Las elecciones generales italianas de 1992 se celebraron los días 5 y 6 de abril de 1992. [1] Fueron las primeras sin la tradicionalmente segunda fuerza política más importante en la política italiana , el Partido Comunista Italiano (PCI), que se había disuelto en 1991. La mayoría de sus miembros se dividieron entre el Partido Democrático de la Izquierda (PDS), de orientación socialista más democrática , mientras que una minoría que no quería renunciar a la tradición comunista se convirtió en el Partido de la Refundación Comunista (PRC); entre ellos, obtuvieron alrededor de un 4% menos de lo que el ya en decadencia PCI había obtenido en las elecciones generales italianas de 1987 , a pesar de que el PRC absorbió al disuelto Democracia Proletaria (PD).
El otro gran rasgo fue el repentino ascenso de la Liga Norte (LN), un partido federalista que aumentó su voto del 0,5% de las elecciones anteriores a más del 8%, pasando de un solo miembro tanto en la Cámara como en el Senado a 55 y 25, respectivamente. La "onda larga" (" long wave ") del Partido Socialista Italiano (PSI) de Bettino Craxi , ahora de orientación centrista , que en las pasadas elecciones se había pronosticado que superaría al PCI, pareció detenerse. La Democracia Cristiana (DC) y los demás partidos tradicionales del gobierno, con la excepción del Partido Republicano Italiano (PRI) y el Partido Liberal Italiano (PLI), también experimentaron un ligero descenso en su voto.
Tradicionalmente, el sistema electoral para la Cámara de Diputados se había convertido en el de representación proporcional pura por listas de partidos . Las provincias italianas se unieron en 32 distritos electorales, cada uno de los cuales elegía a un grupo de candidatos. A nivel de distrito electoral, los escaños se dividían entre listas abiertas utilizando el método del mayor resto con cuota Imperiali . Los votos y escaños restantes se transferían a nivel nacional, donde se dividían utilizando la cuota Hare y se distribuían automáticamente entre los mejores perdedores en las listas locales.
Para el Senado se establecieron 237 distritos electorales uninominales, aunque la Asamblea había aumentado a 315 miembros. Los candidatos necesitaban una victoria aplastante de dos tercios de los votos para ser elegidos, un objetivo que sólo podían alcanzar las minorías alemanas del Tirol del Sur. Todos los votos y escaños restantes se agruparon en listas de partidos y distritos electorales regionales, en los que se utilizó un método D'Hondt : dentro de las listas, fueron elegidos los candidatos con los mejores porcentajes.
En febrero de 1991, el Partido Comunista Italiano (PCI) se dividió en el Partido Democrático de la Izquierda (PDS), dirigido por Achille Occhetto , y el Partido de la Refundación Comunista (PRC), encabezado por Armando Cossutta . Occhetto, líder del PCI desde 1988, sorprendió al partido fielmente reunido en un sector obrero de Bolonia con un discurso que anunciaba el fin del comunismo, un movimiento que ahora se conoce en la política italiana como la svolta della Bolognina (el punto de inflexión de Bolonia). El colapso de los gobiernos comunistas en la Unión Soviética y Europa del Este había convencido a Occhetto de que la era del eurocomunismo había terminado, y transformó el PCI en un partido progresista de izquierda, el PDS. Un tercio de los antiguos miembros del PCI, encabezados por Cossutta, se negaron a unirse al PDS y fundaron el Partido de la Refundación Comunista. [2]
La coalición terminó en 1991 cuando el Partido Republicano Italiano (PRI) retiró su apoyo a la coalición debido a que no se le otorgó el Ministerio de Comunicaciones. [3] El 29 de marzo de 1991, el gabinete de cinco partidos de Andreotti VI fue reemplazado por el gabinete de cuatro partidos (quadripartito) de Andreotti VII .
El 17 de febrero de 1992, el juez Antonio Di Pietro hizo arrestar a Mario Chiesa , miembro del Partido Socialista Italiano (PSI), por aceptar un soborno de una empresa de limpieza de Milán. Los socialistas se distanciaron de Chiesa. Bettino Craxi llamó a Chiesa mariuolo , o "villano", una "escisión salvaje" del por lo demás limpio PSI. Molesto por este trato por parte de sus antiguos compañeros, Chiesa comenzó a dar información sobre la corrupción que implicaba a sus colegas. Esto marcó el comienzo de la investigación Mani pulite ; las noticias de corrupción política comenzaron a difundirse en la prensa.
En febrero de 1991, la Liga Norte , que nació como una versión mejorada de la Alianza Norte en diciembre de 1989, se transformó oficialmente en un partido mediante la fusión de varios partidos regionales, entre los que se encontraban la Liga Lombarda y la Liga Véneta, bajo el liderazgo de Umberto Bossi . Estos siguen existiendo como secciones "nacionales" del partido federal. [4] [5] [6]
La Liga Norte explotó el resentimiento contra el centralismo de Roma (con el famoso lema Roma ladrona , que significa vagamente "Roma gran ladrona") y el gobierno italiano, común en el norte de Italia, ya que muchos norteños sentían que el gobierno desperdiciaba recursos recaudados principalmente de los impuestos de los norteños. [7] También se explotaron las influencias culturales de los países limítrofes del norte y el resentimiento contra los inmigrantes ilegales . Los éxitos electorales del partido comenzaron aproximadamente en un momento en que la desilusión pública con los partidos políticos establecidos estaba en su apogeo. Los escándalos de corrupción de Tangentopoli , que invirtieron la mayoría de los partidos establecidos, se dieron a conocer a partir de 1992. [5] [6] Contrariamente a lo que muchos expertos observaron a principios de la década de 1990, la Liga Norte se convirtió en una fuerza política estable y es, con mucho, el partido más antiguo entre los representados en el Parlamento italiano .
La Liga Norte logró su primer éxito electoral en las elecciones regionales de 1990, pero fue en las elecciones generales de 1992 cuando el partido se convirtió en un actor político de primer orden. Tras obtener el 8,7% de los votos, 56 diputados y 26 senadores [8] , se convirtió en el cuarto partido más importante del país y del Parlamento italiano .
La Democracia Cristiana (DC) sufrió un importante giro en su contra, pero la coalición que había liderado antes de las elecciones logró retener una pequeña mayoría. Los partidos de oposición obtuvieron una cantidad significativa de apoyo; sin embargo, el partido de oposición más grande, el Partido Comunista Italiano (PCI), había sufrido una crisis interna después de la caída de la Unión Soviética , con la mayor parte del partido reformándose en el Partido Democrático de la Izquierda (PDS) y una minoría formando el Partido de la Refundación Comunista (PRC). Colectivamente, sufrieron un giro del 4% en su contra, con el PDS perdiendo un tercio de sus escaños en comparación con 1987, y la oposición estaba dividida. El mayor ganador de las elecciones fue la Liga Norte , que no estaba inclinada a las alianzas en ese momento debido a sus inclinaciones separatistas.
El parlamento resultante fue, por tanto, débil y difícil de poner en acuerdo, y duró sólo dos años antes de que se celebraran nuevas elecciones en 1994. Esto se aceleró con el escándalo de las mani pulite , que comenzó poco antes de las elecciones y se amplió en alcance a lo largo de 1992 y 1993. El escándalo implicó a amplios sectores de casi todos los partidos políticos importantes de Italia en una amplia corrupción. Esto tuvo consecuencias catastróficas para el panorama político, ya que los partidos gobernantes se volvieron extremadamente impopulares.
En la legislatura 1992-1994 se produjo también el primer cambio importante en el sistema electoral italiano desde finales de los años 1940, con un referéndum celebrado en 1993 que abolió la cláusula de la ley electoral que exigía que los candidatos obtuvieran dos tercios de los votos para ser elegidos en los distritos uninominales del Senado . Esto transformó esencialmente la ley electoral del Senado de una representación proporcional pura de facto a un sistema mayoritario de miembros mixtos . Posteriormente, el Parlamento aprobó una nueva ley electoral que establecía un sistema similar para la Cámara de Diputados.