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Elecciones regionales catalanas de 2015

Las elecciones regionales catalanas de 2015 se celebraron el domingo 27 de septiembre de 2015 y se eligió el XI Parlamento de la comunidad autónoma de Cataluña . Los 135 escaños del Parlamento estaban sujetos a elección. Se trata de las terceras elecciones autonómicas catalanas en sólo cinco años, tras las de 2010 y 2012 , y las primeras en más de 37 años en las que Convergencia Democrática de Cataluña (CDC) y Unión Democrática de Cataluña (UDC) se presentaron por separado, tras la disolución de Convergencia y Unión (CiU) en junio de 2015 por desacuerdos sobre el giro separatista de la coalición.

El plan de celebrar elecciones anticipadas en 2015 fue anunciado el 14 de enero por el presidente Artur Mas . Después del referéndum de independencia no vinculante de 2014 , Mas declaró que las elecciones se convertirían en una votación alternativa sobre la independencia, y que los partidos independentistas incluirían el objetivo de la independencia en sus programas electorales. [1] Como parte del proceso, CDC, junto con Esquerra Republicana de Cataluña (ERC), Demócratas de Cataluña (DC) y Movimiento de Izquierda (MES) se presentarían juntos bajo la plataforma Junts pel Sí (JxSí), con el apoyo de sus miembros. de la Asamblea Nacional Catalana (ANC), Òmnium y de la Asociación de Municipios por la Independencia (AMI). Sin embargo, la alianza no logró por sí sola su objetivo declarado de alcanzar la mayoría absoluta.

Los recién formados Podemos , Iniciativa Verdes de Cataluña ( ICV ) , Izquierda Unitaria y Alternativa (EUiA) y Equo se unieron bajo la etiqueta Catalunya Sí que es Pot . Se formó una segunda agrupación electoral novedosa para esta elección. La alianza se inspiró en la plataforma Barcelona en Comú que ganó las elecciones de Barcelona de 2015 , pero no logró obtener el apoyo decisivo de la popular alcaldesa de la ciudad, Ada Colau , y tuvo un pobre desempeño. Ciudadanos (C) se benefició de su postura antiindependentista y escaló al segundo lugar por delante de un Partido Socialista de Cataluña (PSC) en declive, que anotó un nuevo mínimo histórico por tercera elección consecutiva. El Partido Popular (PP) sufrió el declive de su homólogo nacional y obtuvo su peor resultado desde 1992 , mientras que la Candidatura de Unidad Popular (CUP) , de izquierdas, tuvo un buen desempeño que le permitió tener la llave de la formación de gobierno con JxSí.

Descripción general

Sistema electoral

El Parlamento de Cataluña era la legislatura unicameral descentralizada de la comunidad autónoma de Cataluña , con poder legislativo en asuntos regionales según lo definido por la Constitución española y el Estatuto de Autonomía catalán , así como la capacidad de votar confianza o retirarlo de un presidente regional . [2] Al no haberse aprobado ninguna ley electoral autonómica desde el restablecimiento de la autonomía catalana, el procedimiento electoral quedó regulado por la Disposición Transitoria Cuarta del Estatuto de 1979 , complementada con las disposiciones contenidas en la ley electoral nacional . [c] La votación para las Cortes se realizó por sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales mayores de 18 años, empadronados en Cataluña y en pleno goce de sus derechos políticos. Además, los catalanes en el extranjero debían solicitar el voto antes de que se les permitiera votar, un sistema conocido como voto "mendado" o de expatriado ( en español : Voto rogado ). [3]

Los 135 miembros del Parlamento de Cataluña fueron elegidos mediante el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada , aplicándose en cada circunscripción un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluían votos en blanco. Los escaños se asignaron a circunscripciones, correspondientes a las provincias de Barcelona , ​​Girona , Lleida y Tarragona , asignándose a cada una un número fijo de escaños: [2] [4]

El uso del método D'Hondt podría dar como resultado un umbral efectivo más alto, dependiendo de la magnitud del distrito . [5]

fecha de elección

El mandato del Parlamento de Cataluña expiró cuatro años después de la fecha de su anterior elección, salvo que se disolviera antes. El presidente regional debía convocar elecciones quince días antes de la fecha de expiración del parlamento, y la jornada electoral tendría lugar entre cuarenta y sesenta días después de la convocatoria. Las elecciones anteriores se celebraron el 25 de noviembre de 2012, lo que suponía que el mandato de la legislatura habría expirado el 25 de noviembre de 2016. Las elecciones debían convocarse a más tardar el 10 de noviembre de 2016, debiendo celebrarse hasta el sexagésimo día desde la convocatoria. , fijando la última fecha posible para las elecciones al Parlamento el lunes 9 de enero de 2017. [2]

El presidente tenía la prerrogativa de disolver el Parlamento de Cataluña y convocar elecciones anticipadas , siempre que no estuviera en trámite ninguna moción de censura y que la disolución no se produjera antes de que transcurriera un año desde una anterior bajo este procedimiento. En caso de que un proceso de investidura no lograra elegir un presidente regional dentro de un período de dos meses a partir de la primera votación, el Parlamento se disolvería automáticamente y se convocarían nuevas elecciones. [2]

Fondo

Proceso secesionista

Después de que en las elecciones regionales de 2012 Convergencia y Unión (CiU) perdiera escaños inesperadamente, el presidente Mas se encontró en una posición política difícil, ya que se quedó a 18 escaños de la mayoría absoluta. Se vio obligado a firmar un acuerdo con Esquerra Republicana de Cataluña (ERC), en el que esta última se comprometía a apoyar al gobierno, aunque sin formar una coalición formal, a cambio de un proceso más rápido para obtener la independencia de Cataluña.

El presidente catalán, Artur Mas , y el líder de ERC , Oriol Junqueras , firman el acuerdo de gobierno el 19 de diciembre de 2012.

El 23 de enero de 2013, el Parlamento de Cataluña adoptó la Declaración de Soberanía y del Derecho a Decidir del Pueblo Catalán , que afirmaba que "El pueblo de Cataluña tiene -por razón de legitimidad democrática- el carácter de entidad política y jurídica soberana. ". Esta declaración fue suspendida provisionalmente por el Tribunal Constitucional de España el 8 de mayo de 2013, y el 25 de marzo de 2014 el mismo tribunal la declaró nula e inconstitucional debido a que la Constitución española de 1978 convierte al pueblo español en su conjunto en el único sujeto de soberanía. [6] Al mismo tiempo, las encuestas de opinión comenzaron a mostrar que ERC encabezaba las preferencias de los votantes por primera vez desde las elecciones catalanas de 1932, con el voto de CiU disminuyendo como resultado de la reacción negativa de las elecciones de 2012, pero también debido a la gestión de Mas. de la crisis económica y la implicación de varios personajes destacados de CiU en varios escándalos de corrupción. Entre los implicados se encontraba el fundador del partido, Jordi Pujol , imputado en un escándalo de fraude fiscal relacionado con una herencia no declarada en Andorra, acompañado de acusaciones de delitos de cohecho , malversación de fondos , abuso de confianza , tráfico de influencias , falsificación de documentos y blanqueo de capitales presuntamente cometidos durante su época. como presidente de Cataluña. [7]

El 12 de diciembre de 2013, el Gobierno de Cataluña anunció que el 9 de noviembre de 2014 se celebraría un referéndum no vinculante sobre la cuestión de la independencia, con el fin de otorgar a los líderes independentistas un mandato político para negociar con el Gobierno de España . El Gobierno de Mariano Rajoy manifestó poco después su intención de bloquear dicho referéndum, que consideraba inconstitucional y fuera de las competencias de la Comunidad Autónoma . [8]

A pesar de esto, se celebró un referéndum no autorizado legalmente como estaba previsto, con más del 80% votando a favor de la independencia, aunque con una baja participación de alrededor del 40%. Los partidos independentistas consideraron el resultado un éxito. Artur Mas explicó en un acto público el 25 de noviembre su plan para alcanzar la independencia, proponiendo convocar elecciones autonómicas extraordinarias -convertidas en una votación alternativa sobre la independencia- en algún momento de 2015, con la condición de que ERC aceptara formar parte de una lista común con sus partido a presentarse unido en las urnas. El líder de ERC, Oriol Junqueras, estuvo de acuerdo con la mayor parte del plan, pero inicialmente rechazó dicha lista conjunta, amenazando con romper su pacto de gobierno con CiU para forzar una elección a principios de 2015. [9] [10] Después de semanas de medidas arriesgadas calibradas por ambos lados , con CDC presionando por una candidatura conjunta para cubrir su prevista pérdida de apoyo y ERC negándose a postularse con Artur Mas como candidato presidencial, ambos partidos finalmente llegaron a un acuerdo, y el 14 de enero de 2015, Mas anunció que se celebrarían elecciones regionales anticipadas. celebrado el 27 de septiembre de ese mismo año, con la intención de convertirse en el verdadero plebiscito sobre la independencia. [1]

Además del pacto para celebrar elecciones extraordinarias, el acuerdo también incluía completar las estructuras estatales como elemento básico para culminar el proceso de "transición nacional" así como la negociación de los presupuestos. [11] [12] Mas y Junqueras también pidieron disculpas por el enrarecido clima político entre los partidos independentistas en las negociaciones que habían tenido lugar durante las semanas previas al anuncio. [13]

El Gobierno español, ante el anuncio electoral ocho meses antes de la fecha prevista, acusó a Mas de no tener "ningún interés en atender los problemas del pueblo catalán, ni tiene capacidad para solucionarlos". [14] El Partido Popular (PP), el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y Unión, Progreso y Democracia (UPyD) también criticaron el anuncio. [15]

ruptura de CiU

La tensión dentro de ambos partidos que forman la federación CiU había alcanzado su punto más alto en junio de 2015 debido a las diferencias entre las posiciones que la dirección de la Unión Democrática de Cataluña (UDC) y el líder de Convergencia Democrática de Cataluña (CDC), Artur Mas, asumieron en el proceso de soberanía. CDC estaba a favor de la independencia absoluta aunque supusiera romper con la legalidad española establecida, mientras que UDC se oponía a hacerlo sin una negociación exitosa con el Gobierno español. Como resultado, el 14 de junio de 2015 se realizó una votación entre miembros de la UDC, preguntando si el partido debía comprometerse a continuar con el proceso pero estableciendo varias condiciones –entre ellas no violar la legalidad vigente mediante declaraciones unilaterales de independencia– o iniciar los procesos constituyentes. al margen de las normas legales. [16] [17] La ​​primera opción, apoyada por los líderes de la UDC y contraria a los acuerdos firmados entre CDC, ERC y entidades soberanas, fue aprobada por los miembros de la UDC con un estrecho 50,9% a 46,1% que optó por estar al lado de CDC. [18] Después de esto, CDC lanzó un ultimátum a la UDC para que ésta decidiera en "dos o tres días" si se comprometía con el plan de independencia. [19] El 17 de junio, tras una reunión de la dirección de la UDC, se anunció que el partido retiraba a sus tres miembros del Gobierno de la Generalitat de Cataluña, aunque acordaron mantener la estabilidad parlamentaria hasta el final de la legislatura. . [20] Ese mismo día por la noche, el comité ejecutivo nacional de CDC se reunió y en conferencia de prensa al día siguiente confirmó que UDC y CDC no competirían juntos en las elecciones regionales de 2015, y que el proyecto político de la federación CiU había terminado, señalando el final de 37 años de cooperación entre ambos partidos como Convergencia y Unión, [21] [22] una coalición que había dominado la política catalana desde la década de 1980.

Correr hacia las elecciones

El 3 de agosto de 2015, el presidente catalán, Artur Mas, firmó el decreto electoral y destacó lo extraordinario de los antecedentes de la propuesta, que sin embargo no mencionaba la palabra plebiscito . El presidente justificó el extraordinario significado de las elecciones tras haber intentado sin éxito negociar un referéndum legal y pactado con el Gobierno de España. Mas, sin embargo, no ha mencionado cuánto apoyo considera necesario para seguir adelante con el proceso independentista. [23] [24] Sólo los partidos independentistas reconocieron el carácter plebiscitario de las elecciones, y otros partidos argumentaron que, reconociendo la importancia de las elecciones, seguían siendo unas elecciones al Parlamento de Cataluña como muchas otras se habían celebrado en el pasado. El PP, PSC y C's, sin embargo, dejaron entrever la posibilidad de un pacto postelectoral para frenar el proceso independentista. [25] El Gobierno español dijo que vigilaría de cerca la legalidad de todo el proceso electoral, al tiempo que exigía neutralidad a Mas. [26] Mariano Rajoy afirmó: “No habrá elecciones plebiscitarias, ya que no hubo referéndum”, en relación a la votación del 9 de noviembre de 2014. [27] Varios partidos y medios de comunicación cuestionaron la legalidad de celebrar la manifestación en Free Way el 11 de septiembre, ya que coincidió con la fecha de inicio de la campaña electoral.

Composición parlamentaria

El Parlamento de Cataluña fue disuelto oficialmente el 4 de agosto de 2015, tras la publicación del decreto de disolución en el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña. [28] El cuadro siguiente muestra la composición de los grupos parlamentarios de la cámara en el momento de la disolución. [29] [30] [31]

Partidos y candidatos

La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , coaliciones y agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que tuvieran la intención de formar una coalición antes de las elecciones debían informar a la Comisión Electoral correspondiente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria de las elecciones, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de al menos el uno por ciento del electorado en los distritos electorales para los cuales buscaron la elección, impidiendo a los electores firmar por más de una lista de candidatos. [34]

A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:

Convergencia Democrática de Cataluña (CDC), Izquierda Republicana de Cataluña (ERC), Demócratas de Cataluña (DC) y Movimiento de Izquierdas (MES) acordaron a mediados de julio de 2015 presentarse juntos bajo el grupo Junts pel Sí (inglés: Juntos por el Sí ). lista separatista, con el apoyo de la independentista Asamblea Nacional Catalana (ANC), Òmnium y la también separatista Asociación de Municipios por la Independencia (AMI). [35] Artur Mas fue nombrado candidato presidencial acordado, aunque, como resultado de las negociaciones de equilibrio de poder entre ERC y CDC, quedó en cuarto lugar en la lista electoral. [36] En cambio, la lista iba a estar encabezada por tres figuras independientes : Raül Romeva , ex eurodiputado por ICV que había abandonado el partido por no apoyar la independencia; Carme Forcadell , expresidenta de la ANC y Muriel Casals , presidenta de Òmnium. Le seguiría Oriol Junqueras en 5ª posición. [46] [47]

Por lo tanto, estaba previsto que la coalición estuviera integrada por el gobernante CDC de centroderecha; su socio de centro izquierda en el parlamento, ERC; DC y MES, escisiones independentistas de UDC y PSC, respectivamente; y miembros de sectores separatistas de la sociedad civil. [48] ​​La Candidatura de Unidad Popular (CUP), que también había participado en las negociaciones para formar la lista unitaria, finalmente se negó alegando que "estaba formada por políticos", en referencia a la fuerte presencia de CDC y ERC en las listas de la coalición. —Y decidió postularse por separado. [49]

Tras el éxito de la plataforma Barcelona en Comú de Ada Colau en las elecciones municipales de Barcelona de 2015 , sus partidos miembros Podemos , Iniciativa por los Verdes de Cataluña (ICV) e Izquierda Unitaria y Alternativa (EUiA) iniciaron conversaciones para fusionarse en una plataforma similar a nivel regional. coalición para las elecciones de septiembre como alternativa al plan independentista de Mas. [50] [51] El 15 de julio de 2015, las negociaciones entre los partidos ya estaban cerca del éxito y se acordó que se unirían en la plataforma electoral Catalunya Sí que es Pot (inglés: Catalunya Yes We Can ). [52] [53] El 23 de julio, Lluís Rabell fue presentado como candidato de la plataforma a la presidencia regional, [54] mientras que el partido ecologista Equo anunció su intención de unirse a la coalición el 29 de julio. [55]

Campaña

Lemas del partido

Posturas del partido

Debates electorales

Las encuestas de opinión

Las tablas a continuación enumeran los resultados de las encuestas de opinión en orden cronológico inverso, mostrando primero el más reciente y utilizando las fechas en que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, se indica en su lugar la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta de cada encuesta se muestra con el fondo sombreado con el color del partido líder. Si se produjera un empate, se aplicará a las figuras con mayores porcentajes. La columna "Líder" de la derecha muestra la diferencia de puntos porcentuales entre los partidos con los porcentajes más altos en una encuesta.

Resumen gráfico

Línea de tendencia de regresión local de los resultados de las encuestas del 25 de noviembre de 2012 al 27 de septiembre de 2015, correspondiendo cada línea a un partido político.

Estimaciones de intención de voto

La siguiente tabla enumera las estimaciones ponderadas de intención de voto. Las negativas generalmente se excluyen de los porcentajes de voto de los partidos, mientras que la redacción de las preguntas y el tratamiento de las respuestas "no sé" y de aquellos que no tienen intención de votar pueden variar entre las organizaciones encuestadoras. Cuando están disponibles, las proyecciones de escaños determinadas por las organizaciones encuestadoras se muestran debajo (o en lugar de) los porcentajes en una fuente más pequeña; Se necesitaban 68 escaños para obtener la mayoría absoluta en el Parlamento de Cataluña .

Clave de color:

  Encuesta realizada tras la prohibición legal de los sondeos de opinión  Encuesta de salida

Preferencias de voto

La siguiente tabla enumera las preferencias de voto crudas y no ponderadas.

Preferencias de victoria

La siguiente tabla enumera las encuestas de opinión sobre las preferencias de victoria de cada partido en caso de que se celebren elecciones regionales.

Probabilidad de victoria

La siguiente tabla enumera las encuestas de opinión sobre la probabilidad percibida de victoria de cada partido en caso de que se celebren elecciones regionales.

Presidente preferido

La siguiente tabla enumera las encuestas de opinión sobre las preferencias de los líderes para convertirse en presidente del Gobierno de Cataluña .

Clave de color:

  Encuesta realizada tras la prohibición legal de los sondeos de opinión

Resultados

En general

Distribución por circunscripción

Secuelas

Formación de gobierno

Tras el fracaso en la elección de un líder en enero de 2016, en el que 1.515 miembros de la CUP votaron a favor de Mas y el mismo número votó en contra, [73] la asamblea debía disolverse el 10 de enero y convocarse nuevas elecciones en marzo. [74] Rajoy apoyó las nuevas elecciones con el argumento de que podrían "aplastar" los llamados a la independencia.

Se llegó a un acuerdo de última hora entre Junts pel Sí y Candidatura de Unidad Popular para asegurar un gobierno separatista, aunque sin Mas como presidente. [75] Como resultado, Carles Puigdemont asumió el cargo de presidente catalán el 12 de enero de 2016, después de que el Parlamento aprobara su investidura el 10 de enero. [76] [77]

moción de confianza 2016

Notas

  1. ^ ab Resultados de CiU (30,71%, 50 escaños) y ERC-CatSí (13,70%, 21 escaños) en las elecciones de 2012.
  2. ^ ab Resultados de ICV-EUiA en las elecciones de 2012.
  3. La Disposición Transitoria Segunda del Estatuto de 2006 mantuvo la vigencia de la normativa electoral dentro del Estatuto de 1979 , de aplicación mientras no se aprobara una ley específica que regulara los procedimientos para las elecciones al Parlamento de Cataluña.
  4. Marina Geli, exlegisladora del PSC . [33]
  5. ^ CDC estaba en el gobierno, mientras que todos los demás partidos estaban en la oposición brindando confianza y apoyo a la oferta.
  6. unio.cat disputó las elecciones de 2012 dentro de CiU , consiguiendo 13 escaños.
  7. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq cr cs ct cu cv cw cx cy cz da db dc dd de df dg dh Dentro de JxSí .
  8. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq cr cs ct cu cv cw cx cy cz Dentro de CatSíqueesPot .
  9. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx por bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq cr cs ct cu cv cw cx cy cz da db dc dd de df dg dh di dj dk dl dm dn do dp dq dr ds dt du dv dw dx dy dz ea eb ec ed ee ef eg eh Dentro de CiU .
  10. ↑ Hipótesis Catalunya en Comú y Llista del President ( CDC + independientes de la sociedad civil ).
  11. ^ abcd dentro de CeC .
  12. ^ Indecisos y/o abstencionistas excluidos.
  13. Hipótesis " Ahora es el momento " ( CiU , ERC y CUP + independientes de la sociedad civil ).

Referencias

Fuentes de encuestas de opinión
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