Las elecciones generales filipinas de 2019 se llevaron a cabo el 13 de mayo de 2019. Se trata de una elección de mitad de período , en la que los elegidos asumirán el cargo el 30 de junio de 2019, a mitad del mandato del presidente Rodrigo Duterte .
Se disputaron las siguientes posiciones:
Según el Código de Gobierno Local y la Constitución de 1987, todos los mandatos comienzan el 30 de junio de 2019 y terminan el 30 de junio de 2022, excepto los senadores electos, cuyos mandatos finalizarán el 30 de junio de 2025. La Comisión de Elecciones administró las elecciones.
La Constitución de Filipinas de 1987 establece que, a menos que la ley disponga lo contrario, la elección de los miembros del Congreso se realiza cada segundo lunes de mayo. [1] Según la Ley de la República Nº 7166, las elecciones nacionales, provinciales, municipales y de ciudad se celebran el segundo lunes de mayo, desde 1992, y cada tres años a partir de entonces , y el presidente y el vicepresidente se eligen en intervalos de seis años. [2] Han pasado tres años desde las últimas elecciones generales de 2016 , y sin ninguna ley que cancele las elecciones, esto significó que las elecciones se celebraron el lunes 13 de mayo de 2019.
La comisión confirmó el día de la elección, el 13 de mayo, al publicar el calendario electoral. Los días importantes son: [3]
Filipinas adoptó un sistema electoral automatizado (SEA) para las elecciones de 2019. La COMELEC anunció en diciembre de 2018 que el SEA filipino había pasado la revisión realizada por la empresa internacional de pruebas de sistemas y software Pro V&V, en Alabama, EE. UU. [4]
La Comisión tenía un programa de "compilación confiable" en el que el programa que se utilizará en las elecciones intermedias de 2019 se crea utilizando los componentes revisados. El 17 de diciembre de 2018, el comisionado Marlon Casquejo entregó a la Comisión en pleno el archivo ejecutable de la compilación confiable del sistema de gestión electoral (EMS) para las elecciones nacionales y locales (NLE) del 13 de mayo de 2019. El archivo se depositará en el Bangko Sentral ng Pilipinas . [5]
El EMS recopiló el número y el perfil de los votantes registrados, sus ubicaciones geográficas e información de los distritos electorales, y estos datos se utilizaron para diseñar las papeletas oficiales.
El 1 de febrero de 2018, la Comisión Electoral decidió adquirir las máquinas contadoras de votos (CMV) utilizadas en las elecciones presidenciales de 2016 por un precio de 2.122 millones de pesos para las elecciones intermedias de 2019. [6]
El 17 de octubre de 2017, la Cámara de Representantes destituyó al presidente de la Comisión Electoral, Andrés D. Bautista, debido a acusaciones de manipulación de las elecciones vicepresidenciales de 2016 a favor de Leni Robredo . [7] Horas antes, Bautista anunció su renuncia con efecto a partir del 31 de diciembre. [8] El presidente Duterte aceptó la renuncia de Bautista con efecto inmediato, el 23 de octubre. [9] Duterte luego nombró al sheriff Abas como nuevo presidente, en noviembre de 2017. [10]
La Comisión de Nombramientos confirmó el nombramiento de Abas como presidente por parte de Duterte en mayo de 2018. Se esperaba que Abas encabezara la comisión para las elecciones de 2019. En la audiencia de confirmación, Abas defendió la compra por parte de la comisión de las máquinas de recuento de votos, diciendo que se compraron a un tercio del costo. [11] La comisión confirmó más tarde el nombramiento de Socorro Inting como comisionada por parte de Duterte ese mismo mes. [12] Duterte también nombró a Marlon S. Casquejo como comisionado en junio y al subsecretario de Justicia Antonio Kho como comisionado en julio, completando los siete puestos de la comisión. [13]
En enero de 2018 , debido a la campaña para cambiar la constitución y convertir a Filipinas en una federación , el presidente de la Cámara de Representantes, Pantaleón Álvarez, dijo que era posible cancelar las elecciones de 2019, ya que se necesitaría un gobierno de transición. Más tarde, Duterte descartó la cancelación de las elecciones. [14]
En julio, después de que el comité consultivo presentara su proyecto de constitución a Duterte y al Congreso, Álvarez propuso cancelar las elecciones de 2019 para que el Congreso pudiera concentrarse en revisar la constitución. [15] El presidente del Senado, Tito Sotto, dijo que esto era posible si el Congreso aprobaba una ley para la cancelación de las elecciones. [16] Los miembros del comité consultivo, por otro lado, preferían celebrar las elecciones. Aquilino Pimentel Jr. dijo que "sugiero que las elecciones continúen (porque la gente sospecha que) estamos proponiendo el federalismo para que las elecciones puedan posponerse. No es cierto, en absoluto". [17]
Más tarde ese mes, el senador Panfilo Lacson dijo que la mayoría de los senadores, incluidos aquellos que se postulaban para la reelección, habrían bloqueado cualquier iniciativa de la cámara baja para cancelar las elecciones. Esto se produjo cuando Álvarez cambió su modo preferido de enmendar la constitución a través de una Iniciativa Popular . El senador Franklin Drilon declaró anteriormente que el bloque minoritario habría presentado una demanda si el plan de Álvarez de cancelar las elecciones hubiera seguido adelante. [18]
Tras la destitución de Álvarez como presidenta del Congreso por parte de Gloria Macapagal Arroyo en julio de 2018, esta última manifestó que prefería que las elecciones siguieran adelante. [19]
El 18º Congreso de Filipinas está compuesto por los ganadores de esta elección, junto con los candidatos ganadores en las elecciones al Senado de 2016 .
Se estaban eligiendo doce escaños en el Senado, es decir, aquellos escaños que se disputaron por primera vez en 1995 y que estuvieron en disputa por última vez en 2013.
La Hugpong ng Pagbabago , la alianza respaldada por la alcaldesa de la ciudad de Davao y la hija del presidente Sara Duterte, ganó nueve de los escaños en disputa. La coalición de oposición principal, Otso Diretso , no logró ningún escaño. Los candidatos de ninguna de las dos alianzas ganaron los otros tres escaños.
Todos los escaños de la Cámara de Representantes estaban en juego para elección.
Los partidos asociados con la actual administración, como el PDP-Laban , el Partido Nacionalista , el Partido de Unidad Nacional y el Partido Federal de Filipinas, obtuvieron la mayoría de los escaños en disputa. Otros aliados de la administración de Duterte, como la Coalición Popular Nacionalista , Lakas-CMD y varios partidos locales, también obtuvieron muchos escaños. El Partido Liberal ganó 18 escaños y formará el núcleo del bloque minoritario.
El partido ACT-CIS, que apoya al gobierno , encabezó la lista de partidos, al obtener el máximo de tres escaños. El partido de oposición de izquierda Bayan Muna también obtuvo el máximo de tres escaños. Otros miembros de la coalición de listas de partidos ganaron la mayoría de los demás escaños. Algunos ganadores constantes en elecciones anteriores de listas de partidos no lograron obtener escaños, como Akbayan , Anakpawis y Butil Farmers Party .
Todos los totales al primer trimestre de 2018: [20]
Los miembros ex officio de las legislaturas locales, que fueron elegidos después de las elecciones de barangay y Sangguniang Kabataan de 2018 , servirán hasta el 1 de enero de 2023, después de que las elecciones de barangay de mayo de 2020 se pospusieran hasta diciembre de 2022 .
Los cambios se comparan con las elecciones locales de 2016 .
El 13 de mayo, el número de máquinas de recuento de votos (VCM) que funcionaban mal se triplicó en comparación con las elecciones de 2016. [ 21] Según el portavoz de la COMELEC, James Jiménez, entre 400 y 600 de las 85.000 VCM en todo el país (lo que representa el 0,7%) tuvieron fallas. Las máquinas eran de las elecciones de 2016, y la COMELEC admitió que podría deberse a que las máquinas no son nuevas. [21]
También se informó que las tarjetas SD defectuosas fueron la causa del mal funcionamiento. Los formularios de votación de mala calidad, así como los marcadores que derraman tinta, son otras causas de mal funcionamiento y anomalías. La COMELEC investigará a los proveedores: Triplex Enterprises Incorporated por la papeleta electoral y los marcadores y S1 Technologies Incorporated y la empresa conjunta Silicon Valley Computer Group por las tarjetas SD. [22]
Jiménez, sin embargo, dijo que los problemas experimentados todavía estaban dentro del rango esperado de expectativas, ya que las máquinas problemáticas representan solo menos del 1 por ciento del total de máquinas utilizadas. [23]
Hay informes de que se han agotado las papeletas en un recinto electoral en Alburquerque, Bohol ; los votantes afectados han esperado dos horas antes de que se entregaran las papeletas adicionales a las 3 p.m. [24] Alrededor de las 10, la COMELEC ha experimentado problemas con el servidor de transparencia donde el recuento no oficial ha estado bloqueado durante horas, con solo el 0,38% de los recintos electorales han logrado transmitir los resultados. [25] [26] Pero los expertos coinciden en que los fallos no significan necesariamente que haya habido trampas. [27] La transmisión se produjo, según la presidenta del PPCRV, Myla Villanueva. En una entrevista, Villanueva dijo que "los resultados fueron recibidos por el servidor de transparencia continuamente, a pesar de que los medios de comunicación no pudieron verlos temporalmente". Añadió que "lo más importante es que los ER coinciden con los resultados transmitidos". [28]
A pesar de los fallos, las auditorías manuales aleatorias (RMA) realizadas días después de las elecciones muestran que las elecciones intermedias de 2019 arrojaron el mayor índice de precisión entre las elecciones automatizadas anteriores. Según la RMA de 2019, la tasa de precisión para las votaciones senatoriales fue del 99,9971 por ciento; para los miembros de la Cámara de Representantes, del 99,9946 por ciento; y del 99,9941 por ciento para los alcaldes. [29]
La COMELEC registró al menos 20 personas asesinadas en incidentes relacionados con las elecciones y 43 incidentes durante el curso de la campaña electoral hasta el 13 de mayo, [30] en particular el asesinato del congresista de AKO Bicol, Rodel Batocabe , el 22 de diciembre de 2018. [31] Se informó de violencia durante el día de las elecciones: se produjo un tiroteo en el centro de votación en Panglima Estino, Sulu , donde seis personas resultaron heridas. [32]
En una encuesta de opinión de Pulse Asia realizada entre el 24 y el 30 de junio de 2019, el 82% de los encuestados consideró que las elecciones habían sido creíbles, mientras que el 82% dijo que la publicación de los resultados fue rápida. Mientras tanto, el 10% de los encuestados consideró que sus nombres faltaban en la lista de votantes, el 4% de sus registros estaban desactivados y el 1% de la máquina de recuento de votos funcionaba mal, como problemas en las elecciones. [33]