Las elecciones generales italianas de 1979 se celebraron en Italia el 3 de junio de 1979. [1] Estas elecciones se convocaron justo una semana antes de las elecciones europeas .
Los ataques terroristas de las Brigadas Rojas provocaron una reversión de los resultados de las elecciones anteriores tres años antes : por primera vez, el Partido Comunista Italiano perdió un número significativo de escaños, retrasando el cambio de gobierno que parecía inminente en 1976. La derrota comunista dio nueva fuerza a los partidos menores, ya que el voto táctico a favor de la Democracia Cristiana parecía menos necesario para evitar una victoria comunista. No obstante, los demócrata-cristianos se mantuvieron estables, mientras que el neofascista Movimiento Social Italiano se vio debilitado por el éxito de su escisión Democracia Nacional .
Tradicionalmente, el sistema electoral para la Cámara de Diputados se había convertido en el de representación proporcional pura por listas de partidos . Las provincias italianas se unieron en 32 distritos electorales, cada uno de los cuales elegía a un grupo de candidatos. A nivel de distrito electoral, los escaños se dividían entre listas abiertas utilizando el método del mayor resto con cuota Imperiali . Los votos y escaños restantes se transferían a nivel nacional, donde se dividían utilizando la cuota Hare y se distribuían automáticamente entre los mejores perdedores en las listas locales.
Para el Senado se establecieron 237 distritos electorales uninominales, aunque la Asamblea había aumentado a 315 miembros. Los candidatos necesitaban una victoria aplastante de dos tercios de los votos para ser elegidos, un objetivo que sólo podían alcanzar las minorías alemanas del Tirol del Sur. Todos los votos y escaños restantes se agruparon en listas de partidos y distritos electorales regionales, en los que se utilizó un método D'Hondt : dentro de las listas, fueron elegidos los candidatos con los mejores porcentajes.
El 16 de julio de 1976, Bettino Craxi fue elegido presidente del Partido Socialista Italiano , lo que puso fin a años de luchas entre facciones dentro del partido. Irónicamente, la "vieja guardia" lo vio como un líder efímero, que le dio tiempo a cada facción para reagruparse. Sin embargo, fue capaz de mantenerse en el poder e implementar sus políticas. En particular, buscó y logró distanciar a su partido de los comunistas, al aliarse con la Democracia Cristiana y otros partidos centristas, pero manteniendo un perfil izquierdista y reformista.
El 16 de marzo de 1978, el ex primer ministro y líder demócrata cristiano Aldo Moro fue secuestrado por las Brigadas Rojas y cinco de sus guardaespaldas asesinados. Las Brigadas Rojas eran un grupo militante de izquierda, entonces liderado por Mario Moretti . Aldo Moro era un demócrata cristiano de tendencia izquierdista que sirvió varias veces como primer ministro. Antes de su asesinato, estaba tratando de incluir al Partido Comunista Italiano (PCI), encabezado por Enrico Berlinguer , en el gobierno a través de un acuerdo llamado Compromiso Histórico . El PCI era el partido comunista más grande de Europa occidental. Esto se debió en gran parte a su postura no extremista y pragmática, su creciente independencia de Moscú y su doctrina eurocomunista . El PCI era especialmente fuerte en áreas como Emilia Romagna , donde tenía posiciones gubernamentales estables y una experiencia práctica madura, lo que puede haber contribuido a un enfoque más pragmático de la política. Las Brigadas Rojas fueron duramente combatidas por el Partido Comunista y los sindicatos , y algunos políticos de izquierda llegaron a utilizar la expresión condescendiente "camaradas que obran mal" ( Compagni che sbagliano ). Las circunstancias que rodearon el asesinato de Aldo Moro nunca fueron aclaradas, pero las consecuencias incluyeron el hecho de que el PCI no obtuvo el poder ejecutivo.
El periodista de investigación Carmine Pecorelli fue asesinado el 20 de marzo de 1979. En un artículo de mayo de 1978, había establecido conexiones entre el secuestro de Aldo Moro y Gladio . [2]
En el período de los atentados terroristas de finales de los años 70 y principios de los 80, la mayoría parlamentaria estaba formada por los partidos del Arco Constitucional , es decir, todos los partidos partidarios de la Constitución, incluidos los comunistas (que, de hecho, adoptaron una postura muy firme contra las Brigadas Rojas y otros grupos terroristas). Sin embargo, los comunistas nunca participaron en el Gobierno propiamente dicho, que estaba formado por el Pentapartito (demócrata-cristianos, socialistas, socialdemócratas, liberales y republicanos).
Incluso esta octava legislatura de la República Italiana fue un período de gran inestabilidad. Después de las elecciones, la dirección democristiana encargó al moderado Francesco Cossiga que formara un gobierno de minoría centrista con el PSDI y el PLI, que aceptaron un compromiso oficial en el gobierno por primera vez desde 1973; sin embargo, cuando en 1980 Benigno Zaccagnini fue despedido como secretario de la DC y el líder socialista Bettino Craxi ofreció su ayuda, Cossiga dimitió repentinamente y formó un nuevo gobierno de centroizquierda con el PSI y el PRI, subrayando que los líderes católicos ya no tenían problemas para elegir a sus aliados de cualquier parte. Sin embargo, Cossiga cayó más tarde en un proyecto de presupuesto y se formó un gobierno de centroizquierda tradicional dirigido por Arnaldo Forlani . El gran escándalo de la logia masónica P2 hundió a Forlani en 1981.
Esta profunda crisis política marcó el nacimiento de una nueva fórmula política que gobernó Italia durante los años 80: el Pentapartito (o cinco partidos ), que no era más que la fusión de las dos principales alianzas que la DC había utilizado para gobernar Italia desde 1947, el centrismo y el centroizquierda . Esta fórmula fue posible porque el Partido Socialista Italiano de Bettino Craxi y el Partido Liberal Italiano de Valerio Zanone aceptaron formar juntos su primer gobierno republicano, moderando sus posiciones y pasando por encima de la oposición que siempre los había dividido. Pero el pacto del Pentapartito tenía otra condición importante: la DC aceptó reconocer un papel de pareja con los otros cuatro partidos, alternándose en la dirección del gobierno. El secretario del Partido Republicano Italiano , Giovanni Spadolini , se convirtió así en el primer primer ministro no DC de Italia desde 1945. Sin embargo, su pequeño partido no fue capaz de frenar las disputas entre sus grandes aliados, y después de una pequeña crisis durante el verano de 1982, Spadolini dimitió en otoño del mismo año. El ex primer ministro Amintore Fanfani formó un nuevo gobierno sin los republicanos ofendidos, pero el PSI, que tenía buenas encuestas, impuso la crisis final en 1983 y una nueva elección general.