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Elecciones generales españolas de noviembre de 2019

El domingo 10 de noviembre de 2019 se celebraron las elecciones generales españolas de noviembre de 2019 para elegir a las XIV Cortes Generales del Reino de España . Se disputaron los 350 escaños del Congreso de los Diputados , así como 208 de los 265 escaños del Senado .

Las elecciones se celebraron según lo dispuesto en el artículo 99.5 de la Constitución Española , [1] como resultado del fracaso de las negociaciones para la formación de gobierno entre el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y Unidas Podemos tras el fracaso de la votación de investidura de Pedro Sánchez del 23 al 25 de julio de 2019. El 17 de septiembre de 2019, el rey Felipe VI declinó proponer ningún candidato para la investidura antes de la fecha límite del 23 de septiembre como resultado de la falta de acuerdo entre los partidos, y se programó una nueva elección general para el 10 de noviembre. [2] [3] [4] [5] El fracaso de las negociaciones llevó al fundador de Podemos, Íñigo Errejón , a convertir su plataforma regional Más Madrid —que había obtenido un resultado notable en las elecciones regionales madrileñas del 26 de mayo— en una alianza nacional bajo la recién creada marca de Más País , [6] [7] que comprende varios partidos regionales y antiguos aliados de Podemos e Izquierda Unida (IU), como Coalició Compromís , Equo o Chunta Aragonesista (CHA), al tiempo que se produjo un éxodo de varios funcionarios de Podemos hacia el nuevo partido de Errejón. [8] [9]

La participación electoral fue la más baja desde la transición a la democracia en 1975, con solo el 66,2% del electorado emitiendo su voto, lo que fue menor que el récord negativo anterior establecido en las elecciones de 2016 (66,5%), la única otra ocasión en la democracia española en la que se desencadenó una elección como resultado del fracaso de un proceso de formación de gobierno. Las elecciones vieron una recuperación parcial para el Partido Popular (PP) y grandes ganancias para el partido de extrema derecha Vox a expensas de Ciudadanos (Cs), que sufrió uno de los mayores reveses electorales en la historia de las elecciones españolas después de que el partido obtuviera su mejor resultado histórico en las elecciones generales de abril de 2019, lo que marcó el final de la carrera política activa de Albert Rivera . [10] Tanto el PSOE como Unidas Podemos vieron ligeros descensos tanto en voto popular como en escaños, pero aún así pudieron superar la fuerza combinada de PP, Vox y Cs; En consecuencia, ambos partidos acordaron dejar de lado sus disputas políticas y negociaron con éxito un gobierno poco después de las elecciones, para convertirse en la primera coalición gobernante en España desde la Segunda República Española . [11] [12] [13]

El mandato del gobierno recién formado, que fue designado formalmente el 13 de enero de 2020, se vería rápidamente ensombrecido por el brote de la pandemia de COVID-19 en marzo y sus consecuencias políticas y económicas, incluida la peor recesión mundial desde la Gran Depresión resultante de los bloqueos masivos impuestos para reducir la propagación del SARS-CoV-2 .

Descripción general

Sistema electoral

Las Cortes Generales españolas fueron concebidas como un sistema bicameral imperfecto . El Congreso de los Diputados tenía mayor poder legislativo que el Senado , teniendo la capacidad de votar la confianza en un primer ministro o revocarla y de anular los vetos del Senado por mayoría absoluta de votos. No obstante, el Senado poseía algunas funciones exclusivas (aunque limitadas en número) -como su papel en la enmienda constitucional- que no estaban sujetas a la anulación del Congreso. [14] [15] La votación para las Cortes Generales se basaba en el sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales mayores de 18 años y en pleno goce de sus derechos políticos. [16] [17] Además, los españoles en el extranjero debían solicitar el voto antes de que se les permitiera votar, un sistema conocido como "voto rogado " o " voto de expatriados ". [18] [19]

Para el Congreso de los Diputados se eligieron 348 escaños mediante el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada , aplicándose en cada circunscripción un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluía los votos en blanco. Los escaños se asignaron a las circunscripciones, correspondientes a las provincias de España , asignándose a cada una un mínimo inicial de dos escaños y distribuyéndose los 248 restantes en proporción a sus poblaciones. A Ceuta y Melilla se les asignaron los dos escaños restantes, que se eligieron mediante votación por mayoría relativa . [20] [21] El uso del método electoral dio como resultado un umbral efectivo basado en la magnitud del distrito y la distribución de votos entre las candidaturas. [22]

Como resultado de la asignación antes mencionada, a cada circunscripción plurinominal del Congreso le correspondieron los siguientes escaños: [23]

Para el Senado, se eligieron 208 escaños mediante un sistema de votación parcial en bloque de lista abierta , en el que los electores votaban por candidatos individuales en lugar de partidos. En las circunscripciones que elegían cuatro escaños, los electores podían votar por hasta tres candidatos; en las de dos o tres escaños, por hasta dos candidatos; y por un candidato en los distritos uninominales. A cada una de las 47 provincias peninsulares se le asignaron cuatro escaños, mientras que para las provincias insulares, como las Islas Baleares y Canarias , los distritos eran las propias islas, asignándose a las más grandes (Mallorca , Gran Canaria y Tenerife ) tres escaños cada una, y a las más pequeñas ( Menorca , Ibiza – Formentera , Fuerteventura , La Gomera , El Hierro , Lanzarote y La Palma ) uno cada una. Ceuta y Melilla eligieron dos escaños cada una. Además, las comunidades autónomas podían designar al menos un senador cada una y tenían derecho a un senador adicional por cada millón de habitantes. [24] [25]

Fecha de elección

El mandato de cada una de las cámaras de las Cortes Generales —el Congreso y el Senado— expiraba a los cuatro años desde la fecha de su elección anterior, a menos que se disolvieran antes. El decreto electoral debía dictarse no más tarde del vigésimo quinto día anterior a la fecha de expiración de las Cortes y publicarse al día siguiente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), siendo la jornada de las elecciones el quincuagésimo cuarto día desde su publicación. [26] La elección anterior se celebró el 28 de abril de 2019, lo que significaba que el mandato de la legislatura habría expirado el 28 de abril de 2023. El decreto electoral debía publicarse en el BOE no más tarde del 4 de abril de 2023, siendo la elección el quincuagésimo cuarto día desde su publicación, fijando la última fecha posible de elección de las Cortes Generales el domingo 28 de mayo de 2023.

El primer ministro tenía la prerrogativa de disolver ambas cámaras en cualquier momento, ya sea conjunta o separadamente, y convocar elecciones anticipadas , siempre que no estuviera en trámite ninguna moción de censura , no estuviera en vigor ningún estado de excepción y la disolución no se produjera antes de que transcurriera un año desde la anterior. Además, ambas cámaras debían disolverse y convocarse nuevas elecciones si un proceso de investidura no lograba elegir a un primer ministro dentro de un período de dos meses desde la primera votación. [27] Salvo esta excepción, no existía ningún requisito constitucional para las elecciones simultáneas para el Congreso y el Senado. Sin embargo, a partir de 2024 no ha habido ningún precedente de elecciones separadas que se hayan celebrado bajo la Constitución de 1978.

Las Cortes Generales fueron disueltas oficialmente el 24 de septiembre de 2019 tras la publicación del decreto de disolución en el BOE, fijando la fecha de elecciones para el 10 de noviembre y programando que ambas cámaras volvieran a reunirse el 3 de diciembre. [23]

Composición parlamentaria

Las tablas siguientes muestran la composición de los grupos parlamentarios en ambas cámaras en el momento de la disolución. [28] [29]

Partidos y candidatos

La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , coaliciones y agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria de las elecciones, mientras que las agrupaciones de electores debían asegurar la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las que aspiraban a ser elegidos, lo que impedía a los electores firmar para más de una lista de candidatos. Al mismo tiempo, los partidos, federaciones o coaliciones que no hubieran obtenido un mandato en ninguna de las cámaras de las Cortes en la elección anterior debían asegurar la firma de al menos el 0,1 por ciento de los electores en las circunscripciones antes mencionadas. [32] La ley electoral preveía un proceso especial y simplificado para las repeticiones de elecciones, que incluía la reducción de los plazos, la realización de campañas electorales, la eliminación de los requisitos de firmas si ya se habían cumplido para la elección inmediatamente anterior y la posibilidad de mantener listas y coaliciones sin necesidad de volver a pasar por los procedimientos preelectorales. [33]

A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:

Calendario

Las elecciones generales españolas de noviembre de 2019 fueron las primeras en aplicar los nuevos procedimientos electorales introducidos para las repeticiones electorales como resultado de la experiencia del bloqueo político de 2015-2016 que condujo a las elecciones de junio de 2016. Esto consistió en un proceso especial y simplificado, que incluía una reducción de los plazos, la campaña electoral, la eliminación de los requisitos de firmas si ya se habían cumplido para la elección inmediatamente anterior y la posibilidad de mantener listas y coaliciones sin necesidad de pasar nuevamente por los mismos procedimientos preelectorales. [33] Las fechas clave se enumeran a continuación (todas las horas son CET . Las Islas Canarias utilizaron WET ( UTC+0 ) en su lugar): [47]

Campaña

Lemas de fiesta

Periodo de precampaña

El período de precampaña vio el surgimiento de una nueva plataforma electoral de izquierda, Más País , fundada por el ex cofundador de Podemos Íñigo Errejón en torno a su plataforma Más Madrid , tras el fracaso de la izquierda para acordar un gobierno tras las elecciones de abril. [66] A Más País se unieron varios otros partidos, como Coalició Compromís , Chunta Aragonesista y Equo , este último de los cuales votó por romper su coalición con Unidas Podemos para unirse a la plataforma de Errejón. [9] [67] [68] El liderazgo de Podemos en la Región de Murcia también se unió a Más País. [8] La plataforma pasó a obtener un 6% en las encuestas tan pronto como se formó. [69]

El 24 de septiembre, el Tribunal Supremo español falló a favor del plan del PSOE de retirar los restos de Francisco Franco del Valle de los Caídos , una política clave de Pedro Sánchez durante la legislatura anterior. [70] El prior de la abadía del Valle de los Caídos, Santiago Cantera, anunció inicialmente su intención de ignorar la sentencia del Tribunal Supremo y no autorizar la exhumación de Franco; [71] sin embargo, el gobierno español cerró el monumento al público el 11 de octubre para preparar la exhumación —finalmente programada para el 22 de octubre a más tardar, para que la remoción terminara el 25 de octubre— para confirmar la sentencia del Tribunal Supremo. [72] [73]

El 13 de octubre, el Tribunal Supremo condenó por sedición y malversación de fondos a penas de entre 9 y 13 años de cárcel a los dirigentes del movimiento independentista catalán implicados en los acontecimientos de octubre de 2017. [74] La sentencia desató una ola de protestas violentas en toda Cataluña, y en particular en Barcelona, ​​durante los días siguientes. [75] [76] [77]

Debates electorales

Encuestas de opinión

Encuestas de opinión

Línea de tendencia de regresión local de los resultados de la encuesta del 28 de abril de 2019 al 10 de noviembre de 2019, donde cada línea corresponde a un partido político.


Participación electoral

La siguiente tabla muestra la participación electoral registrada el día de las elecciones sin incluir a los votantes del Censo de Residentes Ausentes (CERA).

Resultados

Congreso de los Diputados

Senado

Miembros electos

Secuelas

El 11 de noviembre, al día siguiente de las elecciones, Albert Rivera dimitió como líder de Ciudadanos (Cs) [97] después de que el partido perdiera más del 80% de sus escaños en el Congreso y un tercio de sus escaños en el Senado (principalmente ante Vox y el PP), y anunció su intención de renunciar al escaño en el Congreso para el que había sido elegido y retirarse de la política por completo. [98] El PP recuperó alrededor de un tercio de los escaños que había perdido en el Congreso en las elecciones de abril de 2019, y casi la mitad de los escaños en el Senado que había perdido en esa ocasión. El partido nacionalista de derecha Vox vio sus escaños en el Congreso más del doble, y ganó sus primeros escaños en el Senado elegidos directamente. Más País ganó dos escaños en el Congreso de Madrid (uno del PSOE y uno de Podemos), mientras que la izquierdista y nacionalista Candidatura de Unidad Popular (CUP) ganó sus primeros escaños en la legislatura nacional después de elegir participar a nivel nacional por primera vez.

Formación del gobierno

El 7 de enero de 2020, Pedro Sánchez fue confirmado como presidente del Gobierno por el Congreso de los Diputados. [99]

Moción de censura de 2020

Moción de censura de 2023

En febrero de 2023, Ramón Tamames , exmiembro del Partido Comunista de España (PCE), que en ese momento tenía 89 años, se presentó como candidato independiente a la presidencia del Gobierno si una moción de censura propuesta por Vox tenía éxito. [103] La moción fracasó el 22 de marzo con 52 votos a favor (Vox más un independiente), 91 abstenciones ( Partido Popular más un independiente) y 201 votos en contra. [104]

Notas

  1. ↑ Las cifras totales incluyen resultados de En Comú Podem y En Común .
  2. ^ Oriol Junqueras fue suspendido de su militancia en el Congreso de los Diputados, por lo que se vio obligado a incorporarse al Grupo Mixto.
  3. ^ 3 escaños quedaron vacantes, a la espera de nombramientos regionales como resultado de las elecciones regionales españolas de 2019 .
  4. ^ Raül Romeva fue suspendido de su militancia en el Senado, y como consecuencia de ello se vio obligado a integrar el Grupo Mixto.
  5. ^ Resultados para CCa–PNC (0,53%, 2 diputados y 0 senadores) y NCa (0,14%, 0 escaños) en las elecciones de abril de 2019.
  6. ^ Coalició Compromís (1 diputado) se unió a la alianza Més Compromís de cara a las elecciones de noviembre de 2019.
  7. ^ Indica un invitado principal que asiste al evento.
  8. ^ Indica que un invitado principal no asiste al evento y se envía un sustituto en su lugar.
  9. ^ Debate de portavoces parlamentarios.
  10. ^ "Debate de mujeres".
  11. ^ El porcentaje de votos en blanco se calcula sobre el número oficial de votos válidos emitidos, independientemente del número total de votos que resulte de sumar los resultados individuales de cada partido.

Referencias

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Bibliografía

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