Las elecciones a la Asamblea Nacional se celebraron entre el 21 y el 23 de noviembre de 1947 en China . Se trata de las primeras elecciones celebradas en virtud de la recién ratificada Constitución de la República de China de 1947. En virtud de esta constitución, la Asamblea Nacional es un órgano legislativo autorizado que ostenta el poder de convención constitucional y colegio electoral presidencial . Se eligieron un total de 2.961 delegados de todo el país. [1]
Tras el establecimiento de la República de China, se celebraron elecciones indirectas en 1912 y 1918 para la Asamblea Nacional , en 1931 para la Asamblea Nacional ( en chino :國民會議) y en 1936 para la Asamblea Constitucional ( en chino :制憲大會).
En diciembre de 1946, la Asamblea Constitucional adoptó la nueva Constitución, vigente a partir del 25 de diciembre de 1947. Los delegados para la Asamblea Nacional debían ser elegidos antes de que la constitución entrara en vigor, lo que sería similar al Colegio Electoral en los Estados Unidos . En abril de 1947, el Partido Socialista Democrático de China y el Partido de la Juventud China ingresaron al gobierno nacionalista reorganizado . Los dos partidos minoritarios exigieron presentar 238 y 288 candidatos en las elecciones, a pesar de que sus representaciones eran significativamente más altas que sus representaciones en la Asamblea Constitucional. También propusieron la representación proporcional en las elecciones y fue rechazada. [2] John Leighton Stuart , embajador de los Estados Unidos en China , criticó a la minoría por su codicia de poder. [3] Más tarde recomendó posponer las elecciones, ya que podrían poner en peligro las negociaciones de paz de la guerra civil, pero Chiang insistió en la elección como el paso clave para el gobierno constitucional. [4]
Las elecciones se celebraron entre el 21 y el 23 de noviembre de 1947 en toda China. Se utilizó el voto único e intransferible como sistema electoral. En el caso de las papeletas vacías, los votantes debían escribir el nombre de los candidatos por los que votaban. Además de un sistema de identificación de votantes poco desarrollado, se encontraron un gran número de papeletas inválidas y se denunciaron fraudes de forma generalizada. [6] [7] [8]
Las elecciones recibieron reacciones encontradas en China [9], algunos elogiaron la ampliación del derecho al voto a las mujeres y a los agricultores, al tiempo que denunciaron que las elecciones carecían de otros elementos esenciales de la democracia [10] , pero aun así hubo una apreciación general a nivel internacional [11] . El embajador Stuart comentó que, a pesar de las condiciones insatisfactorias de las elecciones, éstas marcaron el comienzo de la democracia en China [12] .
Según la Agencia Central de Noticias , la emisora oficial, y Ta Kung Pao , había alrededor de 250 millones de votantes elegibles, en comparación con una población total de 461 millones. [13] El periódico oficial Central Daily News , sin embargo, dio el número de votantes en 350 millones. [10] El Gobierno informó la participación en 20 millones, [14] a pesar de que los observadores neutrales dudaban de que el total alcanzara los 10 millones. [15] Con las cifras informadas por el gobierno, la participación fue del 8%.
Las elecciones no pudieron organizarse o pudieron realizarse parcialmente en provincias o ciudades ocupadas o controladas por las tropas comunistas o las fuerzas soviéticas, como Dairen , Tsitsihar , Harbin y Lyushun , lo que afectó a alrededor de 800 a 900 distritos electorales según el informe del gobierno. [16] La participación en las ciudades fue mayor que en las áreas rurales, y más de la mitad de los votantes emitieron su voto en Cantón . [17] La votación en el extranjero se encontró con obstáculos legales relacionados con la nacionalidad, especialmente en el Reino Unido y las colonias, pero los procedimientos electorales en los Estados Unidos se llevaron a cabo con bastante éxito, ya que se permitieron las dobles ciudadanías. [18]
En principio, los distritos electorales fueron diseñados para elegir un delegado por cada condado o equivalente de China . China reconoció el resultado del referéndum de independencia de Mongolia de 1945 , por lo que esta elección solo se celebró en las ligas y banderas mongolas dentro de las provincias de China , o aproximadamente el territorio de la actual Mongolia Interior . Los distritos electorales tibetanos incluyen el área del Tíbet , así como las regiones tibetanas dentro de las provincias de China . La mayor parte del Tíbet estaba controlada por el gobierno semiindependiente de Kashag en ese momento.
Los partidos de oposición instaron al Kuomintang a garantizar que se alcanzara la cuota de delegados electos antes de las elecciones, [19] según se informa en 230 y 202 para la Juventud y el Partido Socialista Democrático respectivamente. [10] Se sugiere que el Kuomintang ganó "por abrumadora mayoría", obteniendo al menos el 80% de los escaños legislativos, [10] equivalente a más de 2.000 escaños en la Asamblea Nacional. Sin embargo, muchos candidatos nominados por el Kuomintang perdieron en las elecciones, mientras que los miembros del partido nominados por los votantes ganaron. El Kuomintang aprobó más tarde una resolución controvertida e inconstitucional, obligando a los delegados electos con afiliación al KMT a renunciar a sus escaños para cumplir con la demanda de la oposición, ya que amenazaron con retirarse de la Asamblea Nacional en protesta. [20] El caos que siguió a la resolución obligó a posponer la reunión del 25 de diciembre de 1947 al 29 de marzo de 1948, y solo terminó cuando se declaró que no sería necesario renunciar a los escaños.
Debido a la falta de datos sobre la afiliación política de los delegados electos, las cifras a continuación son estimaciones a partir de los detalles proporcionados.
Las islas de Taiwán y Penghu estuvieron bajo dominio japonés antes del 15 de agosto de 1945. Antes de la Segunda Guerra Mundial , el Gobierno de Japón seleccionó a unos pocos taiwaneses para participar en la Dieta Imperial . Como resultado de la Segunda Guerra Mundial , las Fuerzas Armadas de la República de China ocuparon Taiwán en nombre de los Aliados . El gobierno estableció la Provincia de Taiwán para marcar su anexión de Taiwán .
Las divisiones administrativas de Taiwán están formadas por 8 condados y 9 ciudades . Sin embargo, debido a su población, se agregó un escaño de delegado adicional al condado de Taichung y al condado de Tainan respectivamente. En estas elecciones se eligieron 19 delegados.
Las elecciones fueron organizadas por el gobierno nacionalista liderado por el Kuomintang . Los delegados electos de la Asamblea Nacional comenzaron su primera sesión el 29 de marzo de 1948 en Nankín . El número exacto de delegados que asistieron a la reunión permaneció desconocido debido a numerosas circunstancias, como muertes antes o después de la elección, rechazo a la investidura, renuncias después de la primera reunión o descalificación por delitos contra la ley. Los registros mostraron que 2.859, entre 2.961 elegidos, informaron la asistencia a la apertura de la primera reunión de la Asamblea Nacional. El número de asistentes aumentó a 2.878 cuando la reunión llegó a su fin el 1 de mayo de 1948.
La inauguración de la primera Asamblea Nacional marca la transición de China hacia un gobierno constitucional. Chiang Kai-shek , el líder del gobierno nacionalista , fue elegido por los delegados de la Asamblea Nacional en las elecciones presidenciales posteriores como el primer presidente de la República de China en el gobierno constitucional .
Sin embargo, el gobierno de la República de China dirigido por el Kuomintang perdió la Guerra Civil china en el año siguiente, 1949. Esto provocó que el gobierno se retirara a Taiwán . Alrededor de la mitad de los delegados de la Asamblea Nacional se trasladaron a Taiwán con el gobierno. Dado que el gobierno había perdido el control sobre China continental , los delegados extendieron sus propios mandatos hasta que "la reelección fuera posible en su distrito electoral original ". Esta situación se mantuvo hasta una decisión del Tribunal Constitucional ( Yuan Judicial ) en junio de 1991 que ordena que los mandatos finalicen a fines de 1991.
Los delegados elegidos para la Asamblea Nacional desempeñaron efectivamente su cargo desde el 29 de marzo de 1948 hasta el 31 de diciembre de 1991, lo que equivale a 43 años y 278 días.
En China se produjeron algunos cambios de régimen durante la primera mitad del siglo XX. Según la definición, a continuación se enumeran posibles elecciones anteriores y futuras para legislaturas con funciones similares.
El gobierno de la República de China reclama la soberanía sobre toda China. Sin embargo, debido a la imposibilidad de celebrar reelecciones en China continental después de 1949, los delegados de la Asamblea Nacional elegidos en 1947 siguieron celebrando elecciones en Taiwán para elegir al Presidente y Vicepresidente cada seis años, de conformidad con la Constitución . Esta situación se mantuvo hasta que se produjo la democratización en Taiwán en la década de 1990 bajo la administración de Lee Teng-hui .
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( ayuda )20 millones de hombres y mujeres chinos votaron en las primeras elecciones de China, dice el corresponsal de Associated Press. Esto representa una décima parte de los elegibles para votar, pero los observadores neutrales dudan de que el total haya llegado a 10.000.000.