El 17 de marzo de 2012 se celebraron elecciones presidenciales en Timor Oriental , con una segunda vuelta el 16 de abril. [1] El presidente en ejercicio, José Ramos-Horta , que era elegible para un segundo y último mandato como presidente, anunció que buscaría la nominación para ser candidato en las elecciones. [2] La elección fue vista como una prueba para la "joven democracia" en su intento de tomar el control de su propia seguridad . [3] El ex comandante militar Taur Matan Ruak venció provisionalmente a Francisco Guterres en una segunda vuelta.
La presidencia se considera un puesto unificador para el país tras la crisis de Timor Oriental de 1999. Estas elecciones también se consideran una prueba de la capacidad del FRETILIN para recuperar el control en las elecciones parlamentarias que se celebrarán más adelante ese mismo año. [4]
El presidente en ejercicio, José Ramos-Horta, se había mostrado inicialmente reacio a presentarse a la reelección, pero un movimiento de constitución reunió más de 120.000 firmas a favor de su candidatura, lo que lo impulsó a presentarse. [5]
Finalmente hubo doce candidatos postulados para presidente; otros dos fueron finalmente excluidos: uno de ellos no cumplió con los requisitos de nominación y otro falleció al comienzo de las elecciones.
La candidatura de Angela Freitas , [14] fue rechazada por el CNE debido a la inelegibilidad de algunas de las firmas requeridas. [15] [16] Luego ofreció su apoyo a Francisco Guterres del FRETILIN [17] . Un candidato, Francisco Xavier do Amaral , [7] miembro del Parlamento Nacional de Timor Oriental y líder de la Asociación Socialdemócrata Timorense , murió durante la campaña, el 5 de marzo de 2012. [18] Una sesión plenaria especial del parlamento enmendó la ley electoral para no reiniciar el proceso electoral [19] como lo ordenaba la ley anterior. La controvertida medida provocó protestas. [ cita requerida ]
Se dijo que las cuestiones económicas eran la principal preocupación. [20] Según la AFP , los candidatos más probables eran José Ramos-Horta, Francisco "Lu Olo" Guterres y Taur Matan Ruak. Ruak también dijo que confiaba en ganar sin una segunda vuelta. Obtuvo el respaldo del CNRT después de que retirara su apoyo a Ramos-Horta por las críticas al gobierno; aun así, Ramos-Horta dijo que no estaba descontento con la decisión de apoyar a Ruak: "Estoy muy contento de que esté apoyando a uno de mis candidatos favoritos. Si alguien apoya [a Ruak] estoy feliz porque lo admiro". [21] Se consideraba que Ruak probablemente obtendría algunos votos de la base tradicional del FRETILIN, ya que era popular en el partido y la jerarquía del partido lo cortejó repetidamente antes de optar por presentarse como independiente después de dejar su puesto en el ejército. Sin embargo, también existían preocupaciones de que alguien afiliado al ejército se presentara a la presidencia porque el ejército a veces ha estado en desacuerdo con la policía. [7] Ruak hizo campaña vistiendo ropa de camuflaje para resaltar su papel en la Guerra de la Independencia . [22]
Ramos-Horta dijo antes de las elecciones que "si no soy elegido, tengo tantas cosas que hacer que tengo que luchar para elegir qué hacer". [23] Xanana Gusmão hizo campaña por Ruak. Tanto Guitteres como Ruak dijeron que acatarían el resultado de la segunda vuelta de las elecciones. [24] Ruak también dijo que estaba orgulloso de ser el diputado de Gusmão durante la lucha por la independencia. [25] En la segunda vuelta, el Partido Demócrata y Ramos-Horta se mantuvieron neutrales. [26]
Estuvieron presentes observadores internacionales de Australia, la Unión Europea, la Red Asiática para Elecciones Libres (ANFREL) y los estados de habla portuguesa . [21] El 2 de marzo, el CNE celebró una reunión, encabezada por su presidente, Faustino Cardoso Gomes, con una delegación de la UE con base en el país para discutir cuestiones relacionadas con las elecciones y su seguimiento. [27] La Misión de Observadores de la Red de Amistad de Timor-Leste/ Universidad Deakin fue un grupo de observadores australiano. [26]
El 28 de febrero, la Comisión Electoral Nacional (CNE) organizó una iniciativa nacional para la celebración de unas elecciones pacíficas en el Centro de Convenciones de Dili . A la misma asistieron dirigentes tradicionales de los 13 distritos electorales y culminó con la firma de un pacto tras un debate entre los 12 candidatos de los 13 que había en aquel momento (Francisco Xavier do Amaral no asistió al acto por problemas de salud). [28]
El 5 de marzo, el CNE celebró una reunión con los partidos políticos y los candidatos presidenciales para explicarles las cuestiones y las reglas del proceso de campaña, las funciones de los agentes de los partidos políticos y los candidatos y las cuestiones de financiación de las campañas . El presidente de la emisora estatal [29] Radio-Televisão Timor Leste (RTTL), Expedito, también explicó el papel de la RTTL en la cobertura de las elecciones. Entre los asistentes había representantes de los 13 partidos políticos y de seis candidatos presidenciales. [30]
El vicesecretario general de la UNMIT , Finn Reske-Nielson, dijo sobre las elecciones que "hemos visto una campaña limpia, prácticamente libre de violencia. Todos los candidatos se han comprometido con la paz". [31] Si las elecciones resultaron como estaba previsto, la UNMIT también podría abandonar el país a finales de año, de acuerdo con su mandato actual. [32]
El 20 de febrero, las oficinas del CNE y la Secretaría Técnica de Administración Electoral fueron atacadas con bombas incendiarias alrededor de las 3:00 en la capital nacional, Dili. El ataque también dañó un vehículo de la UNMIT. [33] El Sky News de Australia también sugirió que los testigos habían informado haber visto a miembros en servicio de la campaña militar por Ruak en medio de lo que dijo eran temores de intimidación de los votantes. Sin embargo, Ramos-Horta dijo que está "completamente tranquilo en cuanto a la seguridad. Nuestra policía y la policía de las Naciones Unidas están alerta en todo el país. Tienen una enorme experiencia a lo largo de los años en la evaluación de la situación, en la prevención de cualquier amenaza a la seguridad, así que estoy muy seguro de que todo estará bien". [34] Sin embargo, el embajador de Indonesia, Eddy Setyabudi, dijo que el gobierno de Indonesia estaba haciendo planes de contingencia para evacuar a 7.540 indonesios del país si la situación empeora y se producen disturbios, tras una reunión del comité de coordinación fronterizo entre Indonesia y Timor Oriental. [35]
El 13 de abril, justo antes de la segunda vuelta, se informó de que unas 100 personas habían apedreado la sede de la campaña de Ruak. Se informó de más violencia por la quema de las casas de dos "simpatizantes políticos" y de varios vehículos de campaña. El subcomandante de la Policía Nacional (PNTL), Alfonso de Jesús, dijo que debido a la presencia de la policía los incidentes no fueron graves: "Teníamos seis agentes de policía allí, pero [si] inmediatamente no respetan la presencia policial allí, entonces el grupo aprovecha la oportunidad para tomar piedras y arrojarlas a la oficina". [36]
De una población de 1.100.000 habitantes, aproximadamente 620.000 personas [37] tienen derecho a votar. [4] Hay 13 distritos electorales en el país. [23] La votación se desarrolló entre las 7:00 y las 15:00 horas sin que se registraran incidentes adversos. En al menos un colegio electoral vigilado, los asistentes abrieron las papeletas entregadas bajo protección de la Policía de las Naciones Unidas. También se registró una alta participación electoral y algunos colegios electorales tuvieron que utilizar sus papeletas de reserva. [21]
Ermenegildo Lopes, líder del Bloku Ploklamador, dijo que los representantes de su partido indicaron que nadie superaría el umbral del 50% para evitar una segunda vuelta. La AFP también dijo que las elecciones estuvieron "extraordinariamente organizadas" en contraste con la violencia previa a las elecciones de 2006. [ 29] Ramos-Horta dijo sobre las elecciones que "no ha habido un solo incidente de violencia" y que sigue creyendo que el país ya está listo para tomar el control de su seguridad. [23]
El resultado preliminar, contado a mano y transmitido en vivo por RTTL [29] , de más del 70% de los votos, indicó que Francisco Guterres lideraba con el 27,28% de los votos, seguido por Taur Matan Ruak con el 24,17% de los votos y el presidente en ejercicio José Ramos-Horta con el 19,43% de los votos [20] (aunque Amaral había muerto, su nombre todavía figuraba en la notificación de resultados emitida por la comisión electoral). Los resultados provisionales de la segunda vuelta estaban programados para anunciarse dentro de las 48 horas posteriores al cierre de las urnas, [37] aunque se anunciaron un día antes. [24] Aunque el resultado final tuvo que ser certificado por el Tribunal de Apelaciones, Ruak había obtenido el 61,23% de los votos. [22] La participación fue del 72,1%. [38]
Ramos-Horta dijo que no estaba decepcionado por el resultado y que ambos líderes eran capaces de garantizar la paz y la estabilidad, que era su principal preocupación. [20] También reconoció la derrota y agregó: "A la medianoche del 19 de mayo entregaré el liderazgo del país al nuevo presidente, uno de los dos que ahora van a una segunda vuelta". [39] El portavoz de Ruak, Fidelis Magalhães, dijo después de la segunda vuelta que "estamos muy animados por el resultado, por el resultado actual. Esperamos ver algunos cambios [en el recuento final], menores, probablemente uno o dos puntos porcentuales, pero sin un cambio claro o una fluctuación de puntos". [22]
Se informó que Ameerah Haq , representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Timor Oriental, dijo que si las elecciones presidenciales y parlamentarias se desarrollaban sin incidentes, la UNMIT abandonaría el país. [37]
Al Jazeera sugirió que una victoria de Ruak afectaría negativamente la posición de FRETILIN en las elecciones parlamentarias al mostrar apoyo a la coalición en el poder de Gusmão. [24] The Australian sugirió que los patrones de votación eran indicativos de un duro proceso de negociación, después de las elecciones parlamentarias, para formar un gobierno, incluso más difícil que el nombramiento anterior de Xanana Gusmão después de la crisis de Timor Oriental de 2006. Señaló la elección de 2007 al indicar que el desempeño actual de Ramos-Horta y Taur Matan Ruak, si se los considera como candidatos sustitutos del CNRT, mostró un fortalecimiento del voto en dos o tres puntos porcentuales. Sin embargo, aunque en la elección anterior Guiterres no pudo obtener más del tres por ciento entre las dos rondas, lo que significa una incapacidad para obtener votos de terceros partidos, en esta elección ganó el 10 por ciento y el apoyo de dos partidos menores. [¿ cuál? ] También citó al coordinador de la Misión de Observadores de la Red de Amistad de Timor-Leste/Universidad Deakin, Damien Kingsbury, quien dijo que Gusmão estaría más contento con el resultado que el líder del FRETILIN , Mari Alkatiri , quien busca convertirse nuevamente en primer ministro. Para complicar aún más la formación del gobierno más adelante en el año, The Australian también sugirió que el Partido Democrático de Fernando de Araujo, que es parte de la coalición, se ve obstaculizado por la mala relación con Gusmão y que la Asociación Socialdemócrata Timorense se ha fraccionado desde la muerte de Amaral. [25]
El Sydney Morning Herald atribuyó el resultado a la política personalista . Analizando los resultados de las elecciones, sugirió que los partidarios del Partido Demócrata o de Ramos-Horta votaron por el CNRT y envió un mensaje al partido de que podría perder su base de apoyo si se aliaba con el FRETILIN. Asimismo, señaló que si bien el FRETILIN puede generar constantemente un apoyo pluralista, no es capaz de reunir un apoyo mayoritario y que si el FRETILIN hubiera obtenido una mayoría, alegaría que la Sección 106 de la Constitución obligaría al presidente a elegir un nuevo primer ministro entre el apoyo parlamentario. El periódico también dijo que, en comparación con las elecciones anteriores, éstas fueron "notablemente tranquilas" con "pocos disturbios relativamente menores en comparación". [26]
Medios relacionados con las elecciones presidenciales de Timor Oriental de 2012 en Wikimedia Commons