En octubre y noviembre de 2007 se celebraron elecciones presidenciales en Eslovenia para elegir al sucesor de Janez Drnovšek . [1] France Cukjati , presidente de la Asamblea Nacional , convocó las elecciones el 20 de junio de 2007. [2]
El 21 de octubre de 2007 se presentaron siete candidatos a la primera vuelta; [3] tres de ellos se presentaron como candidatos independientes y los otros cuatro fueron apoyados por partidos políticos. Varios acontecimientos políticos, así como la tensión entre el Gobierno y la oposición política, ensombrecieron la campaña. El favorito, Lojze Peterle , apoyado por la coalición conservadora gobernante, ganó la primera vuelta con muchos menos votos de los previstos por las encuestas de opinión. En la segunda vuelta, celebrada el 11 de noviembre de 2007, Peterle se enfrentó al segundo clasificado, el candidato de izquierda Danilo Türk . Türk ganó la segunda vuelta de forma aplastante, con el 68,03% de los votos. [4]
En un referéndum convocado por el Consejo Nacional y celebrado el mismo día de la segunda vuelta, el electorado votó a favor de revocar una ley que preveía la nacionalización de la participación de los ciudadanos en la principal compañía nacional de seguros. Casi tres cuartas partes de los votos fueron en contra de la ley. [4] Después de que se anunciaran los resultados de las elecciones y del referéndum, el primer ministro Janez Janša anunció que podría dimitir, tras lo que percibió como una dura derrota para el gobierno. El gobierno obtuvo más tarde un voto de confianza en la Asamblea Nacional.
El papel del presidente de Eslovenia es principalmente ceremonial. Una de las funciones del presidente es nominar al primer ministro, después de consultar con los grupos políticos representados en la Asamblea Nacional . El presidente también propone candidatos para diversos cargos estatales, así como nombramientos judiciales para el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo, que deben ser aprobados por la Asamblea Nacional. En raras circunstancias, el presidente posee el poder de aprobar leyes y disolver la Asamblea Nacional. El presidente también es el comandante supremo de las Fuerzas Armadas . A diferencia de la mayoría del gobierno, que es elegida por la Asamblea Nacional y elegida mediante representación proporcional , el presidente es elegido directamente por la mayoría de los votantes eslovenos. [5]
Las elecciones presidenciales anteriores, celebradas en 2002, trajeron importantes cambios a la política eslovena . El expresidente Milan Kučan , en el cargo desde las primeras elecciones libres celebradas en la República de Eslovenia en abril de 1990 (antes de la independencia del país de Yugoslavia ), tenía prohibido por la constitución volver a presentarse a la presidencia y anunció su retirada de la política activa. El primer ministro Janez Drnovšek, del Partido Democrático Liberal de Eslovenia, se presentó al cargo y ganó cómodamente la segunda vuelta contra la candidata conservadora Barbara Brezigar . [6]
Las elecciones legislativas de 2004 trajeron consigo nuevos cambios y un giro político hacia la derecha. Janez Janša , líder de una coalición de derechas, formó el nuevo gobierno. En Eslovenia, ésta fue la primera vez desde 1992 que el presidente y el primer ministro habían representado a facciones políticas opuestas durante más de unos meses. Entre 2002 y 2004, la relación entre el presidente Drnovšek y Janez Janša, entonces líder de la oposición, se consideró más que buena [7] y en el primer año de cohabitación no surgieron grandes problemas.
Al principio de su mandato, Drnovšek, que padecía cáncer, se mantuvo alejado de la vida pública. Cuando reapareció a finales de 2005, había cambiado su estilo de vida: se hizo vegano , se mudó de la capital al campo y se retiró por completo de la política partidaria, poniendo fin a su ya congelada afiliación al Partido Liberal Democrático. El nuevo enfoque de Drnovšek hacia la política llevó a un comentarista político a apodarlo "el Gandhi de Eslovenia". [8] [9]
La relación entre Drnovšek y el gobierno rápidamente se volvió tensa. Los desacuerdos comenzaron con las iniciativas de Drnovšek en política exterior, destinadas a resolver los principales conflictos extranjeros, incluidos los de Darfur y Kosovo . [9] Inicialmente, estas iniciativas no fueron rechazadas abiertamente por el Primer Ministro, pero fueron criticadas por el ministro de Asuntos Exteriores Dimitrij Rupel , [10] ex colaborador de Drnovšek y aliado político cercano hasta 2004. [11] Los desacuerdos se trasladaron a cuestiones de política interna en octubre de 2006, cuando Drnovšek criticó públicamente el trato a la familia romaní Strojans. El vecindario había obligado a los Strojans a reubicarse, lo que a su vez los sometió a la supervisión policial y la limitación de movimiento. [8] Sin embargo, los desacuerdos se intensificaron cuando la mayoría parlamentaria rechazó repetidamente a los candidatos del presidente para el cargo de gobernador del Banco de Eslovenia , comenzando con el rechazo del titular Mitja Gaspari . [12] La fricción continuó por el nombramiento de otros funcionarios estatales, incluidos los jueces del Tribunal Constitucional . Aunque el apoyo político del Presidente sufrió después de su transformación personal, las encuestas mostraron, no obstante, un respaldo público al Presidente frente a un Gobierno cada vez más impopular. [9] [13] La tensión alcanzó su punto álgido en mayo de 2007, cuando el recién nombrado director del Servicio Secreto esloveno, Matjaž Šinkovec, desclasifica varios documentos del período anterior a 2004, revelando, entre otras cosas, que Drnovšek había utilizado fondos secretos para fines personales entre 2002 y 2004. El Presidente reaccionó con una dura crítica de las políticas del gobierno, acusando a la coalición gobernante de abusar de su poder para deslegitimarse personalmente [14] y etiquetó al Primer Ministro como "el líder de los tipos negativos". [15] Después de años de especulaciones sobre su salud e intenciones, Janez Drnovšek anunció en febrero de 2007 que no volvería a presentarse a la presidencia. [16]
Según la ley electoral eslovena, los candidatos a la presidencia necesitan el apoyo de:
Cada partido político puede apoyar a un solo candidato. En las elecciones, el presidente es elegido con la mayoría de los votos. Si ningún candidato obtiene más de la mitad de los votos, los dos candidatos con más votos se enfrentan en la segunda vuelta electoral. [17]
El primer candidato oficial fue Lojze Peterle , un miembro conservador del Parlamento Europeo y primer Primer Ministro elegido democráticamente de Eslovenia (1990-1992), quien anunció su candidatura en noviembre de 2006. [18] Fue respaldado por los tres partidos de centroderecha del gobierno, Nueva Eslovenia (NSi), Partido Democrático Esloveno (SDS) y Partido Popular Esloveno (SLS). [19]
El anuncio de Drnovšek de que no se presentaría a las elecciones presidenciales generó expectativas de que los socialdemócratas (SD) nominaran a su líder Borut Pahor y, de hecho, Pahor confirmó que estaba listo para presentarse a las elecciones presidenciales. [20] [21] Los socialdemócratas se habían convertido en el partido más popular en las encuestas de opinión y se consideraban los probables ganadores de las próximas elecciones generales en 2008; las encuestas de opinión indicaban que Pahor ganaría fácilmente las elecciones presidenciales. [22] Sin embargo, después de meses de señales contradictorias, Pahor finalmente anunció que se concentraría en las elecciones generales y no se presentaría a las elecciones presidenciales, que son un cargo principalmente ceremonial. [23]
Los socialdemócratas nominaron entonces a Danilo Türk , ex embajador esloveno y alto funcionario en las Naciones Unidas , que en ese momento era profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Liubliana . [24] La candidatura de Türk también fue respaldada por Zares [25] y el partido de los jubilados DeSUS . [26] Türk también obtuvo el apoyo de Eslovenia Activa (AS) y el Partido de los Movimientos Ecológicos (SEG), dos partidos no representados en la Asamblea Nacional. [27]
La Democracia Liberal de Eslovenia (LDS), que ya había discutido la candidatura con Danilo Türk, nominó posteriormente a Mitja Gaspari , exgobernador del Banco de Eslovenia. Gaspari ya había mantenido conversaciones con los socialdemócratas sobre la candidatura. [28]
El Partido Nacional Esloveno (SNS) nominó a su líder, Zmago Jelinčič . [29] Jelinčič ya se había postulado para el cargo en las elecciones de 2002 , quedando tercero con el 8,51% de los votos. [6]
Peterle, Türk y Gaspari decidieron presentarse a las elecciones como candidatos independientes y todos lograron reunir suficientes votos para la nominación, y Peterle alcanzó el número requerido en las primeras cuatro horas del proceso de nominación. [30] Jelinčič recibió el apoyo de sus compañeros de partido. [30] Las primeras encuestas indicaban que Peterle, que había estado haciendo campaña durante meses y había cultivado la imagen de un "hombre del pueblo", ganaría las elecciones en una segunda vuelta contra Türk o posiblemente Gaspari. [31] [32]
Otros candidatos, ninguno de los cuales se esperaba que obtuviera una proporción significativa de votos, fueron Darko Krajnc del ex parlamentario Partido de la Juventud de Eslovenia , la activista por los derechos de los discapacitados Elena Pečarič y Monika Piberl, apoyada por el partido Voz de las Mujeres de Eslovenia. [33] Pečarič fue apoyado por la no alineada Majda Širca , el independiente Slavko Gaber y Roberto Battelli, representante de la minoría italiana en Eslovenia. [34] Krajnc y Piberl fueron apoyados por partidos políticos no parlamentarios, por lo que solo necesitaban recolectar 3000 votos de apoyo. [35] [36]
Otros candidatos anunciaron públicamente su intención de presentarse a las elecciones. Jože Andrejaš, Jožef Horvat, Matej Sedmak, Marjan Beranič, Marko Kožar y Pavel Premrl no lograron reunir suficiente apoyo público o decidieron retirarse de la carrera. [37] Artur Štern, después de liderar una campaña de parodia , anunció que en realidad estaba realizando un experimento con cámara oculta . [38] Las imágenes fueron utilizadas por Franci Kek y Vojko Anzeljc en una película Gola resnica , emitida a principios de 2009 y que aborda la objetividad de los medios, los problemas con la legislación electoral y las reacciones de los eslovenos. [39]
La campaña electoral oficial comenzó a finales de septiembre de 2007. Las campañas de los tres candidatos que encabezaban la lista se basaron principalmente en el atractivo personal de los candidatos, con pocas declaraciones concretas sobre cuestiones políticas. Zmago Jelinčič dirigió una campaña agresiva, centrándose en denunciar a los tres candidatos que encabezaban la lista, al Gobierno, a las minorías étnicas y religiosas, a la Iglesia católica romana y exigiendo una política agresiva hacia la vecina Croacia . [40]
Los candidatos participaron en debates televisados en los que discutieron diversos temas. Uno de ellos fue la normativa que regulaba el voto de los ciudadanos no residentes, que había sido modificada por la Comisión Electoral Nacional durante la campaña. Antes de la campaña, los ciudadanos no residentes que querían emitir su voto en ausencia estaban obligados a solicitar material electoral, pero la comisión había introducido un nuevo sistema en el que dicho material se enviaba a todos los ciudadanos no residentes inscritos en el censo electoral, lo hubieran solicitado o no. A los partidos de la oposición, que representan al ala izquierda de la política eslovena, no les gustó esta medida porque el registro de las direcciones de los votantes no siempre era fiable y también porque las normas habían sido modificadas después de que la campaña ya hubiera comenzado. [41] Se opusieron especialmente al cambio porque los votantes del extranjero parecían favorecer a los partidos de derecha, de modo que en caso de una votación muy reñida, los votos de los no residentes podrían inclinar la balanza a favor de Peterle. [42]
Otros acontecimientos ensombrecieron la campaña. Durante el verano, los periodistas Matej Šurc y Blaž Zgaga lanzaron una petición contra la censura y las presiones políticas sobre los periodistas en Eslovenia , denunciando la interferencia del gobierno en el periodismo. La petición fue firmada por cientos de periodistas eslovenos de los principales medios de comunicación. [43] Fue enviada a los jefes de estado, primeros ministros y portavoces parlamentarios de todos los estados miembros de la UE durante la campaña. A raíz de la petición, el Instituto Internacional de Prensa (IPI) envió una misión de investigación a Liubliana en noviembre, para discutir las afirmaciones hechas en la petición con miembros de los medios de comunicación eslovenos. El contenido del informe de la misión sigue siendo confidencial, pero el IPI pidió el establecimiento de una comisión independiente para investigar las afirmaciones más a fondo. [44]
Otro acontecimiento que generó mucho debate fue la anulación por parte del Tribunal Supremo de la condena por crímenes de guerra de 1946 de Gregorij Rožman , obispo católico de Liubliana que había sido declarado culpable de crímenes de guerra y traición durante la Segunda Guerra Mundial como resultado de su colaboración con las fuerzas de ocupación italianas y alemanas. Varios intentos durante la década de 1990 de revisar el juicio habían fracasado. Esto había llevado al gobierno de Janša a cambiar la ley, permitiendo a las comunidades religiosas solicitar una revisión de los juicios de sus miembros fallecidos, algo que anteriormente había estado reservado sólo para los familiares cercanos. Después de que la Arquidiócesis de Liubliana iniciara la revisión, el Tribunal Supremo anuló el juicio de 1946 por motivos de procedimiento, rehabilitando efectivamente a Rožman, una decisión que causó mucha controversia. Esto resultó perjudicial para la campaña de Peterle, ya que estaba estrechamente asociado con la Iglesia Católica. [Nota 1] Cuando le preguntaron sobre el caso Rožman en un debate televisivo, Peterle se limitó a señalar que era partidario del Estado de derecho, que la guerra había dividido a la nación y que Rožman había jugado algún papel en eso. [46]
Las últimas encuestas de opinión publicadas antes de la primera vuelta pronosticaban una segunda vuelta entre Peterle, que obtendría el 40% de los votos, y Türk o Gaspari. Se pronosticaba que estos últimos obtendrían entre el 20 y el 25% de los votos; la mayoría de las encuestas pronosticaban una participación sustancialmente mayor para Türk. [47]
La primera vuelta, celebrada el 21 de octubre, arrojó resultados inesperados. Contrariamente a las previsiones, Peterle obtuvo menos del 29% de los votos, mientras que Türk y Gaspari acabaron en un segundo y tercer lugar, respectivamente. Jelinčič, que según las encuestas de opinión se esperaba que obtuviera alrededor del 12% de los votos, en realidad obtuvo casi el 20%, quedando en primer lugar en dos de las ocho unidades electorales de Eslovenia. [4] El primer ministro Janez Janša atribuyó el pobre resultado de Peterle a ciertos temas planteados durante la campaña por "centros ocultos de poder". Se refería a la petición de los periodistas, al momento de la decisión del Tribunal Supremo sobre el caso Rožman y a la interpretación errónea de las declaraciones de Janša y del Ministro de Economía Andrej Vizjak sobre las razones de la alta inflación de Eslovenia en 2007. [48]
Tras los inesperados resultados de la primera vuelta, las nuevas encuestas de opinión mostraron cambios importantes, dando a Türk una gran ventaja sobre Peterle. [49] La Democracia Liberal de Eslovenia, que apoyó a Gaspari en la primera vuelta, anunció que apoyaría a Türk en la segunda. [50]
Tras las sorprendentes victorias del extravagante Jelinčič en la primera vuelta, las campañas de ambos candidatos optaron por declaraciones políticas más concretas en la campaña pública y los debates. Peterle sustituyó al jefe de su campaña y se concentró en cuestionar el papel de Türk en la secesión de Yugoslavia en 1991. Peterle alegó que en la época en que él, como primer ministro, luchaba por la independencia de Eslovenia, Türk seguía actuando como representante oficial de Yugoslavia en las instituciones internacionales. [51] La campaña fue respaldada por el primer ministro Janša y el ministro de Asuntos Exteriores Dimitrij Rupel , que llegó a confirmar las afirmaciones de Peterle en el sitio web oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores. [52] Türk negó las acusaciones, señalando su artículo de opinión en el International Herald Tribune en el que abogaba por el reconocimiento internacional de Eslovenia, y el hecho de que fue el propio Rupel quien en 1992 nombró a Türk como embajador ante la ONU y lo elogió por su servicio al país. [51] [53] La nueva estrategia de Peterle pareció resultar contraproducente y las encuestas previas a la segunda vuelta predijeron que Türk ganaría entre el 63% y más del 70% de los votos. [54] [55]
La segunda vuelta se celebró el 11 de noviembre de 2007. Los resultados de las encuestas a la salida de urna publicados al cierre de la votación pronosticaron una victoria para Türk, con el 69% de los votos. [56] "Estoy muy contento con los resultados tal como aparecen ahora. Quiero ser un presidente que una a la gente. Creo que las condiciones aquí son tales que la gente tiene un fuerte deseo de algo nuevo", dijo Türk a los periodistas. [57]
Peterle reconoció su derrota inmediatamente. En sus primeras declaraciones, Peterle dijo que su derrota era un voto en contra del gobierno de Janša y que esperaba un mejor resultado. Añadió, sin embargo, que se habría arrepentido si no hubiera decidido presentarse como candidato. [58] A medianoche, los resultados no oficiales de la Comisión Electoral dieron a Türk una ventaja del 68% frente al 32%. Türk ganó en las ocho unidades electorales, mientras que Peterle ganó por un estrecho margen en sólo cuatro de los 88 distritos electorales. [4] Junto con la segunda vuelta de las elecciones, también se celebró un referéndum sobre una ley que prevé la nacionalización de la participación de los ciudadanos en la principal compañía nacional de seguros. Casi tres cuartas partes de los votos fueron en contra de la ley. [4]
Los votos procedentes del extranjero, que se consideraron potencialmente polémicos antes de las elecciones, tuvieron muy poca influencia en el resultado. Si bien Peterle recibió más votos del extranjero que Türk, tanto el número total de votos como la diferencia fueron menores de lo esperado (3693 para Peterle y 3040 para Türk). [59]
Dos días después de las elecciones, el Primer Ministro Janša anunció que podría dimitir tras lo que se percibió como una dura derrota para el Gobierno: "Analizaremos la situación más a fondo, pero todas las posibilidades están abiertas, incluida la dimisión del Gobierno". Dijo que "es particularmente preocupante que se haya invertido mucha energía en desprestigiar al Gobierno en el extranjero", afirmando que sus oponentes retrataron a Eslovenia "como Bielorrusia" o algún otro país autoritario. Los partidos de la oposición dijeron que hablar de dimisión apenas unas semanas antes de que Eslovenia asumiera la presidencia de la Unión Europea era irresponsable e imprudente, [60] pero el Primer Ministro convocó una moción de confianza para el 19 de noviembre de 2007. [61] El Gobierno ganó la moción de confianza, pero el apoyo al gobernante SDS posteriormente alcanzó un mínimo histórico, con sólo el 18% de los votantes que tenían la intención de votar por él en las elecciones de otoño de 2008. [ 62]
Las reacciones de los medios internacionales a la victoria de Türk fueron positivas. El periódico suizo Neue Zürcher Zeitung lo describió como "más o menos el hombre ideal para el trabajo". [63] Los medios se centraron en la victoria aplastante que se percibió como una derrota severa para la coalición de centroderecha de Janša. [57] [64] Dado que la presidencia de la UE estaba a punto de terminar, se presentó la trayectoria diplomática de Türk. "Eslovenia es su socio sólido, fiel y creíble. Confíe en nosotros y seremos un buen presidente de la Unión Europea el año que viene", dijo Türk. [57] También se esperaba que Türk mantuviera la alianza de Eslovenia con los Estados Unidos a pesar de que fue muy crítico de la guerra en Irak , como informó Al Jazeera . [65]
El 22 de diciembre, Türk juró su cargo como Presidente de la República de Eslovenia. En su discurso inaugural, agradeció a su predecesor Janez Drnovšek por su contribución al éxito y al respeto de Eslovenia. Más tarde, también declaró que trabajaría en estrecha colaboración con el gobierno de Janša durante los seis meses de presidencia de Eslovenia en la UE. [66]
Janez Drnovšek moriría poco más de tres meses después de la elección por cáncer de riñón el 23 de febrero de 2008, a la edad de 57 años.
Predsednik Drnovšek je takrat o Janši zapisal: "Kaj počnejo naši negativci? Njihov poglavar je ves užaljen, ker sem njegovo veličino užalil z nekaj kritičnimi pripombami. In zato se mora maščevati. Nagnal je vse svoje pomagače, da najdejo slabega , kaj blata za metanje in brskajo in iščejo, pri tem jih nič ne moti, če uničujejo državne institucije, da bi le kaj našli, da bo gospodar zadovoljen."
Quiero ser un presidente que una a la gente. Creo que las condiciones aquí son tales que la gente tiene un fuerte deseo de algo nuevo", dijo Turk a los periodistas después de que se mostraran las encuestas de salida. ... "A la UE le diría: Eslovenia es su socio sólido, fiel y creíble. Confíen en nosotros y seremos un buen presidente de la Unión Europea el año que viene", dijo.
Analizaremos la situación más a fondo, pero todas las posibilidades están abiertas, incluida la dimisión del gobierno", dijo Jansa a los periodistas después de una reunión de su gabinete de centroderecha. ... Jansa insistió en que la campaña de Tuerk "estaba dirigida exclusivamente a ajustar cuentas con el gobierno". ... "Es particularmente preocupante que se haya invertido mucha energía en desprestigiar al gobierno en el extranjero", dijo Jansa, afirmando que sus oponentes retrataron a Eslovenia "como Bielorrusia" o algún otro país autoritario.
