El presidente de Turkmenistán ( turcomano : Türkmenistanyň prezidenti ), oficialmente presidente y presidente del Gabinete de Ministros de Turkmenistán , es el jefe de Estado y jefe de gobierno de Turkmenistán . El presidente es también el comandante en jefe supremo de las Fuerzas Armadas de Turkmenistán y encabeza el Consejo de Seguridad del Estado .
Serdar Berdimuhamedow es el actual presidente de Turkmenistán, el tercero en la historia del país desde que obtuvo su independencia con la disolución de la Unión Soviética en 1991. Sucedió a su padre, Gurbanguly Berdimuhamedow, cuando este último dimitió en 2022 tras un reinado de 15 años, el primer presidente en hacerlo. En las elecciones de 2022, Berdimuhamedow recibió el 72,97% del voto popular del país frente a otros nueve candidatos. [3] El país aprobó reformas en 2016 que eliminaron los límites de mandato para la presidencia y eliminaron el requisito de edad anterior de menos de 70 años, además de ampliar el mandato de cinco a siete años. [4]
Los requisitos para los candidatos a presidente de Turkmenistán incluyen los siguientes: [5]
Los poderes del presidente de Turkmenistán pueden terminar de conformidad con el artículo 57 de la Constitución de Turkmenistán en caso de:
En caso de destitución del presidente, así como en caso de fallecimiento o renuncia, el presidente de la Asamblea es nombrado legalmente presidente interino , celebrándose elecciones a más tardar 60 días después del hecho. Esto nunca ha ocurrido; En 2006, cuando se produjo la única vacante presidencial de Turkmenistán debido a la muerte de Nyýazow en el cargo, el Consejo de Seguridad del Estado de Turkmenistán transfirió el derecho a actuar como presidente al primer vicepresidente del Gabinete de Ministros de forma ad hoc. También se eliminó el requisito de que un presidente en funciones no tenga derecho a postularse para presidente.
El Palacio Presidencial Oguzkhan es la principal residencia/lugar de trabajo del presidente, ubicado en la Plaza de la Independencia en Ashgabat . Las distintas salas del palacio se utilizan para recibir a los líderes extranjeros y firmar decretos presidenciales. El ex presidente Saparmyrat Nyýazow era propietario de una residencia privada en una residencia oficial en Arshabil, una ciudad a 28 kilómetros de Ashgabat. [6]
El presidente de Turkmenistán utiliza un Boeing 777-200LR especialmente diseñado y pintado con los colores nacionales durante sus visitas internacionales y regionales. Estos aviones son proporcionados por Turkmenistan Airlines . El presidente utiliza un vehículo Mercedes-Benz Clase S para transportarlo por la capital. En algunas ocasiones, el vehículo es escoltado por una tropa montada de las Fuerzas Armadas. El presidente también utiliza trenes para transportarlos de un lugar a otro.
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El ' Servicio de Seguridad Presidencial ( Prezidentiniň howpsuzlyk gulugy ) es responsable de garantizar la protección y seguridad del presidente. Establecido en noviembre de 1990, es un órgano dependiente directo del Presidente de Turkmenistán. A principios de la década de 1990, el Servicio de Seguridad Presidencial fue eliminado del Comité de Seguridad Nacional y transformado en un organismo independiente. El 23 de septiembre de 1994 entró en vigor la Ley de Turkmenistán "sobre las actividades de búsqueda operativa", según la cual una de las principales tareas del servicio es garantizar la seguridad del Presidente de Turkmenistán. [7] Durante las visitas de Estado a países extranjeros, el servicio proporciona al menos 10 agentes para proteger al presidente. [8] El Servicio de Seguridad Presidencial está organizado de la siguiente manera:
El Servicio de Seguridad Presidencial está compuesto actualmente por 2.000 empleados. [9]
La Constitución de Turkmenistán , adoptada el 18 de mayo de 1992, es la ley suprema de Turkmenistán (artículo 5). En su preámbulo , la Constitución enfatiza la autodeterminación del pueblo turcomano , así como el Estado de derecho y los derechos de los ciudadanos. ( Ver también Derechos humanos en Turkmenistán ).
La Constitución de 1992 fue modificada en 1995, 1999, 2003 [10] y 2006. [11] Fue modificada el 26 de septiembre de 2008, aboliendo el Consejo Popular de 2.500 miembros ( Halk Maslahaty ) y ampliando la Asamblea electa ( Mejlis ) de 65 a 125 miembros. [12] Se adoptó una nueva constitución el 14 de septiembre de 2016. El 18 de mayo se celebra el Día de la Bandera y la Constitución del Estado .
Hubo tres Constituciones de la República Socialista Soviética de Turkmenistán, promulgadas en 1927, 1937 y 1978. La última fue reemplazada por la Constitución moderna de Turkmenistán, que entró en vigor en 1992. Desde entonces, ha sido enmendada en 2008 y 2016. [ 13 ]
La sección 1 de la Constitución de 2008 se compone de 17 artículos (15 artículos en la Constitución de 1992). El artículo 1 describe a Turkmenistán como una democracia secular y una república presidencial . La soberanía y la integridad territorial del Estado son inviolables e indivisibles. El artículo 3 proclama los derechos individuales y la dignidad como un valor protegido por el Estado. El artículo 8 establece que los residentes extranjeros y los apátridas gozan de los mismos derechos que los ciudadanos de Turkmenistán, con sujeción a las leyes y acuerdos internacionales vigentes. Entre los derechos específicamente enumerados se encuentran el derecho a la propiedad (artículo 9) y la libertad de religión (artículo 12; artículo 11 de la Constitución de 1992).
El artículo 4 respalda la separación de poderes , incluida la independencia judicial . El artículo 14 (13 en la Constitución de 1992) establece el idioma turcomano como idioma oficial y el artículo 17 (15 en la Constitución de 1992) confirma Ashgabat como la capital.
Dos nuevos artículos añadidos a la Constitución de 2008 declaran el compromiso del Estado con la economía de mercado, incluido el fomento de las pequeñas y medianas empresas (artículo 10), y especifican la división administrativa del país en welayats (provincias), ciudades con estatus de welayat , etraps (distritos), ciudades con estatus de etrap , ciudades en un etrap y aldeas de diferentes niveles (artículo 16, reemplaza al artículo 47 de la Constitución de 1992).
La sección 2 describe los derechos de los individuos y los ciudadanos. Los derechos civiles y políticos incluyen la igualdad de derechos (artículo 19; 1992:17), la igualdad de sexos (artículo 20; 1992:18), la libertad frente a castigos crueles e inusuales (artículo 23; 1992:21) y la libertad de movimiento (artículo 26; 1992:21). 1992:24). Los derechos sociales y económicos incluyen el derecho al trabajo (artículo 33; 1992:31), el derecho al descanso (artículo 34; 1992:32) y el derecho a la educación (artículo 38; 1992:35). Otros derechos sociales incluyen el derecho a la atención médica , el derecho a una pensión de vejez y el derecho a prestaciones de invalidez (artículos 35, 37; 1992:33, 34). Un nuevo artículo añadido a la Constitución de 2008 (artículo 36) establece el derecho a la calidad ambiental y atribuye al Estado la responsabilidad de preservar los recursos naturales y proteger el medio ambiente.
El artículo 21 (1992:19) establece que el ejercicio de los derechos y libertades individuales no debe incidir en los derechos y libertades de otros individuos y puede limitarse por consideraciones de moralidad , derecho y orden público. El artículo 22 declara que toda persona tiene derecho a la vida y que la pena capital está abolida en Turkmenistán. La Constitución de 1992 permitía la pena capital, pero sólo para "los delitos más graves" (artículo 20), y esta disposición fue posteriormente anulada por un decreto presidencial de 1999 que abolió la pena capital. [14] Finalmente, la Sección 2 enumera algunas obligaciones de los ciudadanos, incluido el servicio militar (artículo 41; 1992:38) y el pago de impuestos (artículo 42; 1992:39).
La sección 3 describe los órganos de gobierno de Turkmenistán. El poder estatal reside en el Presidente, el Mejlis (Parlamento o Asamblea), el Gabinete de Ministros y el Tribunal Supremo de Turkmenistán (artículo 48). El Consejo Popular de Turkmenistán ( Halk Maslahaty ), que ocupó un lugar destacado en la Constitución de 1992 (capítulo 2 de la sección 3), fue abolido en la Constitución de 2008.
Los artículos 50 a 58 de la Constitución de 2008 (54 a 61 de la Constitución de 1992) describen los poderes del Presidente de Turkmenistán. El Presidente es el jefe de Estado y también el jefe de gobierno (artículo 50). El Presidente está a cargo de la política exterior de Turkmenistán y es el comandante en jefe del país (artículo 53). Además de firmar las leyes promulgadas por el Mejlis , puede emitir decretos presidenciales que tienen fuerza de ley en Turkmenistán (artículo 54).