Fire and Emergency New Zealand es el principal organismo de extinción de incendios y servicios de emergencia de Nueva Zelanda .
El Servicio de Bomberos y Emergencias se estableció formalmente el 1 de julio de 2017, después de que el Servicio de Bomberos de Nueva Zelanda , la Autoridad Nacional de Bomberos Rurales y 38 distritos de bomberos rurales y autoridades territoriales se fusionaran para formar una nueva organización. [4] [5] Tiene responsabilidad a nivel nacional en materia de seguridad contra incendios, extinción de incendios, respuesta a incidentes con sustancias peligrosas, extricación de vehículos y búsqueda y rescate urbanos .
El primer cuerpo de bomberos voluntarios de Nueva Zelanda fue creado por Asher Asher, un emigrante judío de Londres, en Auckland en 1854, y se establecieron cuerpos de bomberos voluntarios en Christchurch en 1860, Dunedin en 1861 y Wellington en 1865. La Ley de Corporaciones Municipales de 1867 permitió a los ayuntamientos establecer cuerpos de bomberos y nombrar inspectores de incendios, lo que dio origen a los primeros cuerpos de bomberos remunerados. La Ley de Cuerpos de Bomberos de 1906 creó juntas locales de bomberos y obligó al gobierno central, las autoridades locales y las compañías de seguros a pagar los costes. [6]
Durante el verano de 1945/46, un gran incendio forestal y de matorrales amenazó la ciudad de Taupō y bloqueó la carretera Rotorua-Taupō . En respuesta, la Ley de incendios forestales y rurales de 1947 estableció la fuerza moderna de extinción de incendios rurales. [7]
El 18 de noviembre de 1947, el gran almacén Ballantynes de Christchurch fue destruido por un incendio , matando a 41 empleados. La Comisión Real de Investigación resultante encontró que el plan de evacuación de la tienda era inadecuado, el cuerpo de bomberos tardó en ser informado del incendio y los bomberos no estaban debidamente capacitados o equipados. [8] La Comisión propuso un servicio nacional de bomberos, sin embargo, esto fue rechazado. La Ley de Servicios de Bomberos de 1949 en su lugar creó el Consejo del Servicio de Bomberos para coordinar las brigadas de bomberos urbanas, dirigir la capacitación de los bomberos y distribuir el equipo. En 1958, se estableció la primera escuela nacional de capacitación para bomberos. El 29 de septiembre de 1958, se introdujo el primer servicio telefónico de emergencia 111 que cubría Masterton y Carterton , y se expandió gradualmente a nivel nacional durante las décadas de 1960 y 1970. [7]
La Ley del Servicio de Bomberos de 1975 reemplazó al Consejo del Servicio de Bomberos por una nueva Comisión del Servicio de Bomberos y fusionó las juntas locales de bomberos y las brigadas de bomberos voluntarios urbanos en una sola entidad, el Servicio de Bomberos de Nueva Zelanda .
La Ley de incendios forestales y rurales de 1977 estableció la Autoridad Nacional de Incendios Rurales bajo la Comisión del Servicio de Bomberos de Nueva Zelanda para coordinar las diversas autoridades de incendios rurales. [7]
El Servicio de Bomberos y Emergencias se estableció formalmente el 1 de julio de 2017, fusionando el Servicio de Bomberos de Nueva Zelanda , la Autoridad Nacional de Bomberos Rurales y 38 distritos de bomberos rurales y autoridades territoriales. [4] [5]
Un informe independiente elaborado por la jueza Coral Shaw sobre la cultura de Fire and Emergency New Zealand, publicado en enero de 2019, concluyó que existía una cultura generalizada de acoso e intimidación, incluidos el sexismo y el racismo. El director ejecutivo de Fire and Emergency señaló que el informe era "de amplio alcance y confrontativo". [9]
El Departamento de Bomberos y Emergencias es una entidad de la Corona y está gobernado por una Junta designada por la Corona. El Ministro del Interior es el ministro responsable del Departamento de Bomberos y Emergencias. El Director Ejecutivo es designado por el Comisionado de Servicios del Estado. El Equipo de Liderazgo Ejecutivo es responsable de la prestación e implementación de servicios de conformidad con la Ley de Bomberos y Emergencias.
Las principales funciones del Departamento de Bomberos y Emergencias son aquellas en las que tiene la responsabilidad de responder y tiene la responsabilidad principal en una emergencia en la que participan varias agencias. Estas incluyen: [10]
El Departamento de Bomberos y Emergencias también tiene una serie de funciones adicionales en las que puede colaborar, pero sin comprometer sus funciones principales. Se trata, por lo general, de funciones en las que otro organismo tiene la responsabilidad principal en una emergencia en la que participan varios organismos. Estas funciones adicionales incluyen: [11]
La jurisdicción de Bomberos y Emergencias cubre la mayor parte de la masa terrestre de Nueva Zelanda. El Departamento de Conservación ya no es responsable de los incendios, ya que Bomberos y Emergencias es la autoridad contra incendios para todas las tierras de conservación pública. [12] El DOC apoya a Bomberos y Emergencias en esta función. Esto significa que cualquier incendio que se inicie o se desarrolle en tierras de conservación pública será controlado por Bomberos y Emergencias bajo su autoridad, y el DOC los apoyará. La Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda es responsable de los servicios contra incendios que cubren la tierra bajo su control [ cita requerida ] . Las brigadas de bomberos industriales brindan servicios contra incendios a ciertas instalaciones, como aeropuertos importantes y plantas industriales. Bomberos y Emergencias brinda asistencia mutua a estas brigadas.
Fire and Emergency New Zealand emplea a 1.854 bomberos profesionales, así como a 993 miembros del personal de gestión y apoyo. [1] [ página necesaria ]
Cada estación de bomberos de carrera tiene una cantidad de turnos. Las estaciones de carrera de tiempo completo tienen cuatro turnos, rojo, marrón, azul y verde, que rotan según un horario de "cuatro turnos de trabajo y cuatro de descanso": dos turnos diurnos de 10 horas, seguidos de dos turnos nocturnos de 14 horas, seguidos de cuatro días libres. Sin embargo, la mayoría de los distritos de carrera ahora dependen de llamar al personal fuera de servicio para proporcionar recursos adicionales en cualquier incidente de gran escala o de larga duración. Las estaciones combinadas de carrera y voluntarios pueden haber tenido un turno amarillo, en el que el personal de carrera trabaja cuatro turnos diurnos de 10 horas por semana calendario, teniendo un día de semana, sábado y domingo libres. El personal no operativo era de "vigilancia negra" y trabaja una semana regular de 40 horas.
Los Bomberos de Carrera respondieron al 80% de todos los incidentes. Bomberos y Emergencias atienden y protegen al 80% de la población.
El número de bomberos profesionales se mantuvo relativamente estable y la rotación fue baja. El Departamento de Bomberos y Emergencias suele contratar personal dos veces al año y recibe hasta 700 solicitudes para solo 48 puestos en cada convocatoria, lo que hace que la competencia sea alta y las perspectivas laborales sean malas en comparación con otras industrias. La capacitación inicial para los bomberos profesionales se realizó en un curso residencial intensivo de 12 semanas en el centro de capacitación nacional en Rotorua que abarcó no solo temas tradicionales de lucha contra incendios sino también otros requeridos para un servicio de bomberos y rescate profesional moderno. Temas como búsqueda y rescate urbano (USAR), extricación de vehículos de motor y materiales peligrosos.
Los bomberos profesionales proporcionaron personal de bomberos y emergencias que forma parte de los equipos de respuesta USAR especializados del país. Se brindó capacitación especializada adicional a este personal, sin embargo, todos los bomberos profesionales remunerados recibieron capacitación hasta un nivel básico de "Responsable" de USAR.
Los bomberos profesionales representan sólo el 20 por ciento de la fuerza laboral de extinción de incendios del Departamento de Bomberos y Emergencias; el 80 por ciento restante de los bomberos son voluntarios, que no recibieron pago por su tiempo o trabajo. 11.847 bomberos voluntarios rurales y urbanos prestan servicios principalmente en pequeñas ciudades, comunidades y suburbios exteriores que las estaciones profesionales no cubren, y respondieron al 20% de todos los incidentes a los que asistieron los bomberos y las emergencias. [ cita requerida ]
Las marcas de las hombreras que utilizan los bomberos y los servicios de emergencia son similares a las que utilizan la policía y el ejército de Nueva Zelanda , salvo por el uso de impulsores en lugar de puntos y barras en lugar de galones. El esquema de colores actual de los cascos se implementó a fines de 2013, con la intención de facilitar la identificación de la estructura de mando en un incidente a gran escala en el que intervengan varias agencias. [13]
El vehículo urbano básico en Nueva Zelanda es el Pump Tender y el Pump Rescue Tender. El Pump Tender está equipado principalmente para incendios, mientras que el Pump Rescue Tender está equipado además con equipos de rescate para accidentes automovilísticos y extricación de vehículos .
Los vehículos de bomberos y emergencias operativos tienen un indicativo de tres o cuatro dígitos . Los dos primeros números representan la estación en la que se encuentra el vehículo, mientras que el último o los dos últimos dígitos representan la función y la designación del vehículo. Por ejemplo, el aparato principal de la estación de bomberos de la ciudad de Auckland es Auckland City 207: "20" es la designación de la estación de la ciudad de Auckland; y "7" representa el tipo de aparato: un camión de rescate con bomba. [18]
Esta es una lista de indicativos de aparatos que se encuentran comúnmente (la letra, en este caso, significa el tipo de aparato):
Tipos de bomba 1 a 3, por ejemplo 831 (el aparato de bomba principal en la estación East Coast Bays). xx1 suele ser la bomba principal de una estación. xx2 es casi siempre una bomba secundaria. Las bombas están algo limitadas en sus capacidades especializadas de extinción de incendios, por ejemplo, extinción de incendios en edificios altos o extinción de incendios forestales . En términos de incendios locales, por ejemplo, un pequeño incendio en una casa o un incendio de un automóvil, la bomba tiene equipo más que suficiente para satisfacer. Una bomba pesada de tipo 3, que se encuentra principalmente en ciudades grandes con tripulaciones profesionales, transporta alrededor de 1500 litros de agua, [19] mientras que una bomba más pequeña de tipo 1 o 2, ligera y mediana respectivamente, transporta cada una alrededor de 2000 litros, [20] [21] ya que estos camiones generalmente responden a incidentes en áreas con suministros de agua no reticulados. El primero contiene mucho más equipo, ya que los bomberos profesionales reciben mucha más capacitación, [22] mientras que los voluntarios reciben menos a nivel nacional. Esto significa que los bomberos profesionales tienen un nivel general de capacitación y habilidad mucho más alto. Un ejemplo de esto es que un tipo tres tiene dos entregas de alta presión (HPD), mientras que un tipo 1 o 2 solo tiene uno; un HPD es una manguera de alta presión, que se desenrolla directamente del camión. El HPD suele ser uno de los primeros equipos que se utilizan en un evento de extinción de incendios.
Los principales incidentes notables en los que Bomberos y Emergencias o sus predecesores han desempeñado un papel importante incluyen:
Una campaña televisiva de 2002, llamada "Speed of Fire" (La velocidad del fuego) tenía múltiples clips de un incendio en una casa que se difundían a lo largo de una pausa publicitaria, mostrando cómo se propagan los incendios en tiempo real. Mostraba cómo los incendios domésticos pueden llenar una casa en menos de tres minutos, que es aproximadamente la misma duración de las pausas publicitarias. La pausa publicitaria comenzaba con una madre que dejaba caer un cigarrillo en su silla después de salir de la habitación para la pausa televisiva, y al final de la pausa televisiva, la casa estaba envuelta en llamas. Recibió un premio al "Mejor uso de la televisión" en el Festival Internacional de Creatividad Cannes Lions . [33] [34] También hubo una versión de 2012 en la que la madre colocaba un perchero frente a un calentador. [35] [ se necesita una mejor fuente ]
En 2012, el Servicio de Bomberos lanzó una campaña con el lema "¿Podrías vivir contigo mismo?". El objetivo era reducir el número de lesiones y muertes relacionadas con incendios aumentando el número de detectores de humo que funcionan en los hogares de Nueva Zelanda. La campaña llamó la atención sobre el hecho de que los incendios domésticos pueden tener consecuencias duraderas para la salud, en lugar de solo la muerte, y mostraba a un padre que no tenía detectores de incendios que funcionaran, lo que provocó que su hija quedara con cicatrices permanentes después de un incendio en su casa. [36] Se ha descrito como uno de los anuncios más "emocionantes" de Nueva Zelanda. [37]
Entre el 15 de abril y finales de junio de 2020, se lanzó una campaña publicitaria de 30 segundos en YouTube , TVNZ+ y vallas publicitarias digitales. Se llamó "Apaga antes de marcharte", y mostraba a cuatro personas cocinando que finalmente se distrajeron con los niños, la televisión, las llamadas telefónicas y el cansancio y dejaron la comida desatendida, lo que provocó un incendio en la casa. [38]
En 2021, se llevó a cabo un anuncio televisivo de tres minutos que ocupaba toda la pausa publicitaria en televisión. Presentaba a una familia que intentaba escapar de su casa, centrándose en la necesidad de un plan de escape y en cómo un incendio en la casa puede volverse mortal en tres minutos. [39] [40] [41] Entre el 25 y el 28 de octubre, se realizó una campaña de plan de escape de tres pasos en televisión, TVNZ+ y radio, animando a las personas a crear un plan de escape en tres minutos: crear una primera ruta de escape, una segunda ruta de escape y un lugar de encuentro. [42]
Entre el 7 de marzo y el 4 de abril [ vago ] , un anuncio creado por FCB para Fire and Emergency NZ con el mensaje "A los bomberos no les gustan las películas de incendios", expresando que los incendios en el mundo real se propagan mucho más rápido que en las películas, lo que significa que la gente no tiene tiempo para planificar las heroicas huidas que se ven en el cine. También hubo una versión Te Reo para Whakaata Māori . [41]
Entre el 27 de noviembre de 2022 y el 7 de enero de 2023, Fire and Emergency NZ lanzó una campaña publicitaria en las redes sociales llamada "You're cooked" (Estás cocinado), en la que personas bajo los efectos del alcohol cocinaban recetas que se les daban. Su objetivo era enseñar a las personas lo fácil que es provocar un incendio estando intoxicadas. [43]
El 15 de agosto de 2023, Fire and Emergency NZ llevó a cabo un incendio controlado en una casa en vivo en el programa de televisión Seven Sharp con el propósito de educar a los espectadores sobre los peligros de las baterías de iones de litio y la rapidez con la que se propagan los incendios. El incendio se inició desde un scooter eléctrico y la casa estaba en Levin , que fue designada para su demolición antes de la transmisión. [44] [45] [46]
