El domingo 9 de enero de 2005 se celebraron elecciones presidenciales en Cisjordania y la Franja de Gaza de la Autoridad Nacional Palestina para elegir al Presidente de la Autoridad Nacional Palestina , que sucedería a Yasser Arafat , que había fallecido el 11 de noviembre de 2004. [1] [2] La elección fue la primera que se celebró desde las elecciones generales de 1996 , y los votantes eligieron al presidente de la Organización para la Liberación de Palestina, Mahmoud Abbas, para un mandato de cuatro años.
Siete candidatos se presentaron a las elecciones. Abbas obtuvo más del 67% de los votos emitidos, el candidato independiente Mustafa Barghouti quedó en segundo lugar con el 21%, y los demás candidatos quedaron muy por detrás. [3] La elección fue boicoteada por Hamás y la Yihad Islámica . Hamás instó a sus partidarios a mantenerse alejados, pero no intentó perturbar la elección. En la Franja de Gaza, donde Hamás es más fuerte, se estima que aproximadamente la mitad de los votantes elegibles votaron.
Desde 2005 no se han celebrado elecciones presidenciales. Abbas ha continuado en el cargo desde que expiró su mandato de cuatro años el 9 de enero de 2009 [4] , y las elecciones previstas se han pospuesto repetidamente.
El 25 de noviembre de 2004, el Consejo Revolucionario de Fatah respaldó a Mahmoud Abbas como su candidato preferido para las elecciones presidenciales, previstas para el 9 de enero de 2005, a pesar de su relativa falta de atractivo popular. Abbas era un ex Primer Ministro de la Autoridad Palestina.
Marwan Barghouti , miembro del Consejo Legislativo Palestino y líder de Fatah en Cisjordania, que se encontraba en una prisión israelí tras ser condenado por una serie de asesinatos durante la Intifada [ cita requerida ] , sugirió que podría presentarse [ cita requerida ] , lo que inspiró considerables especulaciones sobre sus perspectivas. Se lo consideraba el único candidato que podía aspirar a competir seriamente contra Abbas. Sin embargo, su candidatura propuesta se encontró con la resistencia de los activistas de Fatah [ cita requerida ] . Después de anuncios contradictorios, Marwan Barghouti declaró su candidatura justo antes de que expirara el plazo de inscripción, pero luego se retiró de la carrera el 12 de diciembre, después de discusiones entre sus representantes y la dirigencia de Fatah [ cita requerida ] . Las encuestas de opinión antes de que Marwan Barghouti retirara su candidatura sugerían que la contienda sería en gran medida entre Abbas y Marwan Barghouti. Algunas de estas encuestas mostraron:
Con la retirada de Marwan Barghouti, Abbas era visto como el claro favorito, con el primo de Marwan Barghouti, Mustafa Barghouti, en segundo lugar.
Otros tres candidatos que se habían registrado antes del final del período de inscripción se retiraron posteriormente: Marwan Barghouti, Hassan Khreisheh y Abd al-Sattar Qasim .
La CEC había hecho enormes esfuerzos para registrar a todos los votantes palestinos habilitados, pero casi un tercio de ellos no se habían registrado o no habían podido hacerlo. Los problemas se debían a que el registro civil no estaba actualizado y a la traducción de los nombres árabes, que estaban en hebreo en los documentos de identidad israelíes. En un esfuerzo por estimular la baja participación, la CEC tomó una decisión controvertida en las últimas horas del día de las elecciones: permitir a los votantes no inscritos emitir su voto utilizando únicamente sus documentos de identidad, lo que hizo temer que se produjeran votaciones múltiples. [5] Un funcionario electoral palestino, que habló bajo condición de anonimato, dijo a Associated Press que los cambios se produjeron tras una fuerte presión del movimiento Fatah de Mahmoud Abbas, que temía que una baja participación pudiera debilitar a Abbas. ("Abbas gana las elecciones palestinas por goleada", Associated Press, 10 de enero de 2005).
Según un comunicado de prensa de la CEC, el día anterior a las elecciones, el número total de votantes registrados era de 1.092.407. [6] El 23 de noviembre, la CEC dijo: "El número de inscritos en la lista de votantes alcanzó 1.111.868, o el 67 por ciento del número estimado de votantes elegibles, durante el proceso de inscripción realizado entre el 4 de septiembre y el 13 de octubre de 2004. De estos nombres, 19.000 fueron eliminados de la lista de votantes porque los datos adjuntos estaban incompletos o los nombres estaban repetidos en la lista. Con este ajuste, el número de votantes registrados disminuyó a 1.092.856". ("El 46% de los votantes registrados son jóvenes, el 46% son mujeres"). [7]
Según la UNRWA , había 2,6 millones de palestinos registrados como refugiados en la agencia que tenían derecho a recibir servicios y vivían fuera de Palestina, en Jordania, Líbano y Siria. Un número adicional desconocido, que a veces se estima en hasta un millón, vive en la diáspora en Europa, América del Norte y del Sur y en otros países árabes.
La elección fue realizada por la Comisión Electoral Central Palestina (CEC), que también fue responsable de la preparación de un registro electoral . El jefe de la CEC fue Hanna Nasir , quien fue nombrado en 2002 por Yasser Arafat . La CEC fue establecida por la Autoridad Palestina en 1995 como un organismo independiente. [8]
La CEC experimentó algunos problemas técnicos, entre ellos los debidos a un registro electoral incompleto. A las personas que no figuraban en el registro electoral se les permitió votar presentando un documento de identidad válido. En vista de los problemas de registro, en un esfuerzo por estimular la baja participación, en las últimas horas de la jornada electoral se ordenó a la CEC, de manera controvertida, que extendiera la votación dos horas más allá de la hora de cierre señalada para permitir que los votantes no registrados emitieran su voto utilizando únicamente su documento de identidad. La decisión generó temores de votación múltiple. [5]
La elección fue observada por varios observadores internacionales, incluido el ex presidente Jimmy Carter y los senadores estadounidenses Joe Biden y John E. Sununu .
La campaña electoral enfrentó problemas debido al bloqueo generalizado de los territorios palestinos por parte de las Fuerzas de Defensa de Israel . [ cita requerida ] A pesar de las garantías de Israel de que haría lo que pudiera para garantizar que se celebraran las elecciones, en muchos casos las fuerzas israelíes interfirieron activamente en la campaña. [ cita requerida ] Entre los incidentes denunciados estuvo la detención de Mustafa Barghouti por las fuerzas israelíes y su posterior expulsión de Jerusalén Oriental cuando iba a pronunciar un discurso electoral allí. [ cita requerida ] También se le impidió entrar en Nablus y Gaza. A Bassam al-Salhi , candidato del Partido Popular Palestino socialista , también se le impidió visitar Jerusalén Oriental. [ cita requerida ] Muchos de los opositores de Abbas afirmaron que fueron tratados injustamente ya que Israel les negó la entrada a las zonas que Abbas tenía permitido visitar durante la campaña electoral. Abbas fue el único candidato al que se le permitió el acceso a Gaza. [ cita requerida ]
El registro de votantes se vio obstaculizado por el cierre de los centros de registro debido a los toques de queda, los bloqueos de carreteras y los cierres de caminos. [ cita requerida ] El personal de registro y los supervisores fueron detenidos. [ cita requerida ] Las tropas israelíes utilizaron granadas de gas y se produjo ruido en los alrededores. [ cita requerida ] La CEC afirmó que se allanaron varios centros. [9]
La región oriental de Jerusalén se vio especialmente afectada. Según la CEC, se impidió comprobar los nombres de los votantes en el censo electoral. Además, la autoridad postal israelí supervisó la votación. Los votos no se contaron en los propios centros de votación, sino que se transportaron primero a la oficina del distrito electoral de Jerusalén en Dahiyat al-Barid. [10] La CEC también afirmó que los votantes fueron intimidados al registrar los números de su documento de identidad que figuraban en el censo y que los empleados del registro fueron detenidos. [11]
La CEC señaló que había dificultades para acceder a los centros de votación. En Khan Younis, los soldados israelíes abrieron fuego contra una escuela utilizada como centro de votación y, mediante bloqueos de carreteras, impidieron que miles de personas llegaran a los centros de votación. [12]
El alto responsable de la política exterior de la Unión Europea, Javier Solana, criticó a Israel por no haber aliviado suficientemente las restricciones y fue citado diciendo que "Israel no cumplió su compromiso como debía haberlo hecho". [12]
Mahmoud Abbas ganó las elecciones con más del 67% de los votos emitidos.
La UE elogió la elección y el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, la describió como "un paso muy importante hacia la creación de un Estado palestino viable y democrático". [13]