que habían recibido más papeletas de las necesarias. También se observó que en el censo electoral figuraban ciudadanos fallecidos y que varias papeletas de votación habían sido enviadas a personas que llevaban mucho tiempo fallecidas o a direcciones falsas que no existían. [88] El 15 de marzo de 2014, el alcalde del AKP de Ankara, Melih Gökçek, habló en directo por televisión sobre el posible uso de bolígrafos chinos para tatuajes temporales mientras se registraban los resultados de cada urna. Supuestamente esto significaría que algunos resultados desaparecerían por completo poco después de ser registrados, lo que permitiría a "algunos grupos" editar los números mientras transportaban las papeletas de resultados de las elecciones a la YSK. [80] El candidato opositor del CHP, Mansur Yavaş, respondió llamando al alcalde “paranoico” y añadiendo que era un “alcalde del partido gobernante. En lugar de anunciar estas acusaciones en televisión, debería emprender acciones legales”. [89]
El 29 de marzo de 2014, la policía recibió un aviso de que se estaban almacenando grandes cantidades de papeletas electorales falsas en una imprenta en el distrito de Gaziemir en Esmirna . [90] A pesar de realizar una búsqueda detallada en el complejo, la policía no encontró ningún voto falso. [91] A pesar de los informes de varias agencias de noticias, las acusaciones de que una camioneta llena de papeletas electorales con un voto "sí" preimpreso para el AKP fue incautada en el distrito de Çınarlı de Esmirna [92] [93] [94] [95] [96] no se pudo verificar debido a que se informó de una situación similar antes de las elecciones generales de 2011. [97 ]
Otro debate fue sobre los derechos de voto de los 250.000 refugiados sirios que viven en Turquía debido a la guerra civil siria . La controversia comenzó a finales de 2013 después de que el líder adjunto del CHP, Gürsel Tekin, afirmara que varios refugiados habían sido registrados en el censo electoral. [98] El Ministerio del Interior respondió afirmando que un no ciudadano dentro de Turquía tenía que esperar cinco años antes de ser elegible para votar. Sin embargo, se supo que varios refugiados sirios ya habían sido declarados ciudadanos turcos. [99] Mientras que la oposición afirmó que los votos sirios se utilizarían para reforzar el apoyo al AKP debido a sus políticas fronterizas laxas, [100] el gobierno y la Asociación para la Solidaridad con los Refugiados negaron estas afirmaciones. [101] [102] Sin embargo, tres sirios fueron sorprendidos intentando emitir votos durante las elecciones. [103]
El partido nacional en el poder es el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP), y sus principales partidos de oposición son el Partido Republicano del Pueblo (CHP) y el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP). El Partido de la Paz y la Democracia (BDP) es un partido kurdo ; el nuevo partido de izquierda , el Partido Democrático de los Pueblos , está aliado con él. [104]
La escena política preelectoral estuvo dominada por manifestaciones a gran escala, en su mayoría organizadas por el gobernante AKP y el principal partido de oposición, el CHP.
Alrededor de 50 millones de personas estaban habilitadas para votar en 1379 sedes electorales. El día de las elecciones, la violencia se saldó con ocho muertos. La agencia de noticias Doğan informó de seis muertos y cuatro heridos en la aldea de Yuvacık en Şanlıurfa . También informó de que en Hatay familias rivales se enfrentaron con palos, cuchillos y armas de fuego en apoyo de sus respectivos candidatos, lo que resultó en dos muertos y nueve heridos. [1] [105] En las primeras horas del 31 de marzo, se denunciaron 1.418 denuncias de fraude electoral. [106] Los cortes de electricidad durante el proceso de recuento en algunas provincias, [107] así como la publicación de resultados muy diferentes por diferentes agencias de noticias, también causaron controversia. [108]
A continuación se presentan los resultados de los concejales y alcaldes municipales electos. El número de cargos de concejales y alcaldes en las elecciones de 2014 varía ampliamente en comparación con 2009 (véase la sección de reforma del gobierno local o la reorganización del gobierno local turco de 2013 ). Por esta razón, los cambios por partido en términos de funcionarios electos entre 2009 y 2014 no son representativos del desempeño del partido. Más bien, el cambio en la proporción de funcionarios ocupados por partido es una comparación más precisa entre los desempeños de los partidos desde 2009, sin embargo también debe tenerse en cuenta que la abolición o introducción de varios funcionarios electos en ciertas áreas donde determinados partidos son los más fuertes también ha llevado a cambios desproporcionados. [33] [34] [35] [36] [109] [110]
Los siguientes resultados muestran los ganadores por provincia al 1 de abril de 2014. Las provincias metropolitanas están en negrita . AKP denota provincias ganadas por el Partido de Justicia y Desarrollo , CHP denota provincias ganadas por el Partido Republicano del Pueblo , MHP denota provincias ganadas por el Partido del Movimiento Nacionalista y BDP denota provincias ganadas por el Partido de la Paz y la Democracia .
Los resultados provisionales de varios distritos fueron impugnados por todos los partidos principales, incluido el gobernante AKP, alegando mala conducta durante el proceso de recuento y exigiendo, por tanto, un nuevo recuento. Poco después de que concluyeran las elecciones, se presentaron solicitudes de recuento a la YSK . [111] [112] El Tribunal Constitucional de Turquía ha rechazado una solicitud individual presentada por Mansur Yavaş, candidato del Partido Republicano del Pueblo (CHP) a la alcaldía de Ankara. [113]
Los siguientes artículos documentan los resultados en las tres provincias principales de Turquía.
Medios relacionados con las elecciones locales turcas de 2014 en Wikimedia Commons