El 1 de septiembre de 2024 se celebraron las elecciones estatales de Turingia de 2024 para elegir a los miembros del 8.º Landtag de Turingia . [1] Se celebraron el mismo día que las elecciones estatales de Sajonia de 2024. [ 2]
El gobierno saliente era un gobierno minoritario formado por La Izquierda , el Partido Socialdemócrata (SPD) y Los Verdes , liderado por el Ministro-Presidente Bodo Ramelow de La Izquierda.
Alternativa para Alemania (AfD) se convirtió en el partido más votado con el 33% de los votos, su mejor resultado histórico y la primera vez que se situaba en primer lugar en unas elecciones estatales en Alemania. La coalición gobernante en el poder sufrió pérdidas dramáticas: la izquierda perdió más de la mitad de su apoyo y cayó al cuarto lugar con el 13%, mientras que el SPD registró su peor resultado en una elección estatal de posguerra. Los Verdes y el Partido Demócrata Libre perdieron todos sus escaños. La Unión Demócrata Cristiana (CDU) registró pequeñas ganancias y quedó en segundo lugar con el 24%. La recién fundada Alianza Sahra Wagenknecht (BSW) debutó en tercer lugar con el 16%. [3]
La AfD se convirtió en el primer partido de extrema derecha en Alemania desde el Partido Nazi en ganar una pluralidad de escaños en una elección estatal. [4] [5] [6] [7] [8]
Según el § 18 de la Ley Electoral de Turingia para el Landtag , [9] la elección del Landtag debe tener lugar en domingo o día festivo como mínimo 57 meses después del inicio de la legislatura actual el 5 de febrero de 2020 y como máximo 61 meses después, es decir, como mínimo en agosto de 2024 y como máximo en diciembre de 2024. [10]
Según la Constitución de Turingia, se pueden celebrar elecciones anticipadas si, a petición de un tercio de sus miembros, el Landtag decide por mayoría de dos tercios su disolución. Esto también puede ocurrir si el Landtag no emite su voto de confianza a un ministro-presidente en el plazo de tres semanas tras un voto de confianza fallido. La propuesta de disolución del Landtag sólo puede votarse entre once y treinta días después de su presentación. Si se aprueba, las elecciones deben celebrarse en un plazo de setenta días.
Tras la crisis gubernamental de Turingia de 2020 , La Izquierda, la CDU, el SPD y los Verdes llegaron a un acuerdo para disolver el Landtag y programar una nueva elección para el 25 de abril de 2021. En ese momento, los cuatro partidos tenían en conjunto 63 de los 90 escaños, dos más que los 61 votos necesarios para una disolución. [11] Ese enero, los cuatro partidos acordaron posponer la elección al 26 de septiembre de 2021, la misma fecha que la próxima elección federal . [12]
La votación para disolver el Landtag estaba prevista para el 19 de julio de 2021. Sin embargo, la moción fue retirada el 16 de julio después de que cuatro miembros de la CDU y dos de la izquierda informaran a los líderes del partido que votarían en contra, lo que dejaba claramente lejos a la mayoría necesaria. El líder parlamentario de izquierda Stefan Dittes anunció que no habría otro intento de disolver el Landtag, y el gobierno minoritario rojo-rojo-verde continuó durante un mandato completo. [13] [14]
En las elecciones estatales anteriores, celebradas el 27 de octubre de 2019, La Izquierda se convirtió por primera vez en el partido más votado en un estado alemán, al obtener el 31,0% de los votos emitidos. La Alternativa para Alemania (AfD) fue la que más ganó, aumentando su porcentaje de votos en casi 13 puntos porcentuales y se convirtió en el segundo partido más votado con el 23,4%. La Unión Demócrata Cristiana (CDU), que anteriormente había sido el partido más votado en el Landtag, perdió casi 12 puntos y cayó al tercer lugar con el 21,7%. El Partido Socialdemócrata (SPD) quedó en cuarto lugar con el 8,2%. Los Verdes mantuvieron por poco su posición en la legislatura, al obtener el 5,2% de los votos. El Partido Democrático Libre (FDP) ingresó al Landtag por primera vez desde 2009, superando el umbral electoral del 5% por solo 73 votos. [15]
El actual ministro presidente Bodo Ramelow de La Izquierda había liderado un gobierno de coalición de La Izquierda, el SPD y los Verdes desde 2014. Las ganancias de La Izquierda se vieron compensadas por las pérdidas del SPD y los Verdes, y la coalición perdió su mayoría.
La pérdida de la mayoría de la coalición rojiverde de Ramelow hizo que el camino hacia un nuevo gobierno fuera incierto. La constitución del estado establece que, si en dos rondas de votación no se obtiene una mayoría, se elige un ministro-presidente con una pluralidad de votos, lo que permite que la coalición continúe potencialmente como un gobierno minoritario . Inesperadamente, el líder del FDP, Thomas Kemmerich, fue elegido ministro-presidente en esta tercera votación, con 45 votos frente a los 44 de Ramelow. Kemmerich fue elegido con el apoyo del FDP, la CDU y, de manera controvertida, la AfD. Esta fue la primera vez que la AfD participó en la elección de un jefe de gobierno estatal en Alemania. La aparente cooperación de los tres partidos fue vista por algunos como una ruptura del cordón sanitario en torno a la AfD que había estado vigente desde su formación, en el que todos los demás partidos buscaban negarle a la AfD un gobierno o influencia política, negándose a negociar o trabajar con ellos en cualquier nivel. Esto desató una gran controversia a nivel nacional, y muchos políticos expresaron su indignación, incluida la canciller federal y ex líder de la CDU Angela Merkel , quien lo calificó de "imperdonable" y condenó la participación de su partido. [16] [17] Kemmerich anunció su renuncia el 6 de febrero, solo un día después de asumir el cargo. Permaneció en el cargo de manera interina. [18] En la nueva votación un mes después, Ramelow fue reelegido ministro presidente. [19]
El 15 de junio de 2020, el SPD eligió a Georg Maier como presidente del estado y candidato principal para las elecciones previstas para 2021. Esto se produjo después de que el líder anterior, Wolfgang Tiefensee, renunciara a su cargo. [20]
En septiembre de 2020, el ex Comisario Federal para los Nuevos Estados, Christian Hirte , fue elegido presidente estatal de la CDU, en reemplazo de Mike Mohring , que había dimitido durante la crisis gubernamental de febrero. [21] El 17 de noviembre, el ejecutivo estatal nominó al líder del grupo parlamentario Mario Voigt como su candidato principal preferido. [22]
Tras una prolongada presión por parte del FDP federal así como de otros poderes estatales, Thomas Kemmerich anunció el 11 de diciembre que no era elegible como candidato principal de su partido en las elecciones previstas para 2021. [23]
Por primera vez, la AfD obtiene la mayoría absoluta de escaños en unas elecciones regionales. Con más de un tercio de los escaños, la AfD tiene una minoría de bloqueo , lo que significa que ciertas acciones parlamentarias que requieren una mayoría de dos tercios, como el nombramiento de jueces, las modificaciones de la constitución regional y la disolución anticipada del parlamento, no pueden llevarse a cabo sin su apoyo, incluso si no está en el gobierno.
El canciller Olaf Scholz hizo un llamamiento a los demás partidos políticos para que impidieran que la AfD gobernara mediante la construcción de un "cortafuegos" contra ellos. [25] Describió los resultados electorales como "amargos" y "preocupantes" e instó a los demás partidos a formar gobiernos estables sin involucrar a "extremistas de derecha". [25] En respuesta, la colíder de la AfD, Alice Weidel, declaró que los votantes de Turingia y Sajonia habían dado a su partido un "mandato claro para gobernar" y que "los cortafuegos son antidemocráticos". [25]
Aunque una coalición CDU-AfD tendría mayoría, todos los demás partidos han descartado formar una coalición con el partido y su líder de Turingia, Björn Höcke , debido a sus tendencias extremistas. La Oficina Estatal para la Protección de la Constitución clasifica a la AfD de Turingia como una organización de extrema derecha, y Höcke ha sido declarado culpable de utilizar el eslogan nazi prohibido " Todo para Alemania ". [3] La CDU históricamente se ha negado a colaborar con Die Linke (La Izquierda), aunque una coalición con BSW, también un partido de izquierda radical, también fue considerada poco atractiva por los miembros del partido. [25]
Tras las elecciones en Turingia y Sajonia , Sahra Wagenknecht , líder del BSW, manifestó sus preferencias de formar una coalición con la CDU y/o el SPD en una entrevista con ARD . [26]
El cargo de presidente del Landtag, el órgano que preside el organismo , está tradicionalmente reservado para el partido más grande del parlamento. Sin embargo, los otros cuatro partidos rechazaron la posibilidad de que AfD ocupe este puesto dada su clasificación como partido extremista. [27] Además, AfD anunció que su candidato a presidente sería su MdL Wiebke Muhsal , quien fue condenado y multado por defraudar a la administración del Landtag en 2015. Los otros partidos vieron esto como una provocación deliberada. [28]
Para evitar un posible escenario en el que un presidente del Landtag fuera elegido con votos de la AfD, o que se produjera un empate con candidatos de la AfD que fueran rechazados repetidamente, la CDU y el BSW propusieron conjuntamente cambiar el procedimiento electoral en la primera sesión del 26 de septiembre. La elección requiere una mayoría simple y, según la regla entonces vigente, el partido más grande tenía el derecho de nominación ( Vorschlagsrecht ). Si ese candidato no era elegido dos veces, la regla establecía que "se podían proponer nuevos candidatos para futuras votaciones", pero no estaba claro quién podía hacerlo; la AfD opinaba que sólo ellos tenían el derecho de nominación y que las reglas no podían cambiarse sin un presidente debidamente elegido. La nueva propuesta era permitir que todos los partidos nominaran candidatos desde el principio. La CDU presentó como candidato de consenso a su MdL Thadäus König , que recibió la mayor proporción de votos en el distrito electoral de cualquier candidato en esta elección. Los otros partidos indicaron que lo apoyarían. [29]
El padre de la casa Jürgen Treutler de AfD, que fue el presidente del Landtag hasta la elección de un presidente, se negó a permitir una votación sobre el cambio de reglas, ignoró otras mociones y solicitudes de intervención y, en última instancia, impidió que se llevara a cabo cualquier otro asunto al negarse a reconocer el quórum . Los otros partidos, en particular el líder parlamentario de la CDU, Andreas Bühl, acusaron a Treutler de no actuar de manera no partidista, y Bühl condenó airadamente lo que llamó "una toma de poder" durante la polémica sesión. La sesión fue suspendida y la CDU, apoyada por otros partidos, presentó una queja de emergencia ante el Tribunal Constitucional de Turingia en respuesta. [30] [31] Treutler presentó entonces una contrademanda el 27 de septiembre, pidiendo al tribunal que desestimara la queja de la CDU por inadmisible. [32]
El 27 de septiembre, a última hora de la tarde, el tribunal falló por unanimidad a favor de la demanda de la CDU. Consideró que no existía un derecho exclusivo del grupo parlamentario más grande a proponer candidatos para el cargo de presidente del Landtag y que, por lo tanto, era admisible una modificación del procedimiento de votación. El tribunal también confirmó que los miembros tienen derecho a debatir y modificar las reglas antes de la elección de un presidente del Landtag. [33] [34] [35] Por lo tanto, Treutler tuvo que someter la moción a votación en la sesión reconstituida del 28 de septiembre, que fue aprobada. El candidato de la CDU, König, fue elegido presidente con 54 votos contra 32 de Muhsal. [28]
Al día siguiente de las elecciones, la ejecutiva de la CDU votó por unanimidad a favor de iniciar conversaciones exploratorias con el BSW y el SPD. [36] La líder del BSW, Katja Wolf, declaró que la líder federal Sahra Wagenknecht asistiría a estas conversaciones iniciales para "defender las cuestiones de guerra y paz", pero que no participaría en futuras negociaciones. Bodo Ramelow y La Izquierda pidieron a la CDU que "actúe responsablemente y encuentre una mayoría entre los partidos democráticos". También negaron los rumores de que los diputados del partido de izquierda podrían pasarse al BSW para proporcionar al futuro gobierno una mayoría parlamentaria. [27]
En un discurso pronunciado el 20 de septiembre, el líder federal de la CDU, Friedrich Merz, calificó de "muy, muy, muy improbable" una coalición que incluyera al BSW en Turingia o Sajonia. [37]
El 30 de septiembre comenzaron las negociaciones exploratorias para una coalición CDU-BSW-SPD, la llamada " coalición Mora ". A este gobierno minoritario propuesto todavía le falta un escaño para lograr la mayoría, por lo que se requiere el apoyo o la abstención de La Izquierda para llevar a cabo sus actividades. [38] Esto es similar al anterior Segundo gabinete de Ramelow , que adoptó la forma de un gobierno minoritario de La Izquierda-SPD-Verdes que fue tolerado por la CDU sin ningún acuerdo formal. Ramelow declaró que no se opondría a la elección de Mario Voigt como Ministro-Presidente. [39]
El 17 de octubre, Die Welt informó de que las conversaciones exploratorias habían concluido y se había realizado una distribución preliminar de ministerios. Todavía no se había llegado a ninguna conclusión sobre cómo lograr una mayoría. [40] La CDU y el SPD confirmaron que las conversaciones habían finalizado, pero calificaron de "falso" el material filtrado a Die Welt . [41]
En representación de la izquierda, Ramelow dijo al Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung en una entrevista publicada el 13 de octubre que quería un "acuerdo de equidad" con la CDU a cambio de apoyar a la coalición, que podría incluir la introducción de iniciativas electorales . Aunque anteriormente había prometido su apoyo a un gobierno liderado por la CDU, añadió que los doce MdL de izquierda votarían en bloque sobre cualquier tema y que él individualmente no sería un "creador de mayorías constante" para la coalición. [42] Añadió al MDR que sólo trabajaría con los otros partidos "si no se perturba el proyecto rojo-rojo-verde de los últimos diez años". [41]