El entrenamiento militar obligatorio (CMT), una forma de reclutamiento , se practicó para los varones en Nueva Zelanda entre 1909 y 1972. El entrenamiento militar en Nueva Zelanda ha sido voluntario antes de esa fecha y desde entonces.
Los llamados a la formación militar de los colonos comenzaron en los primeros días de la colonia. [1] La preocupación era que los colonos no estaban acostumbrados a las armas de fuego, lo que podría resultar en su incapacidad para defenderse si surgiera la necesidad. El debate continuó hasta 1843, cuando se formó una milicia en Wellington , sin la autorización del gobernador, [2] lo que impulsó al gobernador a enviar tropas a Wellington para dispersar la milicia.
Hubo más debates y en marzo de 1845 la legislatura aprobó la Ordenanza de Milicia de 1845, que permitía al gobernador formar una milicia cuando fuera necesario. El entrenamiento se implementaría solo cuando la milicia fuera necesaria. La ordenanza exigía:
Todo hombre, salvo lo que se exceptúa a continuación, entre las edades de (18) y (60) años, que sea súbdito británico y no nativo aborigen , que resida dentro de la colonia, estará obligado a servir en dicha milicia....
Los exentos en virtud de la cláusula 7 fueron "los jueces de la Corte Suprema, todos los miembros del Consejo Legislativo, todos los clérigos, sacerdotes, ministros de religión y catequistas". Además, en virtud de la cláusula 9
"El Magistrado de Policía tendrá poder, después de escuchar dichas objeciones, para eliminar de dicha lista los nombres de todas las personas que no estén obligadas a servir como milicianos, y también de aquellos que estén afligidos por locura o enajenación mental, o sordera, ceguera, cojera o por cualquier otro trastorno que pueda hacerlos no aptos para el servicio activo en dicha milicia...". [3]
El primer uso significativo de esta legislación se produjo en New Plymouth en 1858, cuando se convocó a 400 residentes. [4] El 28 de mayo de 1858, la Ley de Milicia de 1858 sustituyó a la ordenanza, pero mantuvo las mismas disposiciones que las cláusulas anteriores. Se introdujeron sanciones monetarias por no cumplir con el llamado a filas. [5]
Como resultado de las guerras territoriales que comenzaron a principios de la década de 1860, la Ley fue reemplazada en 1865 por la Ley de Milicia de 1865. La nueva Ley cambió el requisito de registro al reducir la edad máxima de 60 a 55 años e incluir a todos los varones que hubieran residido en Nueva Zelanda durante más de tres meses. La lista de profesiones exentas se amplió, y la milicia se clasificó en tres niveles de prioridad, que van desde hombres solteros y viudos sin hijos, entre dieciocho y cuarenta años de edad; viudos con hijos y hombres casados, entre dieciocho y cuatro años y medio de edad; hombres solteros que pudieran demostrar que sus parientes mujeres dependían de ellos para su sustento; y hombres entre cuarenta y cincuenta y cinco años de edad. Las sanciones por no cumplir con la Ley se volvieron considerablemente más duras, con referencia a las sanciones de la legislación imperial. [6]
La Ley de 1865 fue derogada y sustituida por la Ley de Milicia de 1870. Las profesiones exentas fueron ligeramente modificadas, la edad de inicio se redujo de 18 a 17 años y las clasificaciones para los niveles de prioridad cambiaron a grupos de edad únicamente: 17 a 30 años, 30 a 40 años y 40 a 55 años. Las sanciones en la Ley siguieron siendo principalmente multas. [7]
Con el pánico ruso de la década de 1880, se derogó la Ley de Milicias y la Ley de Defensa de 1886 estableció una fuerza militar permanente. Los cambios relacionados con la milicia ampliaron el número de personas obligadas a prestar servicio para incluir a los maoríes, revisaron ligeramente las profesiones exentas y revisaron las clasificaciones de prioridad, haciendo que las personas casadas y de entre 17 y 30 años o de entre 30 y 40 años tuvieran una prioridad un paso menor que las personas solteras. [8]
A finales de la década de 1880, personas como Lord Wolseley en Inglaterra y, según se informó, en Nueva Zelanda, comenzaron a hacer llamados a favor del entrenamiento militar obligatorio universal para los jóvenes. [9] Suiza fue presentada como un ejemplo del éxito de tal sistema. [10] El debate se calmó hasta la Segunda Guerra de los Bóers , cuando el tema comenzó a ser planteado nuevamente en la prensa. [11] Entre 1903 y 1904, una Comisión Real examinó las necesidades de defensa de Nueva Zelanda y concluyó que todos los varones físicamente aptos debían recibir entrenamiento en el uso de armas. [12]
En 1905, se formó en Australia la Liga de Defensa Nacional de Australasia, con la intención de introducir un entrenamiento militar obligatorio universal para jóvenes y hombres según el sistema suizo. La propuesta se diferenciaba de la milicia anterior en que el entrenamiento se organizaría de forma permanente en lugar de solo cuando fuera necesario. La iniciativa australiana fue ampliamente difundida en Nueva Zelanda en ese momento. [13] En 1906, se creó la organización de Defensa Nacional de Nueva Zelanda con objetivos similares. La organización abogó por el entrenamiento obligatorio de todos los niños y jóvenes hasta los 21 años. [14] En 1907, Australia había comenzado a avanzar hacia el entrenamiento militar obligatorio a pesar de la oposición de los sindicatos, los partidos socialistas y otros. [15] [16] [17] La legislación se presentó en el Parlamento australiano en septiembre de 1908. [18] Durante la campaña electoral de Nueva Zelanda de 1908 , el Primer Ministro Sir Joseph Ward declaró que estaba en contra de imponer un entrenamiento militar obligatorio a la población. [19]
Ward parece haber cambiado de opinión porque en abril de 1909 anunció que el gobierno tenía la intención de introducir el entrenamiento militar obligatorio para los jóvenes de hasta 21 años. [20] Hubo cierta oposición esporádica a la idea, pero se trataba claramente de una opinión minoritaria. [21] En Wellington, hubo una oposición bastante pronunciada por parte de los socialistas. [22] La Sociedad de Amigos planteó a Ward la cuestión de los objetores de conciencia. [23]
La Ley de Defensa de 1909, en su artículo 35, introdujo un requisito de formación general para los varones de 12 a 14 años (cadetes jóvenes), de 14 a 18 (cadetes mayores), de 18 a 21 (sección de formación general) y de 21 a 30 (la reserva). En virtud del artículo 92 de la Ley, se establecía una exención para los objetores de conciencia religiosos, pero sólo con sujeción al desempeño de funciones no combatientes dentro del ejército. El incumplimiento de la Ley podía dar lugar a multas y, potencialmente, a prisión para quienes no las pagasen. La Ley también introdujo una serie de nuevos delitos, varios de los cuales estaban dirigidos contra el comportamiento de los que estaban recibiendo formación. [24] La Ley de Defensa de 1912, por la que se modificaba la Ley, derogó el artículo 35 (a) y, por tanto, eliminó el requisito de que los menores de 14 años recibieran formación.
La ley siguió teniendo una oposición mixta: los metodistas, que pedían una cláusula de objeción de conciencia más amplia, y el sindicato de trabajadores de hojalatería y metalurgia, que pedía la eliminación de los requisitos obligatorios. [25] Los antimilitaristas, como Reginald Williams, del sindicato de resistentes pasivos, y el Consejo Nacional de la Paz, también se manifestaron en contra de la formación obligatoria. [26] Todos ellos eran una minoría en la opinión pública, ya que los objetores de conciencia eran generalmente percibidos como vagos. [27] [28] La oposición política a las medidas provino de los socialistas y de la Federación del Trabajo .
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La opinión pública tendió a endurecerse contra los objetores de conciencia a medida que se acercaba la Primera Guerra Mundial , cuando surgió el término despectivo "conchies" [29] . El servicio alternativo sugerido por el gobierno fue generalmente rechazado por el público en favor del castigo y la prisión [ 30] . En 1915, Gran Bretaña comenzó a avanzar hacia el reclutamiento, [31] pero Nueva Zelanda pensó que la necesidad era poco probable [32] . A principios de 1916, Gran Bretaña había introducido el reclutamiento, y el debate en los periódicos de Nueva Zelanda fue en general abrumadoramente a favor de seguir su ejemplo. Aquellos que se oponían eran considerados antipatrióticos y holgazanes por el público en general [33] . Sin embargo, es difícil decir cuál era realmente la opinión pública, ya que se presentaron cargos de sedición contra quienes expresaron una opinión contraria [34] y los desertores y sus empleadores [35] fueron perseguidos [36] [37] y se les dieron duros castigos. [38] [39] Esa actitud se reflejó con la introducción del servicio militar obligatorio en 1916 en la Ley de Servicio Militar de 1916, que a partir del 16 de septiembre de 1916 impuso a todos los hombres desde el 20º cumpleaños hasta el día anterior al 46º cumpleaños la obligación de ser inscritos en una votación para el llamado a filas. [40]
Los únicos motivos de objeción de conciencia eran:
Que él era el cuarto día de agosto de mil novecientos catorce, y desde entonces ha sido continuamente miembro de un cuerpo religioso cuyos principios y doctrinas declaran que el porte de armas y el desempeño de cualquier servicio combatiente son contrarios a la revelación divina, y también que según su propia creencia religiosa consciente, el porte de armas y el desempeño de cualquier servicio combatiente son ilegales por ser contrarios a la revelación divina. [41]
Esto representó una contracción considerable de la exención bajo la Ley de Enmienda de Defensa de 1912, que había permitido en virtud del artículo 65(2):
A solicitud de cualquier persona, un magistrado podrá otorgarle al solicitante un certificado de exención del entrenamiento y servicio militar si el magistrado está convencido de que el solicitante se opone de buena fe a dicho entrenamiento y servicio por considerar que es contrario a su creencia religiosa.
En virtud de la legislación de 1916, sólo los cristadelfianos , los adventistas del séptimo día y los cuáqueros fueron reconocidos como objetores de conciencia. El número combinado de varones dentro de esas religiones era de sólo unos 1.200. [42] Sólo entre 20 y 30 de ellos estaban exentos del servicio militar. [43]
La única oposición política al servicio militar obligatorio en el Parlamento provino de cinco miembros del parlamento y de sindicatos. [44] Cinco miembros del Partido Laborista ( Fraser , Semple , Armstrong , O'Brien y Webb ) fueron encarcelados por su oposición al servicio militar obligatorio.
De los 124.211 hombres neozelandeses que sirvieron durante la Primera Guerra Mundial, 91.941 eran voluntarios y 32.270 eran reclutas. [45]
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El número de procesos judiciales por infracciones relacionadas con el entrenamiento militar obligatorio y el servicio militar fue de 28 en 1911, 3.187 en 1912, 7.030 en 1913, 6.321 en 1914, 3.136 en 1915, 2.478 en 1916, 2.342 en 1917 y 1.501 en 1918. [46] Además de los procesos judiciales en virtud de la Ley, algunas autoridades locales implementaron ordenanzas para prohibir la distribución de folletos contra el entrenamiento militar obligatorio. [47]
Las disposiciones de la Ley de Defensa sobre el entrenamiento militar obligatorio quedaron en suspenso en 1930 debido a la Gran Depresión . A partir de julio de 1931, se inauguró el entrenamiento voluntario. [48] Durante ese período, los estudiantes de secundaria fueron sometidos a algunos períodos de entrenamiento militar cada semana.
En mayo de 1939 se creó una reserva militar voluntaria en respuesta a las crisis inminentes en Europa. [49]
Durante la Segunda Guerra Mundial , las dificultades para cubrir los puestos de segundo y tercer nivel para el servicio en el extranjero en 1939 y 1940 y los desastres aliados de mayo de 1940 llevaron al gobierno a reintroducir el servicio militar obligatorio a regañadientes en junio de 1940 mediante el Reglamento de Emergencia del Servicio Nacional el 18 de junio, elaborado en virtud de la Ley de Defensa y la Ley de Enmienda del Reglamento de Emergencia del 31 de mayo. Los hombres de entre 18 y 46 años volvieron a ser sujetos de ser llamados a filas mediante votación. El voluntariado para el servicio militar cesó a partir del 22 de julio de 1940, aunque el ingreso a la Armada y la Fuerza Aérea siguió siendo voluntario. A partir de enero de 1942, los trabajadores podían ser contratados o dirigidos a industrias esenciales. [50]
Cuatro miembros del gabinete, incluido el primer ministro Peter Fraser , habían sido encarcelados por actividades contra el reclutamiento en la Primera Guerra Mundial, el Partido Laborista se oponía tradicionalmente al mismo y algunos miembros todavía exigían el reclutamiento de los ricos antes que de los hombres .
La legislación permitía la objeción de conciencia si el solicitante podía demostrar a satisfacción de la Junta de Apelaciones que había presentado objeciones por motivos de conciencia antes del estallido de la guerra. Sólo se aprobaron 200 casos, y 800 fueron encarcelados por no cumplir con las normas. Un total de 194.000 hombres sirvieron en las fuerzas armadas durante la guerra.
El 25 de mayo de 1949, el primer ministro Peter Fraser anunció que se celebraría un referéndum sobre el futuro de la CMT. Los resultados del 3 de agosto de 1949 aprobaron rotundamente la reintroducción de la CMT, con un 77,9% a favor y una participación del 63,5%. [51]
En virtud de la Ley de Entrenamiento Militar de 1949, que entró en vigor en 1950, todos los varones se convirtieron en sujetos obligados al servicio militar al cumplir los 18 años de edad. Debían registrarse en el Departamento de Trabajo y Empleo y, a excepción de aquellos exentos por razones médicas, compasivas o de objeción de conciencia, tenían que someterse a 14 semanas de entrenamiento intensivo a tiempo completo, tres años de servicio a tiempo parcial y seis años en la Reserva. Todos tenían la opción de servir en la Marina Real de Nueva Zelanda , el Ejército de Nueva Zelanda o la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda . Un total de 63.033 hombres fueron entrenados antes de que la Ley de Entrenamiento Militar fuera reemplazada por la Ley de Registro del Servicio Nacional de 1958 del gobierno del Partido Laborista a principios de ese año.
En marzo de 1961, un gobierno del Partido Nacional , dirigido por Keith Holyoake , puso fin al registro de jóvenes de 18 años para el servicio militar. Se introdujo una nueva ley, la Ley del Servicio Militar Nacional de 1961, que exigía que todos los varones se registraran al cumplir los 20 años en el Departamento de Trabajo . Se llevaron a cabo votaciones basadas en las fechas de nacimiento para decidir quiénes realizarían el servicio obligatorio. Los seleccionados debían completar tres meses de capacitación inicial a tiempo completo, seguida de un compromiso anual de tres semanas de capacitación a tiempo parcial durante tres años.
La cuestión del entrenamiento militar obligatorio se convirtió en un punto de debate en la década de 1960, cuando Nueva Zelanda contribuyó con una fuerza de combate a la guerra de Vietnam . A diferencia de Australia o los Estados Unidos, que enviaron reclutas, Nueva Zelanda solo envió soldados regulares profesionales a tiempo completo, pero las protestas contra la guerra también incluyeron llamados a abolir la CMT y la Organización para Detener el Servicio Militar (OHMS, un juego de palabras entre resistencia y " Al servicio de Su Majestad ") montó una campaña de desobediencia civil y cabildeo. Los miembros se negaron a hacer el servicio militar o desertaron de los campamentos militares. Uno de los desertores, Geoff Woolford, fue encarcelado. [52] [53] En 1972, un gobierno laborista recién elegido, dirigido por Norman Kirk , puso fin al Servicio Nacional. [52]
Desde 1972 no existe el servicio militar obligatorio . Ha habido peticiones esporádicas para su reintroducción, especialmente como medida para reducir la delincuencia juvenil , [ cita requerida ] pero ningún partido político importante lo ha incluido en su programa.