En Turquía , el servicio militar obligatorio se aplica a todos los ciudadanos varones de 21 a 41 años de edad. Es de 6 meses para todos los varones, independientemente del grado de educación. Se aplican reglas diferentes para los turcos en el extranjero. Para los turcos con ciudadanía múltiple , el reclutamiento caduca si ya han servido en el ejército de otro país. [1]
Los reclutas pueden ser desplegados en todas las partes de las fuerzas armadas turcas, excepto en operaciones de combate o conflictos activos. Por ejemplo, solo se utilizan soldados profesionales en las operaciones que Turquía realiza contra el PKK . [2]
Las mujeres no son reclutadas, pero se les permite convertirse en oficiales . [3] [4] [5]
La Ley de Reclutamiento se introdujo en 1919 y ha permanecido en vigor desde entonces. Sin embargo, la duración del servicio se ha reducido sucesivamente con el tiempo. Entre 1919 y 1998, la duración media del servicio era de 18 meses para los varones sin educación y de 12 meses para los que sí tenían estudios (nivel universitario). En 1998, estas duraciones se redujeron a 12 meses para los reclutas sin educación y a 6 meses para los que sí tenían estudios. Después de 2001, se introdujo la duración actual del servicio, con una prohibición de nuevas reducciones hasta 2024.
Las normas y procedimientos para el reclutamiento se establecen en la Ley del Servicio Militar, de conformidad con el artículo 72 de la Constitución turca . Las circulares ministeriales establecen las normas y procedimientos para la exención del servicio militar a cambio de una contribución financiera u otra forma de compensación, y para la baja del servicio militar a cambio de trabajar en otras agencias gubernamentales. [6]
Los artículos 2, 25 y 26 de la Ley de Servicio Militar de Turquía estipulan que todos los hombres en Turquía deben ser reclutados y registrados a partir del 1 de enero del año en que cumplan veinte años. El servicio militar no se aplica a las mujeres. Un hombre reclutado lo es hasta el 1 de enero del año en que cumpla 41 años. En caso de movilización, los hombres pueden ser llamados al servicio militar hasta la edad de sesenta y cinco años. Los hombres turcos que residen legalmente en el extranjero deben realizar el servicio militar desde el año en que cumplen 19 años hasta el final del año en que cumplen 38 años. Los hombres que se alistan voluntariamente en las fuerzas armadas pueden hacerlo a partir de los dieciocho años. Las mujeres turcas pueden servir voluntariamente en el ejército turco como suboficiales u oficiales y, en ese caso, pueden ser llamadas a filas como reservistas hasta que cumplan cuarenta y un años de vida. Hasta 2014, el período normal de reclutamiento era de quince meses. A partir de entonces, el período máximo de reclutamiento se redujo a doce meses. Hasta la modificación de la ley del 26 de junio de 2019, el sistema de reclutamiento tiene distintas variantes. Para las personas con dos años de formación profesional o un nivel de educación bajo, se aplica el período máximo de reclutamiento de doce meses. Para los reclutas con cuatro años de educación secundaria y superior se aplican dos variantes: o bien doce meses como oficial (tercer teniente), o bien un reclutamiento reducido de seis meses como suboficial. [7]
Cada año, aproximadamente 300.000 hombres mayores de veinte años son llamados a filas para el servicio militar. Según datos de 2018 del gobierno turco , un total de 1,9 millones de hombres jóvenes han sido aplazados del servicio militar debido a sus estudios. Otros tres millones de hombres han solicitado un aplazamiento por otras razones. Una excepción fue 2017, el año posterior al intento de golpe de Estado , cuando el gobierno turco no llamó a nuevos reclutas a registrarse. Tampoco se contrató a ningún soldado profesional ese año. [8]
El Ministerio de Defensa Nacional emite el llamamiento a la conscripción a través de la radio y la televisión estatales turcas. Se convoca a todo aquel que se alista por primera vez ese año, junto con aquellos que recibieron una exención temporal o un aplazamiento el año anterior. Los reclutas no reciben una convocatoria personal para el registro. Todo aquel que haya completado su servicio militar sigue siendo reservista hasta el límite superior descrito. Se espera que las personas respondan al llamamiento presentándose con los documentos necesarios en una de las oficinas de registro militar o, en caso de residir en el extranjero, en el consulado o embajada de Turquía .
Si una persona no ha respondido al llamado general para registrarse y pasar el examen para el servicio militar, las autoridades militares enviarán un aviso a la dirección de la persona interesada indicando que aún debe presentarse a las autoridades militares para completar los procedimientos pertinentes. Si la inscripción y el examen de la persona interesada aún no se han realizado en el momento en que los demás reclutas del mismo año deben tomar posesión del cargo, esto constituye una infracción. [2]
Durante el examen se hace un inventario del estado de salud del recluta, su nivel de educación, su profesión y sus aptitudes especiales, como el conocimiento de idiomas. La oficina de registro militar envía al recluta una notificación escrita para que pueda obtener información sobre su asistencia en la oficina. Hoy en día, los reclutas también pueden consultar esta información digitalmente. [8]
La legislación no menciona el momento específico en que se entregan a los reclutas ciertos documentos relacionados con la participación. La única referencia es que durante el reclutamiento se reforzará una identificación militar ( askerlik cüzdanı ). Se sabe que después de que una persona es aprobada para el servicio militar, recibe una notificación escrita de la oficina de registro militar indicando que puede recoger los documentos relacionados con su registro y asistencia en esa oficina. Estos documentos también indican a qué unidad ha sido asignado y a qué centro de entrenamiento debe presentarse para el entrenamiento militar básico. La identificación militar es la identificación oficial para los miembros de las Fuerzas Armadas turcas. Los miembros de las fuerzas armadas deben llevar su identificación militar en todo momento, incluso si visten ropa civil. Los reclutas reciben la identificación militar al comienzo de su servicio militar.
El sistema general de recopilación de información está vinculado a las autoridades que expiden pasaportes , pero también a otras autoridades, como la policía . Como resultado, los desertores y los evasores del servicio militar pueden ser detenidos en diversas situaciones, como en la frontera o en los controles de tráfico. Una enmienda constitucional de 2010 permitió a los reclutas viajar legalmente al extranjero. El objetivo es que la libertad de los ciudadanos turcos de salir del país solo pueda restringirse sobre la base de una decisión judicial tras una investigación o un proceso penal. Si se pierde la nacionalidad turca, también se pierde la ciudadanía y no se puede servir en el ejército. [9]
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La Dirección General de Servicios de Reclutamiento (ASAL) del Departamento de Defensa es responsable de la planificación del despliegue de los reclutas. Los reclutas pueden consultar la información sobre la participación, como el lugar y la fecha, en las oficinas de registro del distrito militar, y ahora también pueden solicitarla a través del sitio web del gobierno en línea e-Devlet . Los reclutas solo pueden oponerse a su colocación por motivos de salud. [10]
La legislación turca no discrimina entre personas de diferente etnia o religión . Esto también se aplica a las normas sobre el reclutamiento y el servicio militar obligatorio. El ejército dejó de utilizar reclutas en operaciones de combate hace unos años. Las operaciones militares las llevan a cabo únicamente soldados profesionales, tanto en el sudeste de Turquía como en Irak y Siria. Si bien esto puede haber sido así en la década de 1990 y principios de la de 2000, los reclutas ya no se despliegan en conflictos activos ni en operaciones militares, incluidas las operaciones antiterroristas. [11]
Las Fuerzas Armadas Turcas (TSK) están formadas por el ejército ( Türk Kara Kuvvetleri ), la marina ( Türk Deniz Kuvvetleri ; incluyendo la fuerza aérea naval y la infantería ) y la fuerza aérea ( Türk Hava Kuvvetleri ). Turquía tiene el ejército más grande de la OTAN después de Estados Unidos , con un número estimado de más de 615.000 en servicio activo o en reserva. [12] Desde finales de la década de 1990, la proporción de soldados profesionales y profesionales dentro de las fuerzas armadas ha aumentado considerablemente a alrededor del cincuenta por ciento del número total de personal en servicio activo. Los reclutas se despliegan en todas las partes de la TSK, incluida la Gendarmería y la Guardia Costera , pero no en unidades de élite. Solo los soldados profesionales se despliegan en operaciones contra grupos armados como el PKK .
Según declaraciones del Jefe del Estado Mayor a finales de 2017, el ejército es la unidad militar turca más grande con aproximadamente 355.000 tropas, incluidos aproximadamente 197.000 reclutas. [13] El ejército consta de cuatro ejércitos ( ordu ), a saber, el Primer Ejército , estacionado en Estambul , el Segundo Ejército , estacionado en el sureste con sede en Malatya , el Tercer Ejército , estacionado en el noreste con sede en Erzincan y el Cuarto Ejército (también conocido como el Ejército del Egeo), estacionado en la costa oeste con sede en Esmirna . Además de las Fuerzas Armadas que dependen del Ministerio de Defensa, está la Gendarmería. Los reclutas también pueden ser destinados a la gendarmería. La gendarmería ( Jandarma Genel Komutanlığı ) depende del Ministerio de Defensa en lo que respecta a la formación y la educación. [14]
La suspensión del servicio militar se puede obtener con base en la Ley 1111, artículo 35:
También se puede solicitar un aplazamiento del servicio militar por encontrarse detenido . Por regla general, se solicita un aplazamiento de un año, que puede prorrogarse por un año más si se presentan los documentos correspondientes. La Ley del Servicio Militar Turco permite a los estudiantes reclutados completar primero su educación universitaria (hasta el año en que cumplen 30 años) o la formación de posgrado e investigación (hasta el año en que cumplen 36 años). Dependiendo de la situación, la persona que solicita un aplazamiento debe proporcionar pruebas a la oficina del registro del distrito militar que revisa la solicitud de aplazamiento. Esto incluye, por ejemplo, informes médicos, documentos de la institución educativa o un documento que explique los motivos de la detención. Estos documentos constituyen la base para aprobar o rechazar la solicitud de aplazamiento.
Los turcos que se encuentren en el extranjero y no puedan participar en el servicio militar por razones médicas deberán someterse a un reconocimiento médico en un hospital reconocido por el consulado o la embajada de Turquía. El informe de evaluación médica aprobado por el consulado o la embajada se transmitirá al Ministerio de Defensa, que decidirá sobre cada caso concreto. En caso de oposición a esta decisión, se podrá realizar un examen médico posterior en un hospital militar del país en cuestión. Las personas a las que se les haya concedido un aplazamiento del servicio militar recibirán una declaración escrita al respecto de la oficina de registro militar. [15]
La Ley del Servicio Militar establece que las personas que no sean aptas física o mentalmente para el servicio militar pueden ser eximidas del reclutamiento. Para obtener esta exención, se debe presentar un informe médico. En caso de que la desaprobación no sea total debido a la condición física, la persona deberá someterse a nuevos controles cada dos años durante el período de servicio para verificar que sigue siendo incapacitada para el servicio militar.
Los hermanos de los reclutas que murieron en combate reciben automáticamente una exención del servicio militar. Lo mismo se aplica a los hermanos e hijos de los reclutas que mueren en un ataque terrorista durante el servicio militar. Los ciudadanos turcos que obtuvieron su ciudadanía por naturalización y que cumplieron el servicio militar en su país de origen pueden, previa solicitud, quedar exentos del servicio militar turco. También es posible quedar exento del servicio militar declarando ser homosexual.
El 25 de junio de 2019, el parlamento turco aprobó la propuesta del gobierno de modificar la ley sobre el servicio militar. El servicio militar obligatorio se reduce de doce meses a seis meses para los soldados y suboficiales. Los oficiales de reserva permanecen en servicio durante doce meses. Todos los reclutas turcos que residen en Turquía deben seguir un entrenamiento militar básico de un mes. Después de ese mes, un recluta puede quedar exento del servicio militar restante pagando una cierta cantidad. Después de seis meses de servicio militar, un recluta puede, si se considera adecuado, continuar durante seis meses en el servicio militar remunerado. Los soldados que realizan seis meses de servicio militar remunerado en el sureste o el este, como en Gaziantep , Şırnak y Hakkâri , reciben una cantidad adicional por mes. Las cantidades pueden ajustarse semestralmente en relación con la inflación. Los reclutas que residen en el extranjero no tienen que seguir un mes de entrenamiento militar después de la compra de su servicio militar. Sin embargo, antes de la entrega del servicio militar, deben seguir un curso en línea del Ministerio de Defensa turco. [16]
La Ley del Servicio Militar distingue entre tres tipos de evasión del servicio militar ( asker kaçaklıǧı ):
La renuncia a la inscripción y a la asistencia se considera una negativa a realizar el servicio militar y está penada por la ley. En la práctica, las autoridades turcas suelen imponer una pena más leve que la medida de prisión más dura posible. La Oficina Europea de Objeción de Conciencia (EBCO) indica que actualmente en Turquía los objetores de conciencia no son detenidos por negarse a realizar el servicio militar, sino que se les impone una multa. Mientras continúe la negativa de conciencia, los implicados corren el riesgo de ser multados de nuevo y, desde un punto de vista jurídico, todavía existe la posibilidad de ser condenados a una pena de prisión. El Código Penal Militar turco (artículo 63) establece el sistema de sanciones por negarse a realizar el servicio militar. Si un recluta aún no se ha registrado y/o no ha sido examinado antes de la fecha de incorporación de los que fueron llamados a filas en el mismo año, esto constituye un delito. El artículo distingue entre las personas que se denuncian y las personas que son detenidas. Las personas que se entregan dentro de siete días enfrentan un máximo de un mes de prisión, mientras que aquellos que son detenidos dentro de siete días enfrentan un máximo de tres meses de prisión.
Los artículos 50 y 51 del Código Penal Militar turco indican que el tribunal puede convertir las penas de prisión inferiores a un año en multas. Además, las penas de prisión inferiores a dos años pueden ser suspendidas condicionalmente por un juez. En caso de deserción, se aplican penas más severas tanto a los reclutas como a los soldados profesionales. [18]
Al igual que Israel y Corea del Sur , Turquía no reconoce el derecho a la objeción de conciencia ( vicdani retçi ). La legislación turca no permite la exención del servicio militar por objeciones de conciencia, incluidas las objeciones por motivos religiosos. Negarse a servir es ilegal. Turquía no tiene un servicio militar alternativo. [19]
La mayoría de las empresas [ cita requerida ] exigen que los hombres hayan completado su servicio militar antes de que sus candidaturas laborales puedan ser aceptadas. Anteriormente, las familias no consentían (o solo lo hacían en raras ocasiones) que sus hijas se casaran con hombres que no hubieran cumplido su condena, sin embargo, esto ha cambiado significativamente desde la década de 2010. La razón detrás de este requisito es una pérdida irregular de mano de obra; las empresas están legalmente obligadas a despedir a los evasores del servicio militar o enfrentar consecuencias legales, por muy valioso que sea el activo de estas personas. Es una opinión común que haber completado el servicio militar tiene un valor simbólico para la mayoría de los turcos. [ cita requerida ] Se considera comúnmente como un rito de paso a la edad adulta, y la mayoría de los hombres crecen con la expectativa de cumplir su condena. [ cita requerida ]
Por otra parte, se considera que es una de las principales razones de la fuga de cerebros que prevalece entre los jóvenes profesionales con un buen nivel educativo. [ cita requerida ]
El profesor de economía turco Cevdet Akçay ha declarado que el servicio militar obligatorio siempre supone una pérdida neta de riqueza para cualquier país y que los políticos no debaten el tema del servicio militar obligatorio basándose en argumentos objetivos y lógicos. Akçay afirma: "Un bando puede decir que el servicio militar obligatorio supone una pérdida neta para nuestra economía y por tanto no lo apoyo. Mientras que el otro bando puede apoyarlo a pesar de sus efectos sobre la economía y explicar sus razones, pero ese debate no se da en nuestro país". [20]
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