El 9 de junio de 2024 se celebraron elecciones parlamentarias en Osetia del Sur [a] para determinar la composición del Parlamento de Osetia del Sur , la legislatura de la parcialmente reconocida República Caucásica de Osetia del Sur , que la mayoría de las Naciones Unidas reconoce como parte de Georgia . En las elecciones presidenciales de 2022, la oposición de Osetia del Sur llegó al poder por primera vez desde 2012 , sin embargo, el gobierno se ha visto plagado de escándalos. [2]
Antes de las elecciones, el gobierno actual de Osetia del Sur era un gobierno minoritario dirigido por Nykhaz , en coalición con el Partido Popular de Osetia del Sur y el partido Unidad del Pueblo , así como varios independientes.
De los 34 escaños del Parlamento, 17 se otorgan mediante un sistema proporcional, donde Osetia Unida , el antiguo partido gobernante del ex presidente Anatoly Bibilov , ganó la mayoría de los votos, con un 31,75%, seguido por Nykhaz del actual presidente Alan Gagloev con un 30,59%, y ambos partidos obtuvieron 6 escaños. [3] Sin embargo, los otros 17 escaños se determinan mediante distritos electorales, donde Nykhaz ganó 4 escaños adicionales directamente frente a 1 de Osetia Unida, lo que eleva el total de escaños a 10 para Nykhaz, lo que lo convierte en el partido más grande, y 7 para Osetia Unida. [3] Además, 3 independientes que fueron elegidos anunciaron que se unirían a Nykhaz en el Parlamento, aumentando sus escaños a 13, lo que, junto con los 5 escaños que ganó su socio de coalición, el Partido Popular, deja a la coalición gobernante con 18 escaños, la cantidad exacta necesaria para una mayoría. [3]
2024 está demostrando ser un año crucial en el sur del Cáucaso, en particular debido a la ofensiva azerbaiyana de 2023 en Nagorno-Karabaj que resolverá el prolongado conflicto de Nagorno-Karabaj , lo que permitirá la normalización entre Rusia y Turquía, lo que significa que probablemente habrá una reducción, o incluso la eliminación, de las fuerzas de paz rusas de la región por completo. [4] Además, Rusia ha estado utilizando un enfoque más suave con respecto a Osetia del Sur en comparación con Abjasia , con la esperanza de que esto permita una armonización más fácil con el gobierno georgiano, que ha sido notablemente más conciliador hacia Rusia en los últimos años. [5] Es decir, Rusia aparentemente apoya una Osetia del Sur más suave y menos rusófila si eso significa una distensión con la Georgia liderada por el Sueño Georgiano . Sin embargo, si Sueño Georgiano pierde las elecciones de octubre , esto probablemente resultaría en que el nuevo gobierno georgiano se movilizaría para recuperar el control de sus fronteras y expulsar a Rusia y sus separatistas de Abjasia y Osetia del Sur. [6] Sin embargo, varios funcionarios de alto rango de Osetia del Sur han estado en conversaciones con el gobierno ruso sobre la anexión de Osetia del Sur si Georgia se mueve dramáticamente en una dirección pro-occidental. [7]
Alan Gagloev ha sido el presidente de Osetia del Sur desde su elección en 2022. Gagloev, presidente del partido Nykhaz , fue una figura destacada de la oposición de Osetia del Sur, caracterizada por su enfoque más pragmático con Rusia y el apoyo a las empresas económicas nacionales. [2] Sin embargo, el parlamento permaneció bajo el control de la oposición de Gagloev, el establishment político de Osetia del Sur, Osetia Unida . [2] Gagloyev se enfrenta a la oposición tanto del gobierno ruso como del público de Osetia del Sur debido al escandaloso gabinete de Gagloyev, que no ha logrado resolver, y ha empeorado, muchos de los problemas económicos de la república. [2] Sin embargo, el gobierno ruso sigue sin comprometerse con su oposición, ya que Gagloyev ha apoyado a los osetios del sur que luchan en la invasión rusa de Ucrania , y para fines de 2023, cientos de osetios del sur morirán en batalla allí. [2] Los expertos del Instituto de Asia Central y el Cáucaso (CACI) han especulado que Rusia tendrá que tomar la decisión de apoyar a Gagloyev y redirigir los fondos de la invasión rusa de Ucrania para mantener el apoyo de Osetia del Sur al esfuerzo bélico. [2] O bien oponerse a Gagloyev a favor de un gobierno de Osetia del Sur más tradicional a costa de la ayuda de Osetia del Sur en la guerra. [2] Además, CACI especuló sobre un tercer resultado, un status quo, que paralizaría a la República hasta la elección presidencial de Osetia del Sur de 2027 y podría significar un colapso político total. [2]
Desde las elecciones de 2019, y en particular después de que Gagloev revocara muchas de las leyes electorales restrictivas, se crearon siete nuevos partidos políticos para competir en las elecciones de 2024. Entre ellos se incluyen:
El 6 de mayo de 2024, Gagloev restableció muchas de las leyes electorales represivas, limitando la participación solo a Nykhas, Osetia Unida, el Partido Comunista, el Partido Popular, Unidad del Pueblo, Ira Farn y Unidad , además de poner fin a la capacidad de los osetios en el extranjero en Abjasia , un bastión de Osetia Unida, para votar, cerrando su centro de votación en Sujumi citando "la impracticabilidad de su funcionamiento". [10] Los antiguos aliados de Gagloev, Garri Muldarov y David Sanakoyev , que fundó el partido Por la Justicia, protestaron por ser excluidos. Afirmaron que "el partido gobernante 'Nykhas' ignora descaradamente la ley" y que "la campaña electoral se lleva a cabo fuera de los límites tanto de la ley como de la decencia". [10]
Los siguientes candidatos fueron elegidos a través de sus respectivas listas de partido:
Nikhaz:
Osetia Unida:
Partido Popular:
Partido Comunista:
Tras la publicación de los resultados preliminares, Nykhas declaró una victoria "decisiva" en las elecciones, afirmando tener una mayoría parlamentaria. [20] Nykhas recibió un amplio apoyo en el campo, mientras que Osetia Unida recibió apoyo del núcleo urbano de Tskhinvali en Osetia del Sur. [21]
Durante las elecciones, los partidarios de Osetia Unida publicaron en Telegram denunciando fraude , afirmando que los centros de votación en los bastiones de Osetia Unida estaban equipados con tinta que desaparece . [20] Esto, combinado con la Comisión Electoral Central (CEC) cambiando ampliamente el porcentaje de votos informado varias veces durante el recuento, exasperó los problemas; inicialmente se informó que Osetia Unida había ganado el 45,67% frente al 29,59% de Nykhas, antes de cambiar el informe para decir que Osetia Unida ganó el 32% frente al 29,93% de Nykhas, mientras que Nykhas ha mantenido que recibió el 31,17%. [20] El liderazgo de Osetia Unida desde los escalones de entrada de su sede exigió que los resultados del centro de votación de Vladikavkaz , donde los partidarios afirmaron que se utilizaron bolígrafos de tinta que desaparecen, fueran anulados y rechazados por la CEC, de lo contrario rechazarían las elecciones y cualquier gobierno posterior como legítimo. [20] La directora de la CEC, Emilia Gagieva, rechazó las demandas. [20] El 13 de junio de 2024, la Agencia Estatal de Información emitió un comunicado de la CEC en el que informaban que la CEC tomaba en serio las acusaciones y había iniciado una investigación exhaustiva sobre las denuncias de fraude que había presentado Osetia Unida, pero que la investigación no mostraba señales de juego sucio. [22]
Tanto el Partido Comunista como el Partido Ira Farn denunciaron los llamamientos a un derrocamiento violento del régimen de Nykhaz, instando a la calma y a todos los partidos a observar el orden y no provocar nuevas crisis. [21] Caucasian Knot , entrevistando a varios lugareños y politólogos, concluyó que los resultados de las elecciones eran genuinos y que Osetia Unida simplemente había subestimado el poder del votante rural en el que Nykhaz ha centrado su régimen. [21]
Con los resultados, sólo queda un partido de oposición en Osetia del Sur, Osetia Unida, con el Partido Popular conservando su lugar en la coalición gobernante, y con el Partido Comunista continuando su política de apoyo al Presidente, independientemente de su afiliación política. [23] Nykhas también vio un gran cambio en sus parlamentarios, con la mayoría de la lista del partido compuesta por recién llegados leales al círculo de Gagloev. [23] Esto incluye a Alan Margiev , jefe de la administración presidencial de Gagloev, Alan Pliev, asistente presidencial de Gagloev, y Ruslan Khubezov, presidente del comité de Nykhas para la política juvenil y los deportes. Los representantes de distrito adicionales de los miembros de Nykhas son casi exclusivamente recién llegados. [23]
Tras la negativa de la CEC a investigar sus denuncias de fraude electoral, Osetia Unida boicoteó la apertura del Parlamento, en la que Alan Margiev fue nombrado presidente y los tres puestos de vicepresidente fueron para la presidenta de Nykhaz, Zita Besayeva , y los presidentes del Partido Popular y los comunistas respectivamente. [24] A pesar de esto, la presidenta de la CEC se negó a certificar los resultados de la elección y realizó un recuento, que vio a los comunistas caer por debajo del umbral del 7% para ingresar al parlamento, pero aún así se les otorgaron dos escaños (uno de los resultados del distrito y el otro siendo el vicepresidente ya que ya había jurado), mientras que tanto Nykhaz como Osetia Unida vieron caer sus mandatos de 7 escaños a 6 cada uno. [24] Osstia Unida siguió denunciando fraude, afirmando que sólo había 500 votantes registrados en el distrito de Leningor , pero votaron más de 700, y acusó a Nykhaz de ser kartvelófilos, y alegó que habían llevado en autobús a georgianos para votar en las elecciones allí. [24] Osstia Unida también afirmó que cuatro centros de votación en Tskhinvali, su bastión, informaron de una participación del 0%. La CEC también declaró que emitieron 20.033 papeletas, pero recibieron 22.983. [24]
Abjasia : [a] Vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, Interparlamentarias y con los Compatriotas de la Asamblea Popular del Parlamento de la República de Abjasia "Las elecciones se llevan a cabo dentro del marco de la ley, no se ha detectado ninguna violación. Hay una organización muy alta en los colegios electorales. Las falsificaciones y cualquier manipulación son imposibles, porque en los colegios electorales están representados observadores de cada partido, cada uno de los cuales firma en el reverso de las papeletas. Todo es muy transparente". [25]
Osetia del Sur : [a] Patrick Poppel , un rusófilo austríaco que actualmente trabaja para el Ministerio de Asuntos Exteriores de Osetia del Sur, afirmó que las elecciones deberían ser "un ejemplo para otros países". Denunció el sistema electoral austríaco por su falta de independientes políticos elegibles y elogió a Osetia del Sur por lo contrario. También afirmó que "la democracia occidental es sólo bombas y misiles" y denunció la "cultura occidental". [26]
Azerbaiyán : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán "reafirma su apoyo a la soberanía y la integridad territorial de Georgia y no reconoce las llamadas "elecciones parlamentarias" [27]
Estonia : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Estonia “condena las elecciones parlamentarias ilegítimas en la región de Osetia del Sur de Georgia”. [28]
Georgia : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia condenó las "llamadas elecciones" y afirmó que "violan flagrantemente la soberanía y la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas". [29]
Islandia : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Islandia “condena inequívocamente las farsas de “elecciones parlamentarias” en la ocupada Osetia del Sur de Georgia” y que “Rusia debe cumplir con sus obligaciones en virtud del acuerdo de alto el fuego de 2008, retirar sus fuerzas de ocupación de Georgia y respetar su soberanía e integridad territorial”. [30]
Japón : La Embajada de Japón en Georgia emitió una declaración en la que afirma que “Japón no reconoce la legitimidad de las llamadas elecciones parlamentarias celebradas en la región de Tskhinvali/Osetia del Sur el 9 de junio” y que “Japón se opone a cualquier intento de cambiar las fronteras internacionalmente reconocidas de Georgia”. [31]
Letonia : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Letonia declaró que "Letonia condena y no reconoce la celebración de las llamadas elecciones parlamentarias bajo la ocupación rusa el 9 de junio en la región georgiana de Osetia del Sur. Letonia apoya firmemente la integridad territorial y la soberanía de Georgia dentro de su frontera reconocida internacionalmente". [32]
Lituania : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Lituania publicó la declaración del ministro Gabrielius Landsbergis que "condena las llamadas "elecciones parlamentarias" en la región de Tskhinvali, en la Georgia ocupada" [33]
Suecia : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Suecia “no reconoce las llamadas ‘elecciones parlamentarias’ celebradas en la región georgiana de Osetia del Sur el 9 de junio. Suecia apoya plenamente la soberanía y la integridad territorial de Georgia”. [34]
Reino Unido : La Embajada del Reino Unido en Georgia declaró que el Reino Unido no reconoce la legitimidad de las "llamadas" elecciones y continúa apoyando la integridad territorial y la soberanía de Georgia dentro de su frontera reconocida internacionalmente. [35]
Estados Unidos : El asistente del Secretario de Estado, Jim O'Brien, declaró que "Estados Unidos condena y no reconocerá las elecciones parlamentarias simuladas en Osetia del Sur, ocupada por Rusia, que se están celebrando sin el consentimiento de Georgia. Apoyamos plenamente la integridad territorial y la soberanía de Georgia dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente". [36]
Rusia : El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia anunció que las elecciones se celebraron en "estricta conformidad" con la legislación electoral nacional. También afirmó que las elecciones eran un paso hacia el fortalecimiento de las instituciones democráticas y la condición de Estado de Osetia del Sur, y esperaba que el nuevo gobierno optara por seguir manteniendo los vínculos bilaterales con Rusia. [37]