Elecciones legislativas griegas de septiembre de 2015
El domingo 20 de septiembre de 2015 se celebraron elecciones legislativas en Grecia , tras la dimisión anunciada el 20 de agosto por el primer ministro Alexis Tsipras . [1] Estaban en juego los 300 escaños del Parlamento helénico . Se trató de una elección anticipada , la sexta desde 2007, ya que no se celebrarían nuevas elecciones hasta febrero de 2019. [2]
Las elecciones dieron como resultado una victoria inesperadamente amplia para la Coalición de la Izquierda Radical (SYRIZA) de Alexis Tsipras , que se quedó a sólo seis escaños de una mayoría absoluta y pudo reformar su gobierno de coalición con el partido de derecha Griegos Independientes (ANEL). El opositor de centroderecha Nueva Democracia (ND) se mantuvo estancado en el 28% y 75 escaños, a pesar de que las encuestas de opinión preelectorales pronosticaban un empate con Syriza o incluso abrían la posibilidad de un gobierno de ND. El ultraderechista Amanecer Dorado (XA) siguió siendo la tercera fuerza política en el país subiendo ligeramente al 7%, mientras que la Alineación Democrática (que comprende PASOK y DIMAR ) subió al cuarto lugar a nivel nacional, como resultado del fracaso del Partido Comunista de Grecia (KKE) para aumentar su recuento de votos y el declive de To Potami . La Unión de Centristas (EK) entró al Parlamento por primera vez, mientras que el grupo escindido de Syriza, Unidad Popular, no alcanzó el umbral requerido del 3% y no ganó representación parlamentaria.
La participación fue excepcionalmente baja, con un 56,16%, la más baja jamás registrada en una elección legislativa griega desde la restauración de la democracia en 1974. El análisis posterior a las elecciones determinó que la apatía y el descontento de los votantes con la política y el cansancio después de ser llamados continuamente a las urnas (esta elección marcó la tercera votación en todo el año 2015, después de la elección de enero de 2015 y el referéndum de julio de 2015) fueron las causas más probables de la baja participación. [3]
Estas son las últimas elecciones generales griegas en las que Nueva Democracia (ND) no logró obtener la mayoría absoluta de los votos.
Fondo
Tercer acuerdo de rescate
Varios días después del referéndum sobre el rescate , el 12 de julio de 2015, el primer ministro griego, Alexis Tsipras, llegó a un acuerdo con los acreedores para un nuevo programa del MEDE . Grecia recibirá un préstamo de hasta 86.000 millones de euros, que se recibirá de forma gradual desde 2015 hasta junio de 2018, incluyendo un colchón de hasta 25.000 millones de euros para el sector bancario. A cambio, Grecia tendrá que racionalizar el sistema del IVA y ampliar la base impositiva para aumentar los ingresos, reformar el sistema de pensiones, salvaguardar la plena independencia jurídica de la Autoridad Estadística Helénica , recortar automáticamente el gasto público para generar superávits primarios, reformar la justicia con vistas a acelerar el proceso judicial y reducir los costes, aplicar todas las recomendaciones del conjunto de herramientas I de la OCDE , modernizar la legislación del mercado laboral, modernizar y fortalecer la administración griega, revocar las leyes aprobadas por el gobierno de Tsipras en contra del acuerdo del 20 de febrero (excepto la relativa a la "crisis humanitaria") o identificar equivalentes compensatorios claros para los derechos adquiridos que se crearon posteriormente (por ejemplo, para la recontratación de funcionarios públicos despedidos), recapitalizar los bancos y privatizar 50.000 millones de activos estatales. [4] Para ayudar a apoyar el crecimiento y la creación de empleo en Grecia hasta 2020, la Comisión Europea ayudará a movilizar hasta 35.000 millones de euros para financiar la inversión y la actividad económica, incluidas las PYME . El Plan de Inversiones para Europa también proporcionará oportunidades de financiación para Grecia. [5]
El 14 de agosto, tras un acalorado debate que duró toda la noche, el Parlamento helénico respaldó el nuevo acuerdo de rescate del país, aunque más de 40 diputados de Syriza votaron en contra del acuerdo o se abstuvieron, y Tsipras tuvo que contar con el apoyo de tres partidos de la oposición: Nueva Democracia , El Río y PASOK . [6] Tras la decisión del Parlamento, el Eurogrupo dio la bienvenida al acuerdo entre Grecia y sus acreedores e inició el lanzamiento de los procedimientos nacionales necesarios para la aprobación del nuevo programa del MEDE. Estos procedimientos nacionales concluyeron el 19 de agosto, y Grecia recibió el primer desembolso del tramo inicial de hasta 26.000 millones de euros. [7]
Dimisión del gobierno y elecciones anticipadas
Aunque Tsipras logró que el Parlamento aprobara el acuerdo de rescate y no se enfrentó a una moción de censura , el hecho de que 43 de los 149 diputados de Syriza se opusieran al rescate o se abstuvieran significaba que había perdido efectivamente su mayoría parlamentaria. Por lo tanto, el 20 de agosto, tras el primer desembolso del primer tramo del tercer acuerdo de rescate, Tsipras presentó la dimisión de su gobierno a Prokopis Pavlopoulos , el presidente de Grecia . Tsipras pidió a Pavlopoulos la fecha más temprana posible para las elecciones (20 de septiembre), y argumentó públicamente que "el Parlamento actual no puede ofrecer un gobierno de mayoría o un gobierno de unidad nacional". En un discurso televisado al pueblo griego, Tsipras reconoció que no logró el acuerdo que esperaba antes de las elecciones de enero. Tras la dimisión de Tsipras, la Constitución exigía a Pavlopoulos que pidiera al segundo y tercer partido más importantes del Parlamento que formaran gobierno. [8]
Las expectativas de algunos analistas de que estos dos partidos —y especialmente Nueva Democracia— pudieran renunciar a su derecho de mandato exploratorio de tres días para acelerar los procedimientos no se confirmaron. Vangelis Meimarakis , el líder de la oposición , recibió el primer mandato exploratorio el 21 de agosto, declarando que tiene la "obligación política y la responsabilidad de agotar todas las opciones". [9] Al no poder formar un gobierno, Meimarakis devolvió el mandato al presidente el 24 de agosto. El mismo día, Panagiotis Lafazanis , el presidente del tercer partido más grande en el Parlamento, la recién formada Unidad Popular , recibió el tercer y último mandato exploratorio. Unidad Popular fue fundada el 21 de agosto por 25 parlamentarios antiausteridad y antirescate , que se separaron de Syriza y estaban afiliados en gran medida a la Plataforma de Izquierda del partido. [10] Después de no haber logrado atraer socios de coalición para un nuevo gobierno, Lafazanis devolvió el mandato el 27 de agosto. En una reunión con Pavlopoulos, Lafazanis pidió al presidente que fijara una fecha para las elecciones no antes del 27 de septiembre y que convocara una reunión del consejo de líderes políticos. [11] Sin embargo, dado que Syriza, los Griegos Independientes y el Partido Comunista habían dejado claro que no tenían interés en participar en dicha reunión, Pavlopoulos optó por entablar consultas telefónicas con cada líder político individualmente. Tras la conclusión de estas consultas, que resultaron infructuosas, Pavlopoulos nombró a Vassiliki Thanou , presidente del Tribunal de Casación ( Areios Pagos ), como primer ministro interino, con la tarea de llevar a Grecia a las elecciones. [12] El 28 de agosto, Pavlopoulos emitió un decreto presidencial para la disolución del Parlamento y la celebración de una elección legislativa anticipada el 20 de septiembre de 2015. [13] La decisión del presidente de no convocar la reunión del consejo de líderes políticos y de convocar las elecciones antes del 27 de septiembre fue duramente criticada por Lafazanis; En un comunicado oficial, la Unidad Popular calificó las acciones del presidente como "una flagrante y provocadora violación tanto de la letra como del espíritu de la Constitución". Sin embargo, otros políticos destacados de la oposición, como Evangelos Venizelos del PASOK , que también es profesor de Derecho Constitucional, sugirieron que Pavlopoulos actuó dentro de las reglas y sin violar la Constitución. [14]
Sistema electoral
Todos los electores están obligados a votar, siendo el registro automático y el voto obligatorio . [15] Sin embargo, ninguna de las sanciones o penalidades legalmente existentes [16] se ha aplicado nunca. [17]
Se distribuyen 250 escaños sobre la base de la representación proporcional, con un umbral del 3% requerido para ingresar al parlamento. Los votos en blanco o nulos, así como los votos emitidos para partidos que no alcancen el umbral del 3%, no se tienen en cuenta para los fines de asignación de escaños. Se otorgan 50 escaños adicionales como bonificación por mayoría al partido que obtenga una pluralidad de votos, y las coaliciones en ese sentido no se cuentan como un partido en general, sino que sus votos se cuentan por separado para cada partido en la coalición, de acuerdo con la ley electoral . La mayoría parlamentaria se logra por un partido o coalición de partidos que controle al menos la mitad más uno (151 de 300) del total de escaños.
Encuestas de opinión
Resumen gráfico
Resultados de la encuesta
Las tablas que figuran a continuación muestran las estimaciones de intención de voto a nivel nacional. Las negativas generalmente se excluyen de los porcentajes de voto de los partidos, mientras que la redacción de las preguntas y el tratamiento de las respuestas de "no sabe" y de aquellos que no tienen intención de votar pueden variar entre las organizaciones de sondeos. Las encuestas que muestran sus resultados sin descartar a los encuestados que estaban indecisos o dijeron que se abstendrían de votar (ya sea físicamente o votando en blanco) se han recalculado descartando estas cifras de los totales ofrecidos mediante una simple regla de tres , con el fin de obtener resultados comparables a otras encuestas y a los resultados oficiales de las elecciones. Cuando están disponibles, las proyecciones de escaños se muestran debajo de los porcentajes en una fuente más pequeña. Se requirieron 151 escaños para una mayoría absoluta en el Parlamento Helénico .
Clave de color:
Encuesta de salida
Debates de candidatos
Resultados
Secuelas
El partido gobernante SYRIZA obtuvo el mayor número de escaños, pero no logró una mayoría absoluta. Sin embargo, el partido resucitó su coalición con el partido derechista Griegos Independientes , un partido minoritario con el que ya había formado gobierno después de las elecciones de enero de 2015. El partido de centroderecha Nueva Democracia obtuvo el segundo mayor porcentaje de votos, mientras que el partido de extrema derecha Amanecer Dorado quedó en un distante tercer lugar. Unidad Popular , el partido formado por 26 diputados que desertaron de SYRIZA en protesta por el rescate, no logró alcanzar el umbral del 3%, y por lo tanto no obtuvo ningún escaño.
El líder de SYRIZA, Alexis Tsipras, saludó el resultado como una "victoria del pueblo". Regresó al cargo de primer ministro después de dimitir a principios del verano para forzar la celebración de nuevas elecciones. Dijo a sus partidarios en Atenas que Grecia "continuaría la lucha que iniciamos hace siete meses" cuando SYRIZA fue elegido por primera vez para gobernar. El líder de Nueva Democracia, Vangelis Meimarakis, rápidamente se rindió después de que los resultados electorales comenzaran a llegar, llamando a Tsipras "a crear el gobierno que se necesita". [146] El ex ministro de finanzas de Tsipras, Yanis Varoufakis, criticó el resultado de las elecciones como "la 'legalización' de la capitulación", refiriéndose al acuerdo de rescate negociado entre Atenas y los acreedores europeos durante el verano. [147]
El margen de la victoria "decisiva" de SYRIZA fue una sorpresa, y muchos expertos y analistas predijeron una carrera más reñida con Nueva Democracia. [146] [147] La participación electoral fue 7 puntos porcentuales menor que en enero. [147]
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