Las elecciones al Parlamento de Bangsamoro de 2025 están programadas para celebrarse en la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán (BARMM) el 12 de mayo según la Ley Orgánica de Bangsamoro , la carta de la región autónoma de Filipinas .
Estas elecciones serán las primeras elecciones regulares para el Parlamento de Bangsamoro y estaban programadas para celebrarse en paralelo con las elecciones generales filipinas de 2022. Los funcionarios electos asumirían el cargo el 30 de junio de 2025. Sucederían al Parlamento provisional de la Autoridad de Transición de Bangsamoro .
El aplazamiento de las elecciones de 2022 a 2025 se debió a la pandemia de COVID-19 y, en consecuencia, a la ausencia de un Código Electoral de Bangsamoro. El gobierno regional interino y los grupos de defensa de los derechos de los votantes de Mindanao hicieron campaña con éxito para cambiar la fecha de las elecciones.
Cuando se formó Bangsamoro en 2019, la Autoridad de Transición de Bangsamoro sirvió como gobierno interino de la región autónoma y también actuó como su parlamento interino . El gobierno interino no está dividido oficialmente por afiliación a un partido político, sino que está dividido en dos grupos según la entidad que lo nomina; la mayoría son nominados del Frente Moro de Liberación Islámica , mientras que el resto son nominados del gobierno nacional filipino. [1]
En virtud de la ley que pospuso las elecciones hasta 2025, el Presidente de Filipinas puede designar un nuevo grupo de miembros para el Parlamento interino cuyo mandato se extenderá hasta el 30 de junio de 2025. [2]
Las elecciones al Parlamento de Bangsamoro, que originalmente estaban previstas para el 9 de mayo de 2022, se pospusieron. Se alegó como justificación el impacto de la pandemia de COVID-19 en la región, lo que llevó a que no se aprobara el Código Electoral de Bangsamoro. El código electoral sería la legislación regional que definiría los distritos parlamentarios a los efectos de las elecciones regionales. El código electoral se legislaría utilizando datos del censo de 2020, que también se vio afectado por la pandemia. [3] Para posponer las elecciones, es necesario modificar la Ley Orgánica de Bangsamoro .
El gobierno interino de Bangsamoro y algunos grupos de defensa de Mindanao hicieron campaña a favor del aplazamiento de las elecciones. [4] [5] El ministro jefe interino Murad Ebrahim argumentó que tres años no son suficientes para reestructurar el gobierno de la región, y que la pandemia de COVID-19 y los retrasos en la publicación del presupuesto de la región causaron el retraso en el proceso de transición. El aplazamiento también recibió oposición. Kusug Tausug en la Cámara de Representantes creía que posponer las elecciones equivalía a justificar el desempeño del gobierno interino de Bangsamoro, que consideraba inadecuado. El gobernador de Sulu, Abdusakur Tan, también se opuso a la prórroga, ya que quería que los funcionarios electos dirigieran la región en 2022. [6]
En el Congreso , hubo un debate sobre si sería necesario realizar un plebiscito para el posible aplazamiento de las elecciones de Bangsamoro. [7] [6] El Movimiento Ciudadano Nacional por Elecciones Libres , en medio de las conversaciones sobre el posible aplazamiento de las elecciones, quería que las elecciones se "desincronizaran" o se celebraran en una fecha diferente a las elecciones nacionales, ya que se utilizaría un nuevo sistema electoral para las elecciones regionales. [8]
El Senado aprobó en lectura final el proyecto de ley n.º 2214 el 6 de septiembre de 2021, proponiendo el aplazamiento de las elecciones hasta 2025. [9] Un proyecto de ley homólogo en la Cámara de Representantes fue aprobado el 15 de septiembre. [10] Como los dos proyectos de ley eran diferentes, tuvo que conciliarse en un comité de conferencia antes de ser presentado para la firma del presidente para que se convirtiera en ley y para que realmente pospusiera las elecciones. Si bien ambos proyectos de ley otorgaban al presidente de Filipinas el poder de nombrar a los miembros para el período 2019-2022, el proyecto de ley de la Cámara le dio al presidente en ejercicio Rodrigo Duterte ese poder, mientras que el proyecto de ley del Senado le dio ese poder al ganador de las elecciones presidenciales de 2022. [11] A fines de septiembre, ambas cámaras ratificaron la versión del proyecto de ley del comité de conferencia, otorgando al presidente ganador en las elecciones de 2022 el poder de nombrar a los miembros del próximo parlamento de transición. [12]
El presidente Rodrigo Duterte firmó el 28 de octubre la ley que pospone las elecciones hasta 2025. [13] Sin embargo, al sucesor de Duterte se le dio la capacidad de cambiar toda la composición del parlamento una vez que asuma el cargo. [14]
El sucesor de Duterte, el presidente Bongbong Marcos, designó un nuevo grupo de miembros para el parlamento interino. Cuarenta y nueve fueron reelegidos y hay 31 nuevos miembros. La composición de los 41 candidatos del MILF y los 39 candidatos del gobierno se mantuvo. [15]
En septiembre de 2024, la provincia de Sulu fue excluida de Bangsamoro por un fallo de la Corte Suprema que, en consecuencia, la excluyó de las elecciones de 2025, alegando que su inclusión en la BARMM era inconstitucional ya que la mayoría de sus residentes votaron en contra de unirse a la región en el plebiscito de autonomía de Bangsamoro de 2019. [16] El fallo ha generado incertidumbre sobre el destino de siete escaños asignados a Sulu en el Parlamento de Bangsamoro. [ 17] El 22 de octubre de 2024, la Autoridad de Transición de Bangsamoro adoptó una resolución solicitando al Congreso nacional que trasladara las elecciones a 2028 debido a la exclusión de Sulu de la BARMM. [18]
En las elecciones de Bangsamoro de 2025 se disputarán un total de 80 escaños. La composición final del parlamento después de las elecciones debería cumplir con lo siguiente: [19] [20]
Los distritos parlamentarios de Bangsamoro se definieron el 28 de febrero de 2024 mediante la Ley de Bangsamoro N.° 58. [21] Los distritos parlamentarios existen independientemente de los distritos del Congreso utilizados para determinar la representación en la Cámara de Representantes nacional . [22]
La siguiente es la distribución de los escaños de los representantes sectoriales: [20]
Los NMIP, los dirigentes tradicionales y los representantes de los ulemas serán elegidos en su propia convención o asamblea, separada de las elecciones parlamentarias. Los nombres de los representantes elegidos deberán presentarse a la Comisión Electoral siete días antes de las elecciones parlamentarias y se proclamarán simultáneamente con el resto de los miembros electos del parlamento. [20]
El período para la presentación de candidaturas en las elecciones se programó inicialmente del 1 al 8 de octubre de 2024. Sin embargo, la Comisión Electoral posteriormente trasladó la fecha al 4 al 9 de noviembre de 2024 debido a la exclusión de Sulu de la BARMM por parte de la Corte Suprema. [28]
Cuando en mayo de 2021 se le preguntó al Partido de Justicia Unida de Bangsamoro (UBJP) si participaría en las elecciones de Bangsamoro (aún no pospuestas), dijo que estaba "listo", pero expresó su preferencia por que "no hubiera elecciones todavía", para poder seguir centrado en "la prestación de servicios básicos" a los residentes de Bangsamoro. El UBJP es una filial del Frente Moro de Liberación Islámica , cuyos candidatos forman la mayoría del Parlamento de la Autoridad de Transición de Bangsamoro . [29]
El 24 de abril de 2024, el Partido Popular de Bangsamoro (BPP), el Partido Al Ittihad-UKB y Serbisyong Inklusibo-Alyansang Progresibo (SIAP) formaron una alianza electoral para las elecciones de 2025. [30]
Los partidos elegibles deben tener al menos 10.000 miembros con capítulos en toda la región de Bangsamoro. [31] Este requisito previo se mantiene a pesar de la exclusión de Sulu de Bangsamoro en septiembre de 2024. [32]
Ocho partidos se han registrado en la Comisión Electoral hasta marzo de 2024. [33] El 18 de mayo de 2024, el gobernador de Sulu , Abdusakur Mahail Tan, anunció que renunciaría a otro mandato como gobernador en las elecciones locales de 2025 y desafiaría a Murad Ebrahim como ministro principal durante un mitin en Maimbung . Recibió el apoyo de la Gran Coalición BARMM . [34] Sin embargo, Tan dejó de ser elegible para postularse a ministro principal luego de la decisión de la Corte Suprema que excluyó a Sulu de la BARMM el 9 de septiembre de 2024. [35]
Dieciséis grupos políticos solicitaron acreditación para la elección parlamentaria. [36] La Gran Coalición BARMM (BGC) se registró como partido regional y no como coalición, aunque dos de sus miembros, Al-Ittihad-UKB y SIAP, también solicitaron acreditaciones por separado. [37]
A partir del 2 de octubre de 2024, hay tres partidos regionales acreditados, incluido el BGC. [38]
El sector de los dirigentes tradicionales representa a los sultanatos reales de Bangsamoro. Las siguientes instituciones se nombran explícitamente en la Sección 31 del Código Electoral de Bangsamoro. [43]
Pero debido al reciente fallo de la Corte Suprema, Tan
asume
que ahora está descalificado. La Corte Suprema dijo que su fallo era inmediatamente ejecutorio.
A tal efecto, la Comisión de Bangsamoro para la Preservación del Patrimonio Cultural (BCPCH) celebrará una convención regional de sultanes que representen a los sultanatos de: a) Sulu b) Maguindanao, Kabuntalan y Buayan, c) Ranao y d) Iranun. .