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Secretario General de las Naciones Unidas

El secretario general de las Naciones Unidas ( UNSG o UNSECGEN ) es el principal funcionario administrativo de las Naciones Unidas y jefe de la Secretaría de las Naciones Unidas , uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas .

El papel del secretario general y de la secretaría está establecido en el Capítulo XV (artículos 97 a 101) de la Carta de las Naciones Unidas . Sin embargo, las cualificaciones, el proceso de selección y la duración del mandato del cargo están sujetos a interpretación, pues han sido establecidos por la costumbre. [1]

Selección y duración del mandato

El edificio de la Secretaría es un rascacielos de 154 metros de altura (505 pies) y la pieza central de la Sede de las Naciones Unidas .

El secretario general es designado por la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad . Como la recomendación debe provenir del Consejo de Seguridad, cualquiera de los cinco miembros permanentes del Consejo puede vetar una nominación. La mayoría de los secretarios generales son candidatos de compromiso de potencias intermedias y tienen poca fama previa.

Los requisitos no oficiales para el puesto se han establecido en precedentes de selecciones anteriores. El candidato no puede ser ciudadano de ninguno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. [2] La resolución 51/241 de la Asamblea General de 1997 declaró que, en el nombramiento del "mejor candidato", se debería tener debidamente en cuenta la rotación regional (continental) del origen nacional del candidato y la igualdad de género, [3] : 5  aunque hasta ahora ninguna mujer ha ocupado el cargo de secretario general. Todos los designados hasta la fecha han sido diplomáticos de carrera . [4]

La duración del mandato es discrecional, pero todos los secretarios generales desde 1971 han sido nombrados por períodos de cinco años. Todos los secretarios generales desde 1961 han sido reelegidos para un segundo mandato, con la excepción de Boutros Boutros-Ghali , que fue vetado por los Estados Unidos en la elección de 1996. Existe un límite de mandato habitual pero no oficial [5] de dos mandatos completos, establecido cuando China, en la elección de 1981 , emitió un récord de 16 vetos contra un tercer mandato para Kurt Waldheim . Ningún secretario general desde 1981 ha intentado asegurar un tercer mandato.

El proceso de selección es opaco y a menudo se compara con un cónclave papal . [6] [7] Desde 1981, el Consejo de Seguridad ha votado en secreto en una serie de sondeos informales ; luego presenta al candidato ganador a la Asamblea General para su ratificación. Ningún candidato ha sido rechazado por la Asamblea General, y solo una vez, en 1950 , se ha votado a un candidato a pesar del veto del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. [8]

En 2016, la Asamblea General y el Consejo de Seguridad solicitaron candidaturas y celebraron debates públicos por primera vez. Sin embargo, el Consejo de Seguridad votó en privado y siguió el mismo proceso que en las selecciones anteriores, lo que llevó al presidente de la Asamblea General a quejarse de que "no está a la altura de las expectativas de los miembros y de las nuevas normas de apertura y transparencia". [9]

Poderes y deberes

El papel del secretario general se describe como una combinación de las funciones y responsabilidades de un abogado, diplomático, funcionario público y director ejecutivo. [10] La Carta de las Naciones Unidas designa al secretario general como el "principal funcionario administrativo" de la ONU y le permite desempeñar "cualesquiera otras funciones que le encomienden" otros órganos de las Naciones Unidas. La Carta también le otorga poderes para informar al Consejo de Seguridad sobre "cualquier asunto que en su opinión pueda amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales". Estas disposiciones se han interpretado como que otorgan un amplio margen de maniobra a los funcionarios para desempeñar una variedad de funciones que se adapten a sus preferencias, conjunto de habilidades o circunstancias. [4]

Las funciones rutinarias del secretario general incluyen supervisar las actividades y obligaciones de la secretaría; asistir a sesiones con órganos de las Naciones Unidas; consultar con líderes mundiales, funcionarios gubernamentales y otras partes interesadas; y viajar por el mundo para interactuar con los interesados ​​globales y llamar la atención sobre ciertas cuestiones internacionales. [10] El secretario general publica un informe anual sobre la labor de la ONU, que incluye una evaluación de sus actividades y un esbozo de las prioridades futuras. El secretario general también es el presidente de la Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación (JJE), un órgano integrado por los jefes de todos los fondos, programas y organismos especializados de las Naciones Unidas, que se reúne dos veces al año para debatir cuestiones sustantivas y de gestión que enfrenta el sistema de las Naciones Unidas . [10]

Muchos de los poderes del secretario general son informales y abiertos a la interpretación individual; algunos designados han optado por roles más activistas, mientras que otros han sido más tecnocráticos o administrativos. [4] El secretario general a menudo depende del uso de sus "buenos oficios", descritos como "medidas tomadas públicamente y en privado, basándose en su independencia, imparcialidad e integridad, para evitar que surjan, se intensifiquen o se propaguen disputas internacionales". [10] En consecuencia, los observadores han descrito de manera variable la oficina como el " púlpito intimidatorio más visible del mundo " o como el "moderador del mundo". [11] [4] Los ejemplos incluyen la promoción de un armisticio entre las partes en guerra del conflicto árabe-israelí por parte de Dag Hammarskjöld , la negociación de un alto el fuego en la guerra entre Irán e Irak por parte de Javier Pérez de Cuéllar y el papel de U Thant en la desescalada de la Crisis de los Misiles de Cuba . [4]

Residencia

La residencia oficial del secretario general es una casa adosada situada en el número 3 de Sutton Place, Manhattan , en la ciudad de Nueva York (Estados Unidos). La casa fue construida para Anne Morgan en 1921 y donada a las Naciones Unidas en 1972. [12]

Lista de secretarios generales

Mapa que muestra qué naciones han tenido a un ciudadano como secretario general de las Naciones Unidas
El Secretario General de las Naciones Unidas se encuentra en la Tierra
Jebb
Jebb
Lugares de nacimiento de los Secretarios Generales de las Naciones Unidas

Estadística

Por grupo regional

Véase también

Referencias

  1. ^ Urquhart, Brian (28 de enero de 2009). "El próximo secretario general: cómo cubrir un puesto sin descripción". Asuntos exteriores: Estados Unidos y el mundo . ISSN  0015-7120 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
  2. ^ "Kofi Annan: Job at a Glance". PBS . Educational Broadcasting Corporation. 2002. Archivado desde el original el 20 de abril de 2016.
  3. ^ Nombramiento del Secretario General de las Naciones Unidas (PDF) . Informe de investigación. Vol. 2015. Nueva York: Security Council Report, Inc. 16 de octubre de 2015. págs. 4-5.
  4. ^ abcde «El papel del Secretario General de las Naciones Unidas». Consejo de Relaciones Exteriores . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
  5. ^ "Proceso de nombramiento: Secretario General de las Naciones Unidas". Naciones Unidas . Consultado el 19 de agosto de 2023 .
  6. ^ Sengupta, Somini (21 de julio de 2016). "El secreto reina mientras la ONU busca un nuevo Secretario General". The New York Times .
  7. ^ "Un Secretario General muy leído". The New York Times . 13 de diciembre de 1981. Con una bocanada de humo blanco figurativa, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas finalmente eligió a un nuevo Secretario General: un diplomático peruano experimentado y de voz suave, Javier Pérez de Cuéllar.
  8. ^ Barrett, George (13 de octubre de 1950). "El puesto de ayudante principal de la ONU se ve empujado a la incertidumbre". The New York Times . p. 1.
  9. ^ "Carta de Mogens Lykketoft a todos los representantes permanentes y observadores permanentes ante las Naciones Unidas, 21 de julio de 2016" (PDF) . 21 de julio de 2016. Archivado (PDF) del original el 4 de agosto de 2016.
  10. ^ abcd «El papel del Secretario General». Secretario General de las Naciones Unidas . 22 de abril de 2015. Consultado el 2 de septiembre de 2020 .
  11. ^ "El Secretario General ha muerto; ¡larga vida al Secretario General!". Observer . 10 de octubre de 2016 . Consultado el 2 de septiembre de 2020 .
  12. ^ Teltsch, Kathleen. "Town House Offered to UN", The New York Times , 15 de julio de 1972. Consultado el 27 de diciembre de 2007.
  13. ^ Campbell, Alan (23 de septiembre de 2004). «Jebb, (Hubert Miles) Gladwyn, primer barón Gladwyn (1900–1996), diplomático» . Oxford Dictionary of National Biography . Vol. 1 (edición en línea). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/63251 . Consultado el 2 de diciembre de 2023 . (Se requiere suscripción o membresía a una biblioteca pública del Reino Unido).
  14. ^ Stout, David (26 de octubre de 1996). "Lord Gladwyn ha muerto a los 96 años; un británico ayudó a fundar la ONU". The New York Times . Consultado el 31 de octubre de 2008 .
  15. ^ "Mentira de Trygve Halvdan". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  16. ^ abcdef "Selección de un Secretario General de las Naciones Unidas: ¿Un contexto para la reforma?" (PDF) . UNA-USA. Febrero de 2006. Archivado desde el original (PDF) el 26 de octubre de 2007 . Consultado el 30 de septiembre de 2007 .
  17. ^ "Dag Hjalmar Agne Carl Hammarskjöld". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  18. ^ Linner, S. (2007). Dag Hammarskjöld y la crisis del Congo, 1960-1961 . Archivado el 5 de abril de 2012 en Wayback Machine . Página 28. Universidad de Uppsala. (22 de julio de 2008).
  19. ^ "U Thant". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  20. ^ "Kurt Waldheim". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  21. ^ Nossiter, Bernard D. (29 de octubre de 1981). "China sigue impidiendo la renominación de Waldheim". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 14 de febrero de 2019 .
  22. ^ s. «Waldheim elegido secretario general de la ONU». HISTORIA . Consultado el 14 de febrero de 2019 .
  23. ^ "Javier Pérez de Cuellar". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  24. ^ "Boutros Boutros-Ghali". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  25. ^ "Kofi Annan". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  26. ^ "El Consejo de Seguridad recomienda a Kofi Annan de Ghana para su nombramiento como Secretario General de las Naciones Unidas" (Comunicado de prensa). Naciones Unidas. 13 de diciembre de 1996. Consultado el 12 de diciembre de 2006 .
  27. ^ Traub, James (2006). Las mejores intenciones . Nueva York: Farrar, Straus y Giroux . Págs. 66-67. ISBN. 978-0-374-18220-5.
  28. ^ "La Asamblea General designa a Kofi Annan de Ghana como séptimo Secretario General" (Comunicado de prensa). Naciones Unidas. 17 de diciembre de 1996. Consultado el 12 de diciembre de 2006 .
  29. ^ "Ban Ki-moon". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
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  31. ^ "Ban Ki-moon obtiene un segundo mandato como jefe de la ONU". The Globe and Mail . 22 de junio de 2011. Archivado desde el original el 24 de junio de 2011.
  32. ^ "Ban Ki-moon jura como próximo Secretario General de las Naciones Unidas". Naciones Unidas.
  33. ^ "António Guterres". Secretario General de las Naciones Unidas . Consultado el 2 de diciembre de 2023 .
  34. ^ Lusa, Agencia. "Guterres dijo que atribuição nacionalidade timorense é" profundo orgulho"". DNOTICIAS.PT (en portugués) . Consultado el 30 de agosto de 2024 .
  35. ^ Lusa (30 de agosto de 2024). "Parlamento atribui nacionalidade timorense a António Guterres". PÚBLICO (en portugués) . Consultado el 30 de agosto de 2024 .
  36. ^ Renascença (30 de agosto de 2024). ""Profundo orgulho ". António Guterres tornou-se timorense e tem agora dupla nacionalidade - Renascença". Rádio Renascença (en portugués europeo) . Consultado el 30 de agosto de 2024 .

Lectura adicional

Enlaces externos