El 7 de septiembre de 2005 se celebraron elecciones presidenciales en Egipto , las primeras en las que se presentó más de un candidato. El presidente en ejercicio, Hosni Mubarak, fue reelegido para un quinto mandato consecutivo de seis años, y los resultados oficiales mostraron que obtuvo el 88,6% de los votos. Se estima que el principal oponente de Mubarak, Ayman Nour , del Partido El-Ghad , recibió el 7,3% de los votos y Numan Gumaa el 2,8%, aunque Nour afirmó que los resultados de las encuestas anteriores mostraban más del 30%. [ cita requerida ] Las críticas al proceso electoral se han centrado en el proceso de selección de los candidatos elegibles y en supuestas violaciones de la ley electoral durante la votación. Mubarak juró su nuevo mandato el 27 de septiembre.
Se trata de las primeras elecciones multipartidistas de la historia del régimen autoritario de Hosni Mubarak. Diez partidos participarían en ellas; los candidatos principales eran:
También compitieron:
Hasta hace poco, los egipcios sólo podían aprobar o rechazar a un candidato designado por el Parlamento , dominado por el NDP de Hosni Mubarak .
Mubarak había sido reelegido cuatro veces durante sus 24 años de gobierno mediante referéndum de ese tipo . Mubarak ganó el referéndum de 1999 con casi el 94% de los votos, aunque la participación probablemente fue de alrededor del 10%. [1]
Bajo presión de Estados Unidos , Egipto aceptó permitir elecciones multipartidistas por primera vez. [2]
Una enmienda constitucional aprobada en referéndum en mayo de 2005 abrió el camino a elecciones presidenciales con múltiples candidatos.
Según la ley electoral egipcia , todos los egipcios mayores de dieciocho años tienen la obligación de votar. Sin embargo, de una población de aproximadamente 77.500.000 habitantes (la más grande del mundo árabe), solo unos 32 millones de electores estaban registrados (aproximadamente el 40% de la población total).
Según la ley electoral, los partidos proponían candidatos para las elecciones, que eran examinados por la Comisión Electoral Presidencial. De los 30 candidatos propuestos, la Comisión Electoral Presidencial sólo autorizó a 10 a participar en las elecciones presidenciales. Un candidato destacado al que no se le permitió presentarse fue Talaat Sadat , sobrino del ex presidente Anwar Sadat , quien apeló su descalificación sin éxito.
Al mayor grupo islámico de Egipto , la Hermandad Musulmana , no se le permitió presentar un candidato para las elecciones porque la organización está prohibida por el gobierno, que prohíbe los partidos políticos con una agenda religiosa declarada. La Hermandad no apoyó a ninguno de los otros candidatos, pero animó a los egipcios a acudir a las urnas y votar por cualquier candidato que no fuera Mubarak.
La campaña electoral comenzó el 17 de agosto de 2005 y duró hasta el 4 de septiembre de 2005. [3] Aunque muchos creían que la reelección de Hosni Mubarak era una conclusión inevitable, él hizo una campaña seria, tratando de ganar votos en todo Egipto.
Hasta las 22:00 horas del miércoles 7 de septiembre estuvieron abiertos 9.865 centros de votación para que los electores pudieran emitir su voto. [4] Los resultados completos no se esperaban hasta al menos el jueves 8 de septiembre.
La elección estuvo supervisada por jueces egipcios. No se permitió la presencia de observadores internacionales.
Según un informe de finales de agosto del Instituto de Estudios de Derechos Humanos de El Cairo, [5] la cobertura mediática estuvo sesgada a favor de Hosni Mubarak.
Si ningún candidato hubiera obtenido el 50% de los votos, los dos candidatos más votados habrían disputado una segunda elección prevista para el 17 de septiembre.
Algunos de los principales partidos de la oposición legal, entre ellos el izquierdista Partido Tagammu y el Partido Nasserista , boicotearon las elecciones , afirmando que era poco probable que fueran libres o justas. Quienes se oponían a las elecciones afirmaban que las reformas electorales no habían sido lo suficientemente profundas porque las normas electorales restringían severamente a los candidatos independientes y favorecían abrumadoramente al NDP.
En segundo lugar, la Hermandad Musulmana , considerada el grupo de oposición más popular de Egipto, fue excluida de las elecciones porque el gobierno de Mubarak la había declarado oficialmente ilegal y la había excluido de los principales procesos políticos. Los partidarios de la Hermandad y otros partidos de oposición afirmaron que esto socavaba la credibilidad de las elecciones.
Además, al parecer hubo acoso oficial contra el principal candidato de la oposición, Nour, a quien se le retiró su inmunidad parlamentaria y se lo detuvo en enero de 2005, por lo que muchos observadores consideraron acusaciones falsas. Ese año estuvo encarcelado durante un breve periodo, antes de que la indignación pública e internacional condujera a su liberación antes del juicio.
El Partido Nuevo Wafd y el Partido Mañana (Ghad) participaron en las elecciones a pesar de que se habían opuesto al referéndum constitucional de mayo de 2005, y sus respectivos candidatos, Numan Gumaa y Ayman Nour , obtuvieron un apoyo significativo: Nour ganó el 12% y Gumaa el 5-7%.
El 7 de septiembre, a las 10 de la mañana, dos horas después del inicio de las elecciones, la Comisión Electoral Presidencial de Egipto anunció inesperadamente que permitiría a los grupos de la sociedad civil supervisar las elecciones. Sin embargo, en muchos casos no se les permitió entrar en los lugares de votación y fueron golpeados e interrogados, especialmente en el sur de Egipto. [6]
Estos observadores ciudadanos se sumaron a los jueces egipcios a quienes se les permitió supervisar independientemente las elecciones. [7]
Durante la votación surgieron denuncias de violaciones de la ley electoral. Los medios de comunicación informaron de que el Partido Nacional Democrático de Mubarak había transportado a los votantes a las urnas en autobús [8] y supuestamente no les había permitido marcar sus preferencias detrás de una cortina, un requisito esencial para una votación secreta . Los colegios electorales de El Cairo estaban cubiertos de carteles de Mubarak y los miembros del PND rondaban a los votantes, tomando las papeletas de los votantes y entregándoselas a los funcionarios de los colegios electorales [9] .
Ayman Nour , del Partido El-Ghad , uno de los candidatos más destacados de la oposición, junto con otros, ha acusado al gobierno de no utilizar tinta verdaderamente indeleble en las manos de los votantes, lo que permite a los votantes que apoyan a Hosni Mubarak retirar los sellos que indican que han votado y volver a votar. La tinta indeleble se utilizó sólo en las urnas principales, mientras que en muchas otras se utilizó tinta no permanente. Hubo rumores de que algunos votantes no tenían tinta en absoluto, lo que haría que el fraude electoral fuera aún menos difícil. [10] Nour también alegó que hubo una compra generalizada de votos, una acusación apoyada por la Organización Egipcia para los Derechos Humanos, aunque no corroborada por otros medios. [11]
La Organización Egipcia de Derechos Humanos, si bien apoya las afirmaciones de Nour, ha declarado que las irregularidades no eran suficientes para exigir una nueva elección. [12]
El gobierno de Mubarak declaró inicialmente que la participación había sido alta, aunque las cifras variaban. Sorprendentemente, el 9 de septiembre el gobierno publicó resultados y cifras de participación que eran bajas y pueden haber sido precisas, tan bajas en algunos lugares como el 19%. [12] El 8 de septiembre, sin embargo, un funcionario electoral y la campaña de Mubarak declararon que la participación rondaba el 30%. [13]
Tanto el día de las elecciones como después, los grupos de observación electoral afirmaron que la participación fue baja, supuestamente porque los egipcios comunes pensaban que el resultado era una conclusión inevitable. [14] El 8 de septiembre, fuentes anónimas afirmaron que la participación en Alejandría , la segunda ciudad más grande de Egipto , fue del 17%, y la participación en Ismailia (una ciudad de unos 750.000 habitantes) fue de alrededor del 24%, con Mubarak obteniendo más del 80% de los votos.
Wael Namara, portavoz de Ayman Nour del Partido El-Ghad , estimó que la participación fue de entre el 10 y el 15% en el campo y del 3 al 5% en las ciudades. [15] En elecciones anteriores, la participación electoral fue inferior al 10 por ciento. [16] La participación electoral en el referéndum de mayo de 2005 que permitió la elección presidencial fue oficialmente del 54%, pero los jueces que supervisaron las elecciones dijeron que fue más bien del 3%.
Los informes de los medios de comunicación del 8 de septiembre, basados en declaraciones anónimas de funcionarios de la comisión electoral, afirmaron que los resultados preliminares mostraban que el presidente Hosni Mubarak había obtenido entre el 78% y el 80% de los votos y Ayman Nour el 12%. [17] Se informó que Gumaa había obtenido entre el 5% y el 7% [18] . Los informes posteriores del 8 de septiembre situaban las cifras de Mubarak en aproximadamente el 72%, basándose una vez más en fuentes anónimas. [19]
El resultado oficial, que Mubarak ganó las elecciones con el 88,6% de los votos, se anunció el 9 de septiembre de 2005. Los resultados detallados, con los resultados y el desglose de la votación por provincia para 15 de las 26 provincias (sin incluir las provincias más grandes), se publicaron en Al-Ahram, un periódico estatal. [12] La misma fuente afirma que Nour ganó el 6,2% en las 15 provincias, el 20% en la provincia de Buheira, en el delta del Nilo, y el 16% en Alejandría.
Tras los informes generalizados sobre violaciones de la ley electoral, Nour exigió inmediatamente una repetición de las elecciones. Sin embargo, la Comisión Electoral Presidencial rechazó su solicitud por infundada el 8 de septiembre de 2005, una decisión que no puede ser apelada. [19] El director de campaña de Nour, Wael Nawara, señaló la sorpresa del bando de Nour ante el rechazo de las reclamaciones de Nour "a pesar de la cobertura de los medios de comunicación y la naturaleza repetitiva de estas quejas". [19]
El ministro de Asuntos Exteriores saudí, el príncipe Saud al-Faisal, declaró que las elecciones demuestran que Mubarak tiene intenciones democráticas y que las elecciones pueden tener lugar allí sin perjudicar la estabilidad: "Las elecciones que tuvieron lugar en Egipto refutan los argumentos de quienes afirman que Egipto es inestable y cuestionan su marcha hacia el futuro". [18]
El portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos , Sean McCormack, dijo que Estados Unidos consideraba que estas elecciones eran un "cambio histórico" y que el debate durante el proceso electoral "enriquecería el diálogo político egipcio, sin duda durante los próximos años". McCormack también afirmó que "los servicios de seguridad egipcios demostraron disciplina para garantizar la seguridad" y elogió la "relativa calma" del día de las elecciones. Sin embargo, McCormack criticó la falta de observadores internacionales y la decisión tardía de permitir la presencia de observadores, así como la falta de acceso de los medios de comunicación que impidió que los candidatos de la oposición transmitieran su mensaje. En cuanto al día de las elecciones en sí, afirmó que "hubo informes de algunas irregularidades en los lugares de votación en cuanto a carteles o camisetas de campaña que se vieron en el lugar de votación y una variedad de otras cuestiones". Estados Unidos expresó su esperanza de que "el Gobierno egipcio y el pueblo egipcio puedan aprovechar este primer paso positivo en la celebración de estas elecciones presidenciales con múltiples candidatos y aprovechar las experiencias positivas, las acciones positivas en estas elecciones, mientras miran hacia las elecciones parlamentarias en otoño y tratan de abordar algunas de las cuestiones que mencioné que eran menos positivas". [20]
El 7 de septiembre, hombres vestidos de civil dispersaron una protesta en El Cairo del movimiento Kefaya que llamaba a los egipcios a boicotear las elecciones, golpeando a algunos de los manifestantes. [21] Fuentes de los medios de comunicación afirman que unos tres mil manifestantes de Kifaya marcharon ilegalmente por el centro de El Cairo, posiblemente la mayor multitud jamás reunida por ese movimiento de protesta, mientras soldados armados y policías observaban. [22]
El 10 de septiembre de 2005, Kifaya organizó una protesta más grande, de unas 10.000 personas, para impugnar los resultados electorales y las actividades de manipulación masiva y el fraude que se produjeron el día de las elecciones. Observadores independientes, periodistas y representantes de candidatos informaron de que el NDP (el partido de Mubarak) utilizó recursos gubernamentales para alterar los resultados electorales. En algunos casos, los ciudadanos fueron golpeados u obligados a votar por Mubarak. En otros casos, las urnas ya estaban llenas de papeletas marcadas. Sin embargo, la acción más explícita que provocó la protesta fue permitir a los votantes partidarios de Mubarak votar sólo sin estar previamente registrados en las listas de votantes, lo que le dio a Mubarak entre 20 y 30 puntos ilegales adicionales en los resultados. [23]
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