Las elecciones parlamentarias de 2010 en Venezuela se llevaron a cabo el 26 de septiembre de 2010 [1] para elegir a los 165 diputados de la Asamblea Nacional . Los partidos de oposición venezolanos, que habían boicoteado las elecciones anteriores y habían permitido al gobernante Movimiento Quinta República (MVR) obtener una mayoría absoluta de dos tercios, participaron en las elecciones a través de la Concertación por la Unidad Democrática (MUD). En 2007, el Movimiento Quinta República se disolvió y se formó el Partido Socialista Unido de Venezuela como el principal partido de gobierno. A nivel nacional, el voto popular se dividió en partes iguales entre el PSUV y la MUD, pero el PSUV ganó la mayoría de los escaños de mayoría simple y, en consecuencia, mantuvo una mayoría sustancial en la Asamblea, aunque no alcanzó las marcas de mayoría absoluta de dos tercios y tres quintos. [2] [3]
De los 165 diputados, 110 fueron representantes de circunscripción elegidos por mayoría simple , el sistema vigente en 87 distritos electorales, 52 fueron elegidos por un sistema de listas de partido (dos o tres diputados por estado de Venezuela , dependiendo de la población) y 3 escaños fueron reservados para pueblos indígenas, con reglas separadas.
Además, fueron elegidos 12 representantes para el Parlamento Latinoamericano .
Inicialmente hubo una disputa entre las alianzas que participaron en las elecciones sobre qué alianza recibió una pluralidad de votos. [4] [5] [6] [7] A cada coalición se le permitió invitar a 30 funcionarios extranjeros para observar las elecciones. [8] [9]
Las elecciones para la Asamblea Nacional de Venezuela en 2000 y 2005 se llevaron a cabo bajo un sistema proporcional mixto débil , con el 60% elegido en distritos electorales de mayoría simple y el resto por representación proporcional de listas partidarias cerradas . [10] Este fue una adaptación del sistema utilizado previamente para la Cámara de Diputados de Venezuela , [11] que se había introducido en 1993, con un equilibrio de 50-50 entre distritos electorales y listas partidarias, [12] y diputados por estado proporcionales a la población, pero con un mínimo de tres diputados por estado. [13]
Para las elecciones de 2010, la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPE) , entre otros cambios, redujo la proporción de votos por lista de partido a 30%. Además, la ley separó por completo el voto por distrito y el voto por lista de partido, creando un sistema más paralelo . Anteriormente, a los partidos que obtenían escaños por distrito nominal se les restaban estos del total obtenido con la lista proporcional de partido. [ cita requerida ] Con la nueva ley, en 2009, los distritos electorales fueron redefinidos de una manera que ha sido acusada de favorecer al PSUV, particularmente al dar más peso a los votos en el campo que a los de la ciudad. [14] [15] [16]
Como es habitual en Venezuela, la votación se realizó en un día no laborable y la venta de alcohol estuvo prohibida desde el día anterior a las elecciones. [ cita requerida ]
Cuatro ONG nacionales registraron 624 observadores cada una. [17] A diferencia de las elecciones de 2005, las principales organizaciones independientes de observación electoral, como la Organización de los Estados Americanos , la Unión Europea y el Centro Carter, no fueron invitadas a observar estas elecciones en calidad de observadores técnicos. A los invitados de esos organismos a los que se les permitió observar los últimos días de las elecciones no se les dio el papel de observación técnica que se les había dado en el pasado. En cambio, a cada alianza participante en las elecciones se le permitió traer "hasta 30 testigos del extranjero". [8] [9] [17 ] [18] La Unión Europea señaló que "el Consejo Nacional Electoral de Venezuela acreditó a más de 200 invitados internacionales para acompañar el día de las elecciones. No participó ninguna misión internacional de observación electoral de largo plazo". [8] A los observadores extranjeros se les advirtió en un anuncio de página completa en un periódico "que no interfirieran en los asuntos internos de la nación". Un portavoz de la oposición dijo que "si se hubiera permitido a los observadores ver la campaña, habrían visto el abuso de poder y de los recursos públicos y los medios públicos". [17] El portavoz del gobierno, Roy Chaderton, dijo que había observadores extranjeros presentes y que comentarios como éste de la oposición eran "parte del terrorismo mediático que les gusta practicar". [17]
El CNE monitorea los anuncios políticos durante las campañas, e informó que durante un período de 3 días a fines de agosto, los anuncios de la oposición representaron el 60,3% del tiempo de emisión otorgado a dichos anuncios, en los cinco canales principales Venevisión , Televen , Globovisión , Tves y Venezolana de Televisión . [19] Más de la mitad del tiempo total de anuncios de la oposición, alrededor de 80 minutos, fue en Globovisión . [19] Los medios controlados por el gobierno dieron "cobertura general a la campaña del PSUV y entrevistas simbólicas y hostiles a los candidatos de la oposición". [20]
A principios de septiembre, un miembro del CNE, integrado por cinco personas, el consejero opositor Vicente Díaz, acusó públicamente a Chávez de violar las leyes de campaña al utilizar la televisión estatal para "reprender a los rivales y elogiar a los amigos" durante la campaña electoral. [20] [21] Chávez negó haber violado la ley y dijo que Díaz podría ser procesado por hacer acusaciones falsas. [21] Díaz solicitó al CNE la apertura de un proceso administrativo, pero después de una extensa discusión interna, el CNE se negó. La coalición electoral de la oposición, Mesa de la Unidad Democrática (MUD), rechazó la decisión del CNE y dijo que ilustraba la falta de independencia del CNE y su voluntad de justificar la violación de las reglas electorales. [ cita requerida ]
Alrededor de 17,5 millones de los 28,5 millones de habitantes del país tenían derecho a votar. [22]
Con el fin de revisar los estatutos, el programa y los métodos de votación en las primarias del partido, el gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela planeó un congreso de 772 miembros que representaban a los 759 municipios del país. Estos miembros fueron elegidos por los miembros del partido en una elección celebrada el 15 de noviembre de 2009. [23] En este congreso, que comenzó el 21 de noviembre de 2009 y terminó en marzo de 2010, [24] los miembros debían debatir cada fin de semana sobre las nuevas normas del partido, en las que se incluyen el método de votación y selección para las próximas elecciones parlamentarias. [25]
Los principales partidos de oposición venezolanos habían boicoteado las elecciones parlamentarias de 2005 , retirándose inesperadamente justo antes del día de las elecciones, a pesar de que una disputa sobre el proceso de votación aparentemente se había resuelto con el apoyo de la Organización de los Estados Americanos (OEA). [26] Once diputados posteriormente desertaron a la oposición o se declararon independientes. [22]
En junio de 2009, se informó que los partidos de oposición estaban planeando crear la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), una coalición que incluiría a todos los partidos de oposición y que podría seleccionar candidatos únicos para las próximas elecciones. [27] Un grupo paraguas de oposición anterior, la Coordinadora Democrática , se había derrumbado después del fracaso del referéndum revocatorio de 2004 .
Para abril de 2010, la MUD incluía alrededor de 50 partidos políticos, de los cuales 16 eran de alcance nacional y el resto regional, y recibió apoyo de algunas otras organizaciones sociales y grupos de opinión. [22] Los principales partidos incluidos en la MUD son los tradicionales Acción Democrática y COPEI (que estuvieron en el poder de 1958 a 1998); los grupos de izquierda Movimiento al Socialismo , Causa Radical y Partido Bandera Roja ; y los partidos más recientemente establecidos Una Nueva Era , Primero Justicia y Por la Democracia Social ("PODEMOS"). [22] En abril, la MUD celebró primarias en 15 distritos electorales, con la participación de 361.000 votantes, y seleccionó a 22 candidatos (los 143 candidatos restantes fueron elegidos "por consenso"). [22] Los candidatos elegidos incluyeron a María Corina Machado (de Súmate ) y Manuel Rosales , el candidato de la oposición en las elecciones presidenciales de 2006 y ahora exiliado en Perú (debido a cargos de corrupción, que él niega). [22] Además, varios de los nueve funcionarios policiales encarcelados por participar en el intento de golpe de Estado venezolano de 2002 , considerados por la MUD como presos políticos, también fueron nominados, en distritos con una posibilidad real de éxito de la oposición; [22] ganar requeriría su liberación debido a la inmunidad parlamentaria . [22]
La MUD cuenta con el apoyo del movimiento opositor Movimiento 2D liderado por el editor y propietario de El Nacional, Miguel Henrique Otero . [28]
A mediados de agosto de 2010, El Nacional desató una protesta internacional cuando su publicación en portada de una foto de archivo gráfica de cadáveres en una morgue, para ilustrar una historia sobre el aumento de las tasas de criminalidad , llevó al gobierno a prohibir temporalmente tales publicaciones. [29] El editor y propietario de El Nacional, Miguel Henrique Otero , líder del movimiento de oposición Movimiento 2D , dijo que "el razonamiento editorial detrás de la foto era crear un shock para que la gente pudiera reaccionar de alguna manera a una situación sobre la cual el gobierno no ha hecho absolutamente nada". [30] El incidente atrajo más atención internacional al problema de las tasas de criminalidad de Venezuela (que ya habían recibido una atención generalizada como un tema principal de preocupación pública), y fue seguido por un artículo en The New York Times , que informaba que la tasa de asesinatos de Venezuela era más alta que la de Irak, [31] aunque la comparación utilizó las cifras de Iraq Body Count derivadas de informes de los medios en lugar de las estimaciones basadas en encuestas de la Organización Mundial de la Salud , que son tres veces más altas. Una encuesta realizada en septiembre de 2010 por Alfredo Keller & Associates confirmó que el crimen era la principal preocupación de los venezolanos de cara a las elecciones parlamentarias del 26 de septiembre, [32] como lo había sido durante algún tiempo.
A finales de agosto, la muerte de Franklin Brito a causa de una huelga de hambre provocó una amplia cobertura mediática nacional e internacional. Desde 2004, Brito había iniciado una serie de impugnaciones jurídicas infructuosas y protestas públicas dramáticas (incluidas una serie de huelgas de hambre) contra una supuesta confiscación por parte del gobierno de una parte de su finca. El gobierno sostuvo que sus protestas estaban relacionadas con tierras que legalmente pertenecían a sus vecinos y que su última huelga de hambre se produjo después de que se les retiraran los títulos de propiedad de las tierras en disputa. El gobierno acusó a la oposición venezolana de actuar como "buitres" y de desear la muerte de Brito para sus propios fines políticos en el contexto de las próximas elecciones. [33]
Los resultados de las encuestas se enumeran en las tablas siguientes en orden cronológico y utilizando la fecha en que se publicaron los resultados de la encuesta. El porcentaje más alto de cada encuesta se muestra en negrita y el fondo está sombreado con el color del partido líder.
Las encuestas de opinión varían ampliamente, pero el GIS XXI, alineado con el gobierno (dirigido por el ex ministro del Interior de Chávez, Jesse Chacón ), constantemente da predicciones más favorables al PSUV que otras encuestadoras. Las predicciones del GIS XXI para el referendo constitucional de febrero de 2009, justo antes del día de las elecciones, coincidieron estrechamente con las del independiente Instituto Venezolano de Análisis de Datos (IVAD), y ambas coincidieron estrechamente con el resultado (un margen de victoria de casi el 10 por ciento para la aprobación); las empresas vinculadas a la oposición predijeron una derrota aplastante incluso en diciembre de 2008. [ cita requerida ]
En agosto de 2010, el periódico Últimas Noticias publicó lo que dijo era el resultado de una encuesta de opinión inédita de Datanálisis, que mostraba que el PSUV probablemente ganaría 124 de los 165 escaños de la Asamblea Nacional, lo que le daría una mayoría de dos tercios. Datanálisis aclaró más tarde que los resultados eran una extrapolación de febrero de 2010 de los resultados de la última elección nacional, el referéndum constitucional de 2009. [34]
Los resultados completos estuvieron disponibles el 28 de septiembre y arrojaron una participación del 66,45%. De los 165 escaños, el PSUV obtuvo 96, la MUD 64, el PPT 2 y otros tres fueron reservados para partidos indígenas.
En las elecciones, el PSUV conservó el 58,18% de los escaños de la Asamblea, por lo que perdió su mayoría de dos tercios en la Asamblea y, por lo tanto, no podría aprobar la legislación orgánica por sí solo, sin el apoyo de al menos algunos miembros de la oposición de la MUD. El PSUV tampoco alcanzó la mayoría de tres quintos, lo que significa que no podría aprobar la legislación habilitante sin la ayuda de tres miembros de la Asamblea Nacional que no son del PSUV. [3]
Los tres escaños reservados para los pueblos indígenas fueron elegidos de la Fundación para la Integración y la Dignificación, del Movimiento Autonómico del Zulia y del CONIVE . [ cita requerida ]
Chávez calificó los resultados como una "victoria sólida". [37]
El precio de los bonos venezolanos aumentó tras la noticia de los resultados electorales, descritos por Bloomberg como "el peor revés de Chávez en las urnas desde que asumió el cargo en 1999". [38]
Según Reuters, "los nuevos parlamentarios no toman posesión de sus cargos hasta enero, por lo que Chávez tiene una Asamblea dócil durante tres meses más para impulsar la legislación". [39]
Después de las elecciones, el periódico español El País sugirió que el PSUV y la MUD habrían terminado con 80 escaños cada uno si las elecciones se hubieran realizado bajo el sistema anterior. [40] [41]
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