El 21 de mayo de 2023 se celebraron elecciones parlamentarias en Timor Oriental. [1] [2] [3] La coalición gobernante que se presentó a las elecciones era un gobierno de cuatro partidos formado por Fretilin , el Partido de Liberación Popular (PLP), Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan (KHUNTO) y el Partido Democrático (PD), mientras que el Congreso Nacional para la Reconstrucción Timorense (CNRT) estaba en la oposición pero mantenía la presidencia. [4]
Inicialmente, después de las elecciones parlamentarias de Timor Oriental de 2018 , el VIII Gobierno Constitucional fue seleccionado y apoyado por una coalición conocida como la Alianza para el Cambio y el Progreso (AMP), que estaba formada por el Congreso Nacional para la Reconstrucción Timorense (CNRT), el Partido de Liberación Popular (PLP) y Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan (KHUNTO). [5] El Primer Ministro Marí Bin Amude Alkatiri del Fretilin tuvo que ceder su cargo a Taur Matan Ruak del PLP. Sin embargo, un gran número de candidatos nominados por el CNRT para puestos gubernamentales fueron rechazados por el Presidente Francisco Guterres (FRETILIN), ya que los consideró inadecuados por diversas razones. Taur Matan Ruak logró formar un gabinete de todos modos al hacer que los puestos vacantes de los miembros faltantes del CNRT fueran coadministrados por otros miembros del gobierno. En el Parlamento Nacional, la AMP negó a los partidos de oposición Fretilin y Partido Democrático (PD) una participación adecuada en el presidium y en la gestión de los comités, lo que generó más conflictos.
En 2020, los diputados del CNRT culparon cada vez más al primer ministro Taur Matan Ruak de que la mayoría de los ministros del CNRT todavía no estuvieran en el cargo después de 18 meses. El 17 de enero, la propuesta presupuestaria del gobierno fracasó porque los diputados del CNRT se abstuvieron. Por lo tanto, Taur Matan Ruak declaró el fin del AMP, pero el presidente Guterres le pidió que continuara al frente del gobierno por el momento. El 22 de febrero, el CNRT, KHUNTO, PD, la Unión Democrática Timorense (UDT), Frenti-Mudança (FM) y el Partido Unido para el Desarrollo y la Democracia (PUDD) firmaron un acuerdo de coalición para formar un nuevo gobierno. Sin embargo, Guterres nuevamente no aceptó la solicitud de Taur Matan Ruak de dimitir dos días después y, en cambio, le pidió que continuara al frente del gobierno de transición. Con el estallido de la pandemia de COVID-19 en Timor Oriental a fines de marzo, otra crisis golpeó al país. La KHUNTO declaró entonces que volvería a apoyar a Taur Matan Ruak, y este retiró su solicitud de dimisión el 8 de abril. La propuesta de la Alianza de los Seis Partidos de nombrar a Gusmão como primer ministro no fue respondida por el presidente Guterres. El 27 de abril, la coalición perdió una votación en el parlamento sobre el estado de emergencia por el COVID-19, ya que el PLP, la KHUNTO y el Fretilin votaron por unanimidad. Este fue el fin de la coalición, y el gobierno VIII ahora incluía a representantes del Fretilin en el gabinete, así como a Júlio Sarmento da Costa del PD, que ahora también apoyaba al gobierno. El presidente parlamentario Arão Noé da Costa Amaral del CNRT fue reemplazado por Aniceto Guterres Lopes del Fretilin y las juntas de los comités se reconstituyeron, excluyendo ahora al CNRT.
Tras la ruptura de la coalición AMP durante los primeros meses de 2020, el 12 de mayo de 2020 se formó una nueva coalición gobernante en forma de gobierno de cuatro partidos: Fretilin , PLP , KHUNTO y PD [6] [7], y se nombraron nuevos funcionarios el 29 de mayo [8] [9] y el 24 de junio de 2020 [10].
El 19 de marzo de 2022 se celebraron elecciones presidenciales. [11] El actual presidente, Francisco Guterres, se presentó a las elecciones para un segundo mandato. [12] Como ninguno de los candidatos presidenciales obtuvo al menos el 50% de los votos emitidos, el 19 de abril de 2022 se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados, José Ramos-Horta y Guterres. [13] Ramos-Horta ganó la segunda vuelta con el 62,1% del total de votos emitidos. [14] La elección marcó la primera vez que alguien era reelegido para la presidencia de Timor Oriental (aunque para un mandato no consecutivo), así como la segunda vez que un presidente en ejercicio había sido derrotado, después de las elecciones de 2012 , cuando Ramos-Horta fue eliminado en la primera vuelta. [15] El expresidente José Ramos-Horta salió de su retiro al declarar que el presidente en ejercicio Francisco "Lú-Olo" Guterres había violado la constitución. [14] Guterres se había negado anteriormente a juramentar a varios ministros del partido de Ramos-Horta con el argumento de que estaban siendo investigados legalmente por corrupción. [16] Ramos-Horta declaró que en caso de ganar las elecciones presidenciales, potencialmente disolvería el parlamento y convocaría nuevas elecciones. [14] [16] Ramos-Horta, que siempre buscó un equilibrio entre los partidos políticos en sus discursos, se mantuvo vago en sus comentarios sobre sus planes postelectorales. Ramos-Horta se presentó con una plataforma de reducción de la pobreza, aumento de los servicios de salud para madres y niños, así como aumento de la creación de empleo. [17] También declaró que quería tratar de mejorar la comunicación entre los partidos políticos gobernantes con el fin de aumentar la estabilidad. [17] Además, Ramos-Horta manifestó su intención de trabajar con el gobierno para abordar los problemas de la cadena de suministro derivados de la actual pandemia de COVID-19 y la invasión rusa de Ucrania . [18] Después de su victoria sobre el actual presidente Guterres, Ramos-Horta declaró que apoyaría al VIII gobierno hasta el final de su mandato.
En noviembre de 2022, Ramos-Horta había fijado inicialmente las nuevas elecciones ordinarias para el parlamento para el 20 de febrero de 2023. [19] Pero luego estalló una discusión sobre el momento exacto y la conveniencia de la fecha de la elección. [20] Finalmente, el presidente Ramos-Horta anunció el 21 de mayo como fecha de las elecciones. Esto permitiría anunciar los resultados finales en junio y que el nuevo parlamento tomara posesión al mismo tiempo que los parlamentarios para la legislatura de 2018, que entonces era el 12 de junio (el nuevo gobierno juró el cargo el 21 de junio). Además, el presupuesto nacional de 2024 podría aprobarse a tiempo, lo que evitaría varios problemas, y la cumbre de la ASEAN se celebrará en septiembre para admitir a Timor Oriental como miembro oficial . El Fretilin había propuesto una fecha en la segunda mitad del año. [2]
Los 65 miembros del Parlamento Nacional fueron elegidos en un único distrito electoral de alcance nacional mediante un sistema de representación proporcional de listas cerradas . Los partidos debían tener una mujer en al menos cada tres puestos de su lista. Los escaños se asignaron utilizando el método d'Hondt con un umbral electoral del cuatro por ciento [21] [22] y el último escaño, en el caso de varios escaños con un número máximo igual, se le otorgó al partido con menos votos. Para superar el obstáculo del cuatro por ciento (unos 26.000 votantes), [23] los partidos pueden formar alianzas electorales. [24] A los votantes que emitieron su voto se les marca en el dedo con una tinta violeta, no lavable, para evitar el doble voto. Para este propósito, se compraron 10.000 botellas de tinta a un costo de $394.000 a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). [25]
El Secretariado Técnico de Administração Eleitoral (STAE) dispone de un total de 1.472 centros de votación y 1.850 colegios electorales en el país. [23] Hay 890.145 personas registradas en los censos electorales, [26] de las cuales 11.800 están en el extranjero. [23] Por lo tanto, también se están preparando colegios electorales en Australia (Darwin, Melbourne y Sydney), Portugal (Lisboa, Oporto y Beja), Corea del Sur (Gwangju y Seúl) y el Reino Unido (Crewe, Dungannon, Peterborough y Oxford). [23] Unas 20.000 personas están trabajando para llevar a cabo las elecciones el día de la votación. [27] Los votantes tuvieron que emitir su voto en su municipio de origen, lo que significó que muchos residentes de la capital, Dili, tuvieron que viajar a sus hogares el día de las elecciones. Tras la experiencia de las últimas elecciones presidenciales, se prevé abrir un centro de votación en Dili para cada municipio de Timor Oriental también en las elecciones parlamentarias, con el fin de ahorrar el viaje a los votantes. [28] El Secretariado Técnico de Administração Eleitoral (STAE) tiene previsto instalar un total de 1.500 centros de votación y 1.880 mesas electorales en el país. [29]
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El 14 de marzo, el Presidente Ramos-Horta vetó una serie de enmiendas a la ley electoral. En su carta a los diputados en el parlamento, apoyó la introducción prevista del voto por correo y de los documentos en Braille , pero rechazó los colegios electorales paralelos para los votantes que no pueden viajar a su ciudad natal para votar, que se habían introducido por primera vez en las últimas elecciones presidenciales y ahora iban a ser ampliados. Ramos-Horta explicó que faltarían los mecanismos y registros necesarios para evitar el doble voto. También criticó el plan de enviar directamente los datos del recuento a la Comisión Electoral Nacional (CNE), aunque la Constitución exige un listado primero en las urnas y luego a nivel municipal. Además, la nueva ley electoral no menciona el nuevo municipio de Atauro, por lo que no hay ningún colegio electoral en la isla. El Parlamento tenía ahora que decidir sobre las enmiendas solicitadas por el jefe de Estado. [30] El 20 de marzo, por 37 votos a favor, 22 en contra (con dos abstenciones), el parlamento devolvió la ley a Ramos-Horta sin cambios. [31] Si la nueva ley se aprueba nuevamente, el presidente está obligado a firmarla para convertirla en ley. [30]
Los partidos podían registrar su participación en las elecciones hasta el 15 de marzo de 2023. La campaña electoral comenzó el 19 de abril. [32]
En 2018, el Tribunal Supremo de Timor Oriental (Tribunal de Recurso) revocó la elegibilidad de los siete partidos [ ¿por qué? ] ASDT , KOTA , PDL , PUN , PARENTIL, PNT y PTT , lo que permitió que el CNE enumerara 24 partidos políticos reconocidos en Timor Oriental el 15 de febrero. Esto incluye al Partido Verde (PVT), [33] que se registró en 2022. Sin embargo, el tribunal también encontró que el Partido Democrático del Milenio (PMD), el Partido de la República Democrática de Timor (PDRT), el Partido Popular para el Desarrollo (PDP) y el Partido Democrático Timorense (PTD) no eran elegibles para participar en las elecciones generales de 2023 debido a la falta de requisitos legales. [24] [34]
A finales de enero, la Alianza Democrática Nacional (AND), el PDP y el Partido de la Libertad del Pueblo de Aileba (PLPA) fundaron la Alianza Democrática (AD). El Tribunal aún no ha reconocido oficialmente a la AND como partido político. [24]
El 4 de marzo, cuatro partidos formaron una alianza electoral. El Frente Amplio Democrático (FAD) incluye a la UDT y al FM, así como a los dos partidos que no tienen representación en el parlamento, el Centro de Acción Socialdemócrata Timorense (CASDT) y el Partido de Desarrollo Nacional (PDN). [24] Otra coalición fue anunciada por el PDRT y la Asociación Monárquica del Pueblo Timorense (APMT). [24] [35]
El 13 de marzo, el CNE confirmó la notificación de las tres coaliciones, [32] pero el tribunal rechazó las tres alianzas. El PDP de la Alianza Democrática y el PDRT no habrían cumplido con los requisitos legales para ser partidos elegibles, lo que haría que sus alianzas partidarias fueran obsoletas. De todos modos, la AND aún no había obtenido el reconocimiento como partido. En el caso del FAD, el PDN se había retirado de la alianza el 14 de marzo y había presentado una petición de elección como partido individual. El tribunal determinó que en el caso del PDN, ningún congreso o conferencia nacional había confirmado la cooperación con los otros partidos, lo que significaba que el FAD en su totalidad no había recibido el registro. Los socios restantes de las diversas alianzas todavía tenían la opción de presentarse a las elecciones individualmente. [36]
Hasta la fecha límite del 15 de marzo, un total de 18 partidos habían presentado sus listas electorales. Debido a la disputa interna en el Frenti-Mudança , las listas electorales fueron presentadas tanto por el líder del partido Ricardo Cardoso Nheu como por su predecesor Egídio de Jesus. [37] [38] Tras los incidentes en torno a la admisión de alianzas electorales y la cuestión de qué partidos deberían tener permitido competir, tanto el tribunal como el CNE exigieron que la futura legislatura aclarara su jurisdicción sobre la decisión de admitir partidos y alianzas electorales, ya que es aquí donde el tribunal y la autoridad electoral entran en conflicto. [34]
El 25 de marzo, el tribunal dictaminó que 17 partidos podían presentarse a las elecciones. Se denegó la admisión al Frenti-Mudança. No se aclaró cuál de las dos listas representaba al partido y fracasó un intento de conciliación entre los dos grupos. La lista oficial se publicó en el Jornal da República el 29 de marzo. [37] [39]
El 15 de abril, los líderes de los partidos gobernantes Fretilin, PLP y KHUNTO firmaron un acuerdo para formar una alianza gubernamental conjunta después de las elecciones. [40]
El PLPA y la AND firmaron un "acuerdo estratégico" que, de ser aprobado por el parlamento, duraría todo el período legislativo hasta 2028. Los miembros de la AND fueron incluidos en la lista electoral del PLPA. Jorge da Conceição Teme, líder de la AND, encabezó la lista electoral. [41]
La campaña electoral comenzó oficialmente el 19 de abril y se prolongó hasta el 18 de mayo. [39] José Agostinho da Costa Belo, presidente del CNE, pidió a los partidos que suspendieran la campaña el 20 de abril porque ese día se produciría un eclipse solar total en Timor Oriental. Dijo que el eclipse no debería afectar a la campaña electoral. [42]
El Instituto de Investigación Matadalan ha publicado con antelación los resultados de una encuesta realizada entre 400 personas en todo el país entre el 24 de marzo y el 3 de abril. Los votantes de la diáspora no fueron incluidos en la encuesta. Según los resultados, el 49% de los encuestados apoya al CNRT, el 25% al FRETILIN, el 5,5% al PD y el 5,25% al KHUNTO. El PLP del primer ministro Taur Matan Ruak no alcanzaría el 4% de los votos con un 3,5%. Los Verdes obtendrían el 1% y todos los demás partidos juntos el 7,75%. El margen de error de la encuesta es del 5%. Cuando se les preguntó quién debería ser primer ministro, el 60,25% respondió que Xanana Gusmão (CNRT), el 19% Marí Alkatiri (FRETILIN) y el 6,25% Taur Matan Ruak. El 6% quería a Mariano Sabino Lopes (PD) y el 2,75% a Armanda Berta dos Santos (KHUNTO). Cuando se les preguntó sobre posibles coaliciones, el 27,75% quería una alianza entre el CNRT y el PD y solo el 17,75% quería la coalición actual de Fretilin, PLP y KHUNTO. El 12% quería una coalición de CNRT, Fretilin y PD y el 8,25% quería una de CNRT, PD y PLP. [43]
En casi todos los partidos principales, la mayoría de los encuestados dijeron que habían tomado su decisión basándose en el programa o la visión del partido. Sin embargo, en el caso de KHUNTO, el 30% de sus partidarios dijeron que lo habían elegido debido a los lazos familiares con la dirigencia de su partido. Cuando se les preguntó a quién les gustaría ver como primer ministro, Gusmão pudo atribuir su apoyo a su experiencia personal y su trabajo, mientras que para los otros políticos la razón es el partido que los respalda. Los temas más importantes para los encuestados fueron el desarrollo de infraestructura (43%), la creación de empleo (22,75%) y la educación (14%). [43] A mediados de abril, Abel de Conceição, el administrador del municipio de Aileu , hizo que agentes de policía disolvieran un debate público sobre "Construir una nueva sociedad justa y solidaria" en el Centro de Paz Uma Dame en Aileu . El evento, en el que iban a debatir representantes de diferentes fuerzas políticas, había sido organizado por el Movimiento de Jóvenes del Municipio de Aileu (MJMA). Conceição justificó la disolución con el período dado de la campaña electoral y que los debates entre los partidos solo podían ser organizados por los órganos electorales. El presidente Ramos-Horta criticó la acción y destacó el derecho constitucional a organizar eventos y expresar sus puntos de vista sobre cuestiones políticas. Cuando Virgílio da Silva Guterres, el defensor del pueblo de la Provedoria dos Direitos Humanos e Justiça (PDHJ), Conceição lamentó no haber querido restringir los derechos de los ciudadanos, sino solo implementar las directrices de la CNE y la STAE. Guterres subrayó que esto no era responsabilidad de la administración municipal, sino de la CNE, y Miguel Pereira de Carvalho , predecesor de Conceição como ministro de Administración del Estado, también afirmó que el administrador municipal no tenía el poder de decidir sobre la autorización de tales eventos, ni podía dar instrucciones a la policía. [44]
El CNRT rechazó la propuesta del FRETILIN de celebrar dos debates durante la campaña electoral entre Alkatiri y Gusmão, ya que los temas propuestos no se consideraron apropiados. Se trataba del acuerdo sobre el diferendo marítimo y la frontera con Australia que había negociado Gusmão y del asunto de la construcción del ferry Haksolok. El CNRT es considerado en parte responsable de que el ferry no esté en Timor Oriental después de años tras la quiebra del astillero portugués. En la votación sobre el tratado fronterizo, Alkatiri hizo que el FRETILIN votara en contra en el parlamento, al que se le acusa de traicionar. Sin embargo, Alkatiri ve errores en el tratado y quiere confrontarlos con Gusmão. Lo mismo ocurre con los errores en política, de los que Gusmão pretendería no haber dirigido nunca el gobierno en los últimos 15 años. [45]
El 27 de abril, durante la campaña electoral, estallaron disturbios entre partidarios de distintos partidos en Daco Ate (Suco Afaloicai). Siete casas resultaron dañadas y 16 personas resultaron heridas, dos de las cuales tuvieron que ser atendidas tras lanzar piedras en Viqueque . La policía y los soldados restablecieron la paz y el orden y pudieron identificar a dos sospechosos. [46] [47]
El 12 de mayo, después de un mitin electoral de la KHUNTO en Dili, unos desconocidos atacaron a activistas de la KHUNTO. Cuatro de ellos resultaron gravemente heridos y tuvieron que ser atendidos en el hospital. La policía no pudo identificar a ninguno de los atacantes. [48]
El 15 de mayo, el presidente Ramos-Horta criticó en una entrevista a los partidos que trabajan con grupos de artes marciales. Estos partidos y sus "líderes sin escrúpulos" manipulan a la juventud y convierten las artes marciales en una herramienta política. Ramos-Horta insinuó que podría no aprobar un gabinete que incluya a estos partidos. El jefe de Estado enfatizó que las artes marciales en sí mismas y la conexión de algunos grupos con Indonesia no son el problema. Ramos-Horta explicó que le preocuparía si un partido de este tipo fuera a dirigir el Ministerio del Interior , por ejemplo, en una coalición, con un presupuesto de 100 millones de dólares, una referencia directa al gobierno actual. El viceministro del Interior, Antonino Armindo, pertenece a KHUNTO, que está estrechamente vinculado a la organización de artes marciales Korka. Además de KHUNTO, los Verdes también tienen estrechos vínculos con un grupo de artes marciales, el 7-7. En ambos partidos, los miembros de los grupos de artes marciales y sus líderes aparecen y muestran símbolos y gestos con las manos de los grupos. La organización no gubernamental Fundasaun Mahein ya ha advertido de una creciente politización de los grupos de artes marciales en el país. También afirmó que estos grupos se estaban infiltrando en diversas instituciones estatales, lo que "podría contribuir a una mayor violencia e inestabilidad sociopolítica". Ramos-Horta llamó a la población a no votar por estos partidos. [49]
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Los colegios electorales estaban abiertos desde las 7:00 hasta las 15:00. [23] Los colegios electorales en el extranjero votaban al mismo tiempo, para que la gente pudiera votar antes en Australia y después en Europa . [27]
Más de 250 observadores electorales internacionales viajaron a Timor Oriental. Procedían de la Unión Europea , la Comunidad de Países de Habla Portuguesa , el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Parlamento australiano , entre otros. Diez embajadas habían registrado observadores en la STAE. Además, había representantes de varias organizaciones no gubernamentales, los países del G7+ y otros. [50] La delegación más grande es la australiana con 60 participantes. La estadounidense consta de 35, la japonesa de 12, la neozelandesa de 11 y la europea de 8. La Conferencia Episcopal Timorense , la Comisión Nacional de Justicia, Paz e Integridad de la Creación (JPIC) y la Organización de la Iglesia para Asuntos Sociales (OIPAS) proporcionan 2000 observadores electorales nacionales. Cuentan con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Instituto Republicano Internacional (IRI) y Catholic Relief Services (CRS). [50]
Los primeros a los que se les permitió emitir su voto fueron los miembros del personal de los colegios electorales, incluido el personal de seguridad, que tuvo que permanecer a 25 metros del colegio electoral mientras emitía su voto. No se registraron incidentes significativos por la tarde. [27]
La participación electoral cayó ligeramente al 79,3% desde el 80,98% en 2018, aunque hay que señalar que el número de votantes registrados y el total general de votos emitidos aumentaron desde 2018 debido al crecimiento de la población del país. [51] El presidente Ramos-Horta dijo que invitaría al partido más fuerte (el CNRT) a las conversaciones para formar un gobierno. Una vez más, Ramos-Horta enfatizó que no aceptaría ningún socio de coalición. [52] El resultado provisional mostró una clara victoria para el CNRT, que resultó en una probable mayoría en el Parlamento Nacional junto con el PD. La plataforma de los antiguos partidos gobernantes, Fretilin, KHUNTO y PLP, probablemente solo obtendrá 28 de los 65 escaños, menos que el CNRT solo, por lo que no logró unir la mayoría de los escaños. Los Verdes no lograron superar por poco el obstáculo del cuatro por ciento, seguidos por el PUDD. Todos los demás partidos obtuvieron menos del uno por ciento de los votos cada uno. El Fretilin sólo fue el partido más fuerte en sus bastiones de Lautém , Viqueque y Baucau . Por lo demás, el CNRT siempre estuvo por delante, incluso en los colegios electorales en el extranjero. En el municipio de Ermera , el CNRT incluso obtuvo una mayoría absoluta del 51,05% de los votos. Este es el peor resultado de la historia del Fretilin. [51] [53]
El resultado final será presentado por el STAE antes del 27 de mayo. Luego, el Tribunal Supremo anunciará oficialmente el resultado y el Jornal da República lo publicará antes del 7 de junio. Se espera que el nuevo parlamento se reúna por primera vez el 12 de junio. En general, se espera que Xanana Gusmão sea reelegido primer ministro [51] y que se forme un gobierno de coalición con el PD. [53] [54]
El 5 de junio, el Presidente del Tribunal de Apelaciones de Timor Oriental, Deolindo dos Santos, declaró definitivos los resultados. [55]
Los observadores de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa afirmaron que "en las condiciones específicas observadas, todo el proceso electoral fue fiable y creíble y no dio lugar a ninguna queja que pudiera comprometer la transparencia e integridad del proceso electoral". [56] El Departamento de Estado de los Estados Unidos felicitó a Timor Oriental por unas elecciones "libres, justas y transparentes" que fueron "una inspiración para la democracia en todo el mundo". [57]
El 23 de mayo, en su primera reacción pública tras la finalización del recuento de votos por parte del STAE, Xanana Gusmão dijo que la votación refleja el cansancio de la población y llama a implementar la necesidad de cambio. [53] Sin querer confirmar si será primer ministro, admitió que está esperando la certificación oficial de los resultados antes de avanzar con las alianzas partidarias y formar el próximo gobierno. Afirmó que el próximo gobierno será de "consolidación del Estado y las instituciones". Gusmão también agradeció a la población su madurez y comportamiento pacífico durante el proceso de votación. [53] [54]
En el seno del Fretilin se alzaron voces pidiendo la dimisión de la dirección del partido tras esta "humillante" derrota. José Agostinho Sequeira declaró que Alkatiri y Guterres ya no eran alternativas. Sequeira había fracasado como candidato a la presidencia del partido en un congreso del partido en septiembre de 2022. Entre los opositores internos a la dirección del partido se encontraban, entre otros, Rui Maria de Araújo , Osório Florindo y Luís Maria Lobato. Lere Anan Timur también estuvo presente en una reunión de la oposición interna del partido. El exgeneral se había presentado contra su colega de partido Guterres en las últimas elecciones presidenciales, pero se presentó como miembro de una troika de liderazgo con Alkatiri y Guterres durante las elecciones parlamentarias. [58]
Se dice que el gobierno saliente sufrió como resultado de la insatisfacción del electorado con la inestabilidad de sus partidos miembros, que fueron considerados responsables de perturbar el funcionamiento de las instituciones en medio de la pandemia de Covid-19. [59] [58] Después de reconocer los resultados, Fidelis Leite Magalhães , Ministro de la Presidencia del Consejo de Ministros , dijo que el gobierno anterior trabajaría con el futuro para asegurar una " transición digna y de calidad ". [60] [61]
Sin embargo, la fecha de la toma de posesión de los nuevos diputados tenía que ser fijada por el presidente Lopes y después de las elecciones hubo demandas de los antiguos partidos gobernantes para posponer la fecha a septiembre. Según ellos, el período legislativo actual duraría ese tiempo. Mientras tanto, el antiguo gobierno utilizó el tiempo después de las elecciones para discutir nuevas leyes. El presidente Ramos-Horta insistió en ser juramentado dentro de las dos semanas siguientes a la elección, de acuerdo con la Constitución. [62] El Tribunal Supremo confirmó los resultados de las elecciones el 5 de junio como el último paso formal para su validez. [63] Al día siguiente, después de una reunión que duró más de dos horas y media, los líderes de los grupos parlamentarios acordaron el 22 de junio como fecha para la toma de posesión. Esto sería de acuerdo con las reglas de procedimiento del parlamento, que estipulan el 15º día después de que el Tribunal Supremo haya confirmado la elección como la última fecha. La decisión del 5 de junio solo se publicó en el Jornal da República al día siguiente, por lo que la última fecha fue el 21 de junio. El CNRT había aceptado esta interpretación como un compromiso, ya que los antiguos partidos gobernantes seguían insistiendo en una fecha de septiembre para la transferencia de poder. [64] La elección del Presidente del Parlamento tendrá lugar el 23 de junio y la elección del resto de la presidencia el 26 de junio. [65]
El 5 de junio se anunció que el CNRT y el Partido Demócrata habían llegado a un acuerdo sobre una coalición de gobierno. [66] Durante el anuncio, el secretario general del CNRT, Francisco Kalbuadi Lay, reveló que Xanana Gusmão sería la elección de la coalición para primer ministro. [67]
El 7 de junio, el VIII Gobierno Constitucional se reunió por última vez. [68] El Presidente Ramos-Horta se reunió semioficialmente con representantes del CNRT y del PD el 9 de junio para discutir el calendario de formación del nuevo IX Gobierno Constitucional . El 29 de junio, el Presidente de la República recibirá al Primer Ministro electo y al día siguiente firmará el decreto de nombramiento del nuevo gobierno, que prestará juramento el 1 de julio. Ramos-Horta exigió que no se despidiera a todos los empleados gubernamentales que pertenecen a otro partido. En el pasado, esto incluso había afectado a los limpiadores y al personal de limpieza del gobierno. [65] [69]
El 22 de junio, como estaba previsto, el nuevo parlamento tomó posesión de su cargo. Durante su primera sesión plenaria, eligió a Maria Fernanda Lay, del CNRT, como presidenta de la Cámara, la primera mujer presidenta de la Cámara en la historia de Timor Oriental. [70] Más tarde, el 26 de junio, Maria Teresinha Veigas, del CNRT, y Alexandrino Afonso Nunez, del PD, fueron elegidos vicepresidentes de la Cámara. [71]
El 29 de junio, el presidente del partido y secretario tanto del CNRT como del PD presentaron la lista de miembros del nuevo gobierno al presidente José Ramos Horta antes de la transferencia de poder programada del gobierno anterior. [72] La nueva composición del gobierno es la siguiente: Gusmão como primer ministro, Kalbuadi Lay y el líder del PD Sabino López como viceprimeros ministros y otros 22 ministerios. De estos ministerios, 17 fueron para el CNRT, 3 para el PD y 2 para figuras independientes. [73]
El 1 de julio, el nuevo gobierno prestó juramento durante una ceremonia oficial a la que asistieron delegaciones de los países de la ASEAN en los terrenos del palacio presidencial. En su discurso durante la ceremonia, el presidente Ramos-Horta instó al nuevo gobierno a hacer del ascenso de Timor Oriental a la ASEAN una prioridad máxima. Gusmão, en su discurso durante la ceremonia, pidió a sus ministros que cumplieran con sus deberes como corresponde y agregó que aquellos que no cumplieran con sus deberes serían reemplazados. [74]