Registros de Escocia (RoS) ( gaélico escocés : Clàran na h-Alba ) es el departamento no ministerial del gobierno escocés responsable de compilar y mantener registros relacionados con la propiedad y otros documentos legales. Actualmente mantienen 20 registros públicos. [3] El funcionario responsable del mantenimiento de los Registros de Escocia es el Guardián de los Registros de Escocia (conocido simplemente como el Guardián ). De oficio , el Guardián de los Registros de Escocia es también el Guardián Adjunto del Gran Sello de Escocia. [4] El Guardián de los Registros de Escocia no debe confundirse con el Guardián de los Registros de Escocia .
El primer funcionario encargado del cuidado y administración de los registros públicos se registró por primera vez en el papel de Clericus Rotulorum (Secretario de los Registros) en el Reino de Escocia en 1286. [5] Los registros, listas y registros se mantuvieron en el Castillo de Edimburgo desde alrededor del siglo XIII. [5] El papel del Secretario de los Rolls finalmente llegó a ser conocido como Lord Clerk Register , los grandes cargos estatales más antiguos que se conservan en Escocia . [6] Sin embargo, los registros en poder de la Corona escocesa no solían incluir datos personales como registros de nacimiento , defunción y matrimonio . En cambio, el clero y otros funcionarios de la Iglesia de Escocia mantenían registros parroquiales , que registraban datos personales como bautismos y matrimonios , pero sólo de los miembros de su propia iglesia, por lo que los registros parroquiales tenían un alcance limitado. En 1551, un consejo del clero escocés promulgó que todos los ministros parroquiales debían llevar un registro de bautismos , entierros y matrimonios. [7]
En 1806, una Real Orden estableció la oficina de Registro de Secretario Adjunto, [8] reduciendo efectivamente las tareas de mantenimiento de registros del Registro de Lord Clerk a un título honorífico sin gestión diaria de los Registros y Registros de Escocia. En 1854, [7] las funciones del Secretario Adjunto del Registro también se ampliaron al cuidado de los registros de nacimientos, defunciones y matrimonios en el papel de Registrador General en virtud de la Ley de Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios (Escocia) de 1854, que estableció el Oficina de Registro General de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios .
En 1879, la Ley de 1879 del Lord Clerk Register (Escocia) dispuso además que el cargo de Lord Clerk Register permanecería como Gran Oficial del Estado ceremonial, [9] y todas las funciones de mantenimiento de registros pasarían al Registro del Secretario Adjunto. [10] [11] En 1909, Sir James Patten McDougall fue nombrado Secretario Adjunto del Registro, el último titular de los cargos combinados de Registrador General y Secretario Adjunto del Registro. [7] La Ley del Registrador General (Escocia) de 1920 preveía el nombramiento por parte del Secretario de Estado de Escocia de un Registrador General a tiempo completo , separado del Registro del Secretario Adjunto. [7] El registro de datos personales fue, de hecho, separado del Registro del Secretario Adjunto, que continuó manteniendo los registros y registros de Escocia. [12] El Dr. James Crawford Dunlop, que había trabajado como superintendente médico de estadística desde 1904, ocupó por primera vez el cargo de Registrador General de 1921 a 1930. Los 12 Registradores Generales posteriores procedían de la administración pública de Escocia y dirigían la Oficina de Registro General. para Escocia, independientemente del Registro del Secretario Adjunto. [7]
En 1928, el cargo de Secretario Adjunto del Registro fue abolido por la Ley de Reorganización de Oficinas (Escocia) de 1928, convirtiéndose en el Guardián de los Registros y Registros de Escocia . Sin embargo, se llegó a reconocer que llevar registros y llevar registros era una tarea demasiado engorrosa para confiarla a un solo departamento. [13] En 1948, la Ley de Registros y Registros Públicos (Escocia) de 1948 dispuso que los Registros de Escocia y los Registros de Escocia debían dividirse en dos organizaciones gubernamentales separadas con dos funcionarios separados: (1) el Guardián de los Registros de Escocia. y (2) el Guardián de los Registros de Escocia.
Al Encargado de los Registros de Escocia se le asignaron las funciones de mantener y preservar el Registro General de Sasines, el Registro de Hornings, el Registro de Inhibiciones y Adjudicaciones, el Registro de Escrituras y otros registros judiciales y de cancillería. [14] Al Guardián de los Registros de Escocia se le asignó el deber de preservar los registros públicos, registros y listas de Escocia. [15]
Desde 1949, el Encargado de los Registros dirigió el Departamento de Registros de Escocia. El Guardián de los Registros de Escocia dirigió la Oficina de Registros, más tarde llamada Archivos Nacionales de Escocia. Esto dejó tres departamentos y sus respectivos funcionarios gestionaron lo siguiente:
Los Registros Nacionales de Escocia (NRS) se crearon el 1 de abril de 2011 mediante la fusión de la Oficina de Registro General de Escocia y los Archivos Nacionales de Escocia y es un departamento gubernamental no ministerial del Gobierno escocés . [16] NRS forma parte de las Colecciones Nacionales de Escocia y pertenece a la cartera ministerial del Secretario del Gabinete de Cultura, Europa y Asuntos Exteriores . Los Registros de Escocia siguen siendo una organización independiente y pertenecen a la cartera ministerial del Secretario del Gabinete de Finanzas .
Después del almacenamiento en el Castillo de Edimburgo, los registros y actas se trasladaron a la antigua Casa del Parlamento a finales del siglo XVII. La (antigua) Casa del Parlamento de Laigh, que se convirtió en la sede de los registros y registros nacionales de 1662 a 1692, se consideró insatisfactoria e inadecuada. [17] En su lugar, Robert Adam recibió el encargo de diseñar el edificio ahora conocido como Register House en Princes Street . [18] Con el tiempo, Registers of Scotland superó a Register House y se mudó al sitio de Meadowbank House en 1976 y, a partir de 2013, también opera oficinas adicionales en Glasgow .
Registros de Escocia es el departamento gubernamental no ministerial legalmente responsable de registrar una variedad de documentos legales en Escocia. Forma parte del Gobierno escocés y está asociado a la cartera de Finanzas y Crecimiento Sostenible .
Los Registros de Escocia están encabezados por el Guardián de los Registros de Escocia (el Guardián), que ocupa un cargo no ministerial en la Administración escocesa y también actúa como Director Ejecutivo de los Registros de Escocia. El Guardián es designado por el Primer Ministro con el consentimiento del Lord Presidente del Tribunal Supremo . El Guardián es responsable ante el Tribunal de Tierras de Escocia y los tribunales civiles escoceses superiores con respecto al ejercicio de sus funciones estatutarias. El Guardián es responsable ante los Ministros escoceses del logro de los objetivos financieros que ellos determinen.
El deber principal del Guardián es la responsabilidad del funcionamiento de los Registros de Escocia y de las funciones legales que le corresponden en relación con la gestión, control y mantenimiento de los siguientes registros públicos de documentos legales y escrituras relacionadas con la propiedad.
Con una plantilla de más de 1200 personas ubicadas en oficinas en Edimburgo y Glasgow, Keeper cuenta con la asistencia del director de operaciones y el responsable. El Guardián preside el consejo de administración de Registros de Escocia, que es el principal órgano de toma de decisiones. El Consejo se reúne trimestralmente para confirmar la dirección estratégica. Los miembros de la junta de Registros de Escocia son los siguientes: [1]
El Guardián de los Registros de Escocia, conocido simplemente como Guardián, es el funcionario del gobierno escocés encargado de la gestión de los registros públicos de Escocia. Hoy en día, hay veinte registros públicos bajo el cuidado del Guardián. Estos son: [19]
Se trata de un registro basado en mapas de Ordnance Survey introducido en virtud de la Ley de registro de tierras (Escocia) de 1979 , [20] ahora regido en gran medida por la Ley de registro de tierras, etc. (Escocia) de 2012 [21] como reemplazo del Registro Sasine . Como sistema de registro basado en Torrens , es un registro de propiedad (denominado título) en lugar de un registro de títulos de propiedad relativos a tierras, como el Registro General de Sasines. El Registro de la Propiedad de Escocia se lleva a cabo en Edimburgo en las oficinas de los Registros de Escocia en Meadowbank House junto con los otros registros públicos, en lugar de estar descentralizado y almacenado en registros de gobiernos locales en Escocia. Está disponible para el público en línea en ScotLIS – Servicio de Información sobre Tierras de Escocia [22] y las hojas de título de las tierras se pueden obtener por correo electrónico previo pago de una modesta tarifa. En 2016, un informe de los Registros de Escocia encontró que el 60% de los títulos están en el Registro de la Propiedad, lo que representa 1,6 millones de títulos o el 29% de la masa terrestre de Escocia . [23] Por lo tanto, aún queda por transferir el 40% de los títulos del Registro General de Sasines, lo que equivale a 1,1 millones de títulos. [23] The Keeper proyecta estar al 100% para 2024 debido al cierre del Registro de Sasine, en un proceso conocido como Finalización del Registro de la Propiedad . [24] Sin embargo, los académicos se muestran escépticos de que se pueda lograr un cierre completo del Registro General de Sasines para 2024, y Gretton y Reid señalaron que la finalización podría llevar "siglos". [25]
Después de la introducción del sistema feudal de tenencia de la tierra en Escocia bajo la Revolución Davidiana , las ceremonias formales se llevaban a cabo en la tierra misma mediante una ceremonia sasine, donde un propietario entrega sasine a otro (del francés antiguo seiser , "apoderarse"). La Ley de Registro de 1617 estipulaba que el instrumento de sasine requería registro para crear o transferir derechos reales en la ley escocesa:
"SU Maiestie con aduyis y consentimiento de los estaittis de los estatutos y ordenis del Parlamento que sean un registro público en el cual todos los Reuersiounes regresan bandis y writtis para hacer reuersiounes o regresan asignaciones thairto descargas de los mismos renunciatiounes de wodsettis y conceden la redención y siclyik todos los instrumentos de mareo salbe registrat..." [26]
El resultado de la ley de 1617 fue la creación del Registro de Sasines , que era uno de los sistemas de registro de tierras más avanzados de la época en Europa. [27] El Registro de Sasines funcionaba mediante el registro de títulos de transferencia de tierras, como concesiones y enajenaciones feudales, que se registraban públicamente para dar lugar a un derecho real de propiedad según la ley de 1617. Pocos otros países europeos introdujeron alguna forma de registro hasta el siglo XIX y en Inglaterra y Gales algunas áreas no tuvieron ningún sistema de registro público hasta 1990.
Durante el siglo XIX se realizaron importantes reformas en el propio proceso de traspaso de Sasine. La Ley de Infeftment de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 35) eliminó el requisito de llevar a cabo la ceremonia sasine . [28] La Ley de Títulos de Consolidación de Tierras (Escocia) de 1868 ( 31 y 32 Vict. c. 101) también disponía que el instrumento de sasine (la escritura que registra la ceremonia) ya no era necesario con el traspaso [contenido en una escritura formal , siendo la propia disposición registrable.
La aprobación de la Ley de Registros de la Propiedad (Escocia) de 1868 reformó aún más el Registro General de Sasines, introduciendo un sistema de clasificación de escrituras por condados de Escocia. [29] También se introdujeron hojas de búsqueda, que enumeran las escrituras registradas en una propiedad, para simplificar el proceso de registro y búsqueda. Sin embargo, en esta etapa, debido a los avances en la cartografía , muchos sistemas legales como Australia y Alemania comenzaron a utilizar el registro de títulos, o Sistema Torrens , basado en mapas catastrales de la tierra que delinean las parcelas de propiedad. [27] El Registro General de Sasines, por el contrario, se basó únicamente en escrituras y la extensión de la tierra transferida se narró en la escritura. Esto hizo difícil identificar qué se había transferido exactamente en la práctica, especialmente al examinar los hechos históricos utilizando unidades de medida históricas . El Registro General de Sasines empezó a parecer obsoleto e incluso hacia 1900 se inició el debate sobre su sustitución. [27] La legislación final para introducir un nuevo sistema basado en mapas fue la Ley de Registro de la Propiedad (Escocia) de 1979 (c. 33), que introdujo un Registro de la Propiedad de Escocia basado en mapas .
La Ley de Registro de la Propiedad (Escocia) de 1979 disponía que el Registro General de Sasines de cada condado se transferiría al nuevo Registro de la Propiedad. La fecha 'en vivo' para cada condado fue: [30]
Después de la fecha "en vivo" para cada condado, ya no era competente para inscribir escrituras relativas a una propiedad en ese condado en el Registro General de Sasines. En lugar de ello, hubo que presentar una nueva solicitud voluntaria al Registro de la Propiedad de Escocia. Con el tiempo, el Registro de la Propiedad comenzó a llenarse a medida que la propiedad cambiaba de manos, siendo necesaria una nueva solicitud en el Registro de la Propiedad. En virtud de la Ley de abolición de la tenencia feudal (Escocia) de 2000, la abolición del feudalismo también tuvo lugar el 28 de noviembre de 2004, poniendo fin a la naturaleza feudal histórica del Registro de Sasines. [31]
Sin embargo, grandes extensiones de tierra en Escocia aún permanecían inscritas en el Registro General de Sasines, y esto, junto con los problemas de funcionamiento de la Ley de 1979, dio lugar al Informe de la Comisión Jurídica Escocesa sobre Registro de Tierras (2010, Informe SLC 222). El resultado de este informe fue la recomendación de una reforma integral del Registro de la Propiedad. Las recomendaciones del informe fueron aceptadas por el gobierno escocés y el Parlamento escocés aprobó la Ley de Registro de Tierras (Escocia) de 2012 . Ahora se prevé que el GRS cierre para 2024, [32] y que todas las tierras registradas se trasladen al Registro de la Propiedad.
Las tierras no registradas que todavía se encuentran en el Registro de Sasines incluyen tierras como grandes propiedades que han permanecido en la misma familia durante generaciones, tierras propiedad de autoridades locales que históricamente han pertenecido a otros organismos gubernamentales locales como burgos o ayuntamientos (este es comúnmente el caso de parques gestionados por autoridades locales) y tierras propiedad de Forestry and Land Scotland y otros organismos públicos, etc. [33] La Ley de 2012 ha ido más allá al iniciar esta transferencia, como la introducción del registro inducido por el guardián. Sin embargo, queda por ver si el Registro Sasine se cerrará en 2024.
Este registro consta de dos partes (1) los intereses de los organismos comunitarios y (2) el derecho de compra de los organismos agrícolas. [34] El registro entró en vigor el 14 de junio de 2004.
La parte de intereses de los organismos comunitarios se introdujo en virtud de la Ley de Reforma Agraria (Escocia) de 2003. La Parte 2 requería que el Guardián estableciera y mantuviera un Registro de Intereses de los Organismos Comunitarios en la Tierra. [35] Los organismos comunitarios tienen un derecho de preferencia para comprar tierras en Escocia. [36] Los tres derechos comunitarios a comprar en total son: (1) El derecho de preferencia a comprar [37] (2) el derecho absoluto a comprar tierras para un mayor desarrollo sostenible, [38] y (3) el derecho absoluto para comprar Tierras Abandonadas, Descuidadas o Deterioradas. [39]
La parte de organismos agrícolas se estableció en virtud de la Ley de explotaciones agrícolas (Escocia) de 2003. Este registro permite a los inquilinos agrícolas registrar un interés en la tierra arrendada para que el inquilino pueda comprarla si la propiedad se pone a la venta. [40] [41]
Este es el registro más nuevo, registra todas las tierras abandonadas, descuidadas o perjudiciales adquiridas por organismos comunitarios en virtud de la Ley de Reforma Agraria de Escocia de 2003, Parte 3A (Derecho a comprar tierras abandonadas, descuidadas o perjudiciales). [42]
Establecido en virtud de la Ley de reforma de crofting (Escocia) de 2010, este registro permite a los crofters registrar un interés en las tierras de crofting. [43] El registro es necesario en determinadas circunstancias. [43]
Establecido en virtud de la Ley de Conservación de la Naturaleza (Escocia) de 2004, este registro enumera toda la información contenida en todos los SEIC de Escocia.
Un SEIC es un área de tierra que NatureScot considera especial por sus plantas, animales, hábitats, rocas o accidentes geográficos, o una combinación de dichas características naturales. El propósito de los SEIC es salvaguardar y representar la diversidad y el alcance geográfico de las características naturales de Escocia, Gran Bretaña y los estados miembros de la UE.
El Registro, como ocurre con la mayoría de los registros abiertos, está disponible tanto para el público como para los profesionales jurídicos y la búsqueda en el Registro es gratuita. Los usuarios pueden encontrar SEIC utilizando un mapa o ingresando criterios de búsqueda como el nombre de una ciudad o un código postal.
Establecido por la Ley de Comportamiento Antisocial (Escocia) de 2004, este registro registra a todos los propietarios registrados en Escocia que alquilan propiedades residenciales. [44] Operar como propietario residencial no registrado es un delito penal en Escocia. [45]
Establecido por la Ley de Vivienda (Escocia) de 2014, este registro registra a todos los agentes de alquiler registrados en Escocia que actúan como agentes de alquiler de propiedades residenciales. [46] Operar como agente de alquiler residencial no registrado es un delito penal en Escocia. [47]
Una inhibición es un método de diligencia de congelación (es decir, ejecución judicial de una deuda) que prohíbe a un deudor vender o gravar su tierra y una adjudicación es una diligencia de embargo que permite a un acreedor vender la tierra del deudor en pago de una deuda. Ambos tipos de diligencias deberán constar en el Registro de Inhibiciones y Adjudicaciones. El objeto de este registro es dar aviso al público de que las personas inhibidas se encuentran en la imposibilidad de otorgar un buen título. [48]
Como método normal de diligencia debida , los compradores de bienes heredables siempre insisten en una búsqueda en este registro para asegurarse de que el vendedor no esté legalmente impedido de vender la propiedad. [48]
NB: Si la Parte 4 de la Ley de Quiebras y Diligencia (Escocia) de 2007 entra en vigor, las adjudicaciones se sustituirán por una nueva forma de diligencia, conocida como "embargo de tierras" y se cerrará el Registro de Adjudicaciones. [49]
Este registro de sentencias extranjeras dictadas en Inglaterra , Irlanda , la Commonwealth , la Unión Europea y otros países, que han sido registradas y ejecutadas en los tribunales escoceses. Este registro, junto con los registros de escrituras y protestas, originalmente pasó al cuidado del Lord Clerk Register, [50] y más tarde al Keeper.
Conocido como Libros del Consejo y de Sesiones, este registro, creado en 1554, se utiliza para el registro de documentos tradicionales originales. También actúa como depósito seguro para documentos importantes que las partes deseen hacer de dominio público. Se encuentran disponibles extractos de documentos que se pueden extraer de los Libros del Consejo y de la Sesión previo pago de una tarifa. [40]
En virtud de una letra de cambio , una forma de instrumento negociable , se puede presentar una protesta exigiendo el pago de la suma especificada en la letra de cambio según la Ley de Letras de Cambio de 1882. [51] Este registro registra todas las protestas de las letras de cambio. intercambio cuando las obligaciones no han sido cumplidas. Sin embargo, con el abandono de las letras de cambio en favor de otros métodos financieros, hace más de 10 años que no se realiza ningún registro. [52]
Según la Ley de vinculación de 1685 (c 26), una vinculación o tailzie (pronunciado: 'tailie') garantizaba que una propiedad heredable pudiera descender a una serie de herederos o sustitutos especificados, aunque los herederos no hubieran heredado la propiedad según los escoceses. ley de sucesiones. Las vinculaciones fueron abolidas en virtud de la Ley de Abolición de la Tenencia Feudal, etc. (Escocia) de 2001 y el Encargado de los Registros cerró el Registro de Vinculaciones el 28 de noviembre de 2004. Luego, el registro se transmitió al Encargado de los Registros para su conservación. [53]
Las Actas de Unión de 1707 ordenaron que el Gran Sello de Escocia sería reemplazado por el Gran Sello del Reino Unido. [54] Sin embargo, para la autenticación de las órdenes de la Corona relacionadas con tierras u oficinas en Escocia, preveía un nuevo “sello que se conservará y utilizará en Escocia en lugar del Gran Sello utilizado anteriormente allí”. [54] El Sello se coloca en las Cartas de Patentes, las Comisiones emitidas al Consejero de la Reina , el Lord Abogado , el Lord Alto Comisionado de la Asamblea General de la Iglesia de Escocia y otros nombramientos reales. El Registro registra estos nombramientos.
Este registro registra los bienes hereditarios que pertenecen a la Corona como ultimus haeres (propiedad sin heredero vivo que heredar) o bona vacantia (tierra abandonada). [55]
El Registro del Sello Cachet registra a todos los notarios públicos de Escocia. [56] [40] El Sello Cachet es un facsímil hecho en plata de la firma del Soberano, que se estableció por primera vez en 1603 después de la Unión de las Coronas . [57] El Sello Cachet en sí todavía se utiliza para disponer de bienes de la Corona que le han correspondido en virtud del papel de la Corona como receptor de propiedades ultimus haeres y bona vacantia , papel que es administrado por el representante de la Corona, el Secretario de la Reina. y el Recuerdo del Señor Tesorero .
The heir apparent to the Crown in Scotland was known as the Prince and Great Steward of Scotland, similar to the title of dauphin in Ancien France. The current Prince and Great Steward of Scotland is the Duke of Rothesay, Prince William. This register records any lands granted by the Prince and Great Steward of Scotland. However no new entry has been made in this register since 1887.[58]
This register contains deeds such as conveyances, leases, agreements or renunciations relating to Crown property in Scotland which were granted by or to certain Government departments. The Crown owned certain rights to property in the inter regalia, which can be granted to individual as a separate legal tenement. The register was closed by the Land Tenure Reform (Scotland) Act 1974.[59]
This register records all commissions issued to individuals to become Sheriffs in Scotland.[60] This register was brought into force by the Heritable Jurisdictions (Scotland) Act 1746.[61]
Service of heirs is legal process in which an heir to an estate proves he is the heir of an intestate estate or of a legacy left to an ancestor in a will. Established by the Service of Heirs Act 1847, this register records all individuals who have used the process successfully to become entitled to an estate.[62] Although service of heirs was abolished by the Succession (Scotland) Act 1964, service of heirs is still competent in relation to an ancestor who died before 10 September 1965.[62]
This register was used to record Letters of horning obtained from the Scottish Courts denouncing the debtor as an outlaw.[19] Originally in Scotland, imprisonment for debt was enforceable only in certain cases, but a custom gradually grew up of taking the debtor's oath to pay. If the debtor broke his oath, he became liable to the discipline of the Church. The civil power could step in to aid the ecclesiastical, denouncing the debtor as an outlaw, imprisoning his person and confiscating his goods. The method of declaring a person a rebel was by giving three blasts on a horn and publicly proclaiming the fact; hence the expression "put to the horn".
El proceso posterior, una orden que ordenaba a un mensajero de armas que cobrara al deudor el pago o el cumplimiento de las cartas, se llamaba cartas de cuerno. Este sistema de ejecución fue simplificado por la Ley de Diligencia Personal de 1838 , y a partir de entonces la ejecución se realizó generalmente mediante diligencia (ver auto de ejecución ).
La concesión de cartas de cuerno, cartas de cuerno y punta , cartas de punta y cartas de título dejaron de ser competentes tras la Ley de Deudores (Escocia) de 1987. [63] Por lo tanto, el Registro está cerrado.