El presidente de la República de Corea ( coreano : 대한민국 대통령 ; RR : Daehanmin-guk daetongnyeong ), también conocido como el presidente de Corea ( coreano : 한국 대통령 ), es tanto el jefe de estado como el jefe de gobierno de la República de Corea . El presidente es elegido por los ciudadanos de la República de Corea y se compromete a ejecutar los deberes de su cargo, entre ellos "defender el Estado (y) perseguir la unificación pacífica de la patria". El presidente lidera el Consejo de Estado , es el jefe de la rama ejecutiva del gobierno nacional y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la República de Corea .
La Constitución y la Ley de Elecciones Presidenciales de 1987, modificada, prevén la elección del presidente mediante votación directa y secreta, poniendo fin a dieciséis años de elecciones presidenciales indirectas bajo los dos gobiernos autoritarios anteriores. El presidente es elegido directamente por un período de cinco años, sin posibilidad de reelección. [2] Si se produjera una vacante presidencial, se debe elegir un sucesor en un plazo de sesenta días, durante el cual las funciones presidenciales deben ser desempeñadas por el primer ministro u otros miembros superiores del gabinete en el orden de prioridad que determine la ley. El presidente está exento de responsabilidad penal (excepto en caso de insurrección o traición).
El actual presidente, Yoon Suk Yeol , ex fiscal general y miembro del conservador Partido del Poder Popular , asumió el cargo el 10 de mayo de 2022, [3] [4] después de derrotar al candidato del Partido Demócrata, Lee Jae-myung, con una estrecha pluralidad del 48,5% en las elecciones presidenciales de Corea del Sur de 2022. [ 5]
Antes de la creación de la Primera República en 1948, el Gobierno Provisional de la República de Corea se estableció en Shanghái en septiembre de 1919 como continuación de varios gobiernos proclamados tras el Movimiento del 1 de marzo de ese mismo año, que coordinaba la resistencia contra el dominio japonés . La legitimidad del Gobierno Provisional ha sido reconocida y reemplazada por Corea del Sur en la Constitución original de 1948 y la Constitución actual de 1988.
El mandato presidencial está fijado en cinco años desde 1988. Anteriormente estaba fijado en cuatro años desde 1948 hasta 1972, seis años desde 1972 hasta 1981, y siete años desde 1981 hasta 1988. Desde 1981, el presidente no puede ser reelegido.
El capítulo 3 de la Constitución de Corea del Sur establece los deberes y poderes del presidente. El presidente debe:
Además, al presidente se le otorgan los poderes:
Si la Asamblea Nacional vota en contra de una decisión presidencial, ésta será declarada nula inmediatamente.
El presidente puede someter a referéndum nacional cuestiones políticas importantes, declarar la guerra, concertar tratados de paz y otros, nombrar altos funcionarios públicos y conceder amnistías (con el consentimiento de la Asamblea Nacional). En tiempos de graves disturbios o amenazas internas o externas, o de crisis económicas o financieras, el presidente puede asumir poderes de emergencia "para el mantenimiento de la seguridad nacional o la paz y el orden públicos". Las medidas de emergencia sólo pueden adoptarse cuando la Asamblea Nacional no esté en sesión y cuando no haya tiempo para que se reúna. Las medidas se limitan al "mínimo necesario".
La Constitución de 1987 eliminó las disposiciones explícitas de la Constitución de 1980 que facultaban al gobierno para suspender temporalmente las libertades y los derechos del pueblo. Sin embargo, el presidente puede adoptar otras medidas que podrían modificar o abolir leyes existentes durante la duración de una crisis. No está claro si esas medidas de emergencia podrían suspender temporalmente partes de la propia Constitución. Las medidas de emergencia deben ser remitidas a la Asamblea Nacional para su aprobación. Si no son aprobadas por la Asamblea, pueden ser revocadas; cualquier ley que haya sido anulada por orden presidencial recupera su efecto original. En este sentido, el poder de la legislatura se afirma con más vigor que en los casos de ratificación de tratados o declaraciones de guerra, en los que la Constitución simplemente establece que la Asamblea Nacional "tiene el derecho de consentir" las acciones del presidente. En un cambio con respecto a la Constitución de 1980, la Constitución de 1987 declaró que el presidente no está autorizado a disolver la Asamblea Nacional.
Las reglas de elección presidencial están definidas por la Constitución de Corea del Sur y la Ley de Elecciones de Funcionarios Públicos. El presidente es elegido por votación popular directa, mediante el sistema de mayoría simple .
Desglose de votos por región para candidatos con al menos el 1% del total de votos.
Desglose de votos por región para candidatos con menos del 1% del total de votos.
El presidente cuenta con la asistencia del personal de la Secretaría Presidencial , encabezado por un secretario general con rango de gabinete. Además del Consejo de Estado, o gabinete, el jefe del ejecutivo cuenta con varios órganos constitucionales.
Entre estos órganos constitucionales se encontraba el Consejo de Seguridad Nacional , que asesoraba sobre las políticas exterior, militar y nacional relacionadas con la seguridad nacional. Presidido por el presidente, en 1990 el consejo tenía como miembros estatutarios al primer ministro, al viceprimer ministro, a los ministros de asuntos exteriores, asuntos interiores, finanzas y defensa nacional, al director de la Agencia para la Planificación de la Seguridad Nacional (ANSP), conocida como la Agencia Central de Inteligencia de Corea (KCIA) hasta diciembre de 1980, y a otros designados por el presidente. Otro organismo importante es el Consejo Asesor de Unificación Pacífica, inaugurado en junio de 1981 bajo la presidencia del presidente. Desde su creación, este organismo no tuvo ninguna función política, sino que pareció servir como caja de resonancia del gobierno y como medio para desembolsar recompensas políticas proporcionando a un gran número de dignatarios y otras personas títulos y oportunidades de reunirse periódicamente con el presidente y otros altos funcionarios.
En 1990, el Presidente también contó con la asistencia de la Junta de Auditoría e Inspección. Además de auditar las cuentas de todas las instituciones públicas, la Junta examinaba el desempeño administrativo de los organismos gubernamentales y los funcionarios públicos. Sus conclusiones se comunicaban al Presidente y a la Asamblea Nacional, que tenía amplios poderes para inspeccionar el trabajo de la burocracia de conformidad con las disposiciones de la Constitución. Los miembros de la Junta eran nombrados por el Presidente.
Un órgano constitucional controvertido fue el Consejo Asesor de los Estadistas Mayores, que sustituyó a un organismo más pequeño en febrero de 1988, justo antes de que Roh Tae Woo asumiera el cargo de presidente. Se suponía que este organismo estaría presidido por el expresidente inmediato; su ampliación a ochenta miembros, sus funciones ampliadas y su ascenso al rango de ministro hicieron que pareciera que había sido diseñado, como dijo un periódico de Seúl, para "preservar el estatus y la posición de un determinado individuo". El gobierno anunció planes para reducir el tamaño y las funciones de este organismo inmediatamente después de la investidura de Roh. Las sospechas públicas de que el consejo podría proporcionar al expresidente Chun una base de poder dentro de la Sexta República quedaron desmentidas cuando Chun se retiró a un templo budista aislado en un exilio autoimpuesto en noviembre de 1988.
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El procedimiento para el impeachment está establecido en la Décima Constitución de Corea del Sur de 1987. Según el Artículo 65, Cláusula 1, si el Presidente, el Primer Ministro u otros miembros del Consejo de Estado violan la Constitución u otras leyes de deber oficial, la Asamblea Nacional puede impeachmentarlos.
El artículo 2 establece que el proyecto de ley de destitución debe ser propuesto por un tercio y aprobado por la mayoría de los miembros de la Asamblea Nacional para su aprobación. En el caso del Presidente, la moción debe ser propuesta por una mayoría y aprobada por dos tercios o más del total de miembros de la Asamblea Nacional, lo que significa que 200 de los 300 miembros del parlamento deben aprobar el proyecto de ley. Este artículo también establece que cualquier persona contra la que se haya aprobado una moción de destitución será suspendida del ejercicio del poder hasta que se haya dictado sentencia sobre la destitución, y la decisión sobre la destitución no podrá ir más allá de la destitución del cargo público. Sin embargo, la destitución no eximirá a la persona destituida de responsabilidad civil o penal por tales violaciones. [7]
Según la Ley del Tribunal Constitucional, este debe tomar una decisión final dentro de los 180 días siguientes a la recepción de cualquier caso para su resolución, incluidos los casos de enjuiciamiento. Si el demandado ya ha dejado el cargo antes de que se dicte la decisión, el caso se desestima. [8]
Desde la creación de la República de Corea en 1948, dos presidentes han sido sometidos a juicio político. Roh Moo-hyun fue sometido a juicio político en 2004 por la Asamblea Nacional, pero el Tribunal Constitucional revocó el juicio político . Park Geun-hye fue sometida a juicio político por la Asamblea Nacional en 2016, y el Tribunal Constitucional confirmó el juicio político el 10 de marzo de 2017. [9] [10]
Cheong Wa Dae (청와대) o La Casa Azul se construyó sobre el sitio del jardín real de la dinastía Joseon (1392-1910). Si bien la Casa Azul sirvió como oficina ejecutiva, fue una de las residencias oficiales más protegidas de Asia. Tras la investidura del presidente Yoon Suk Yeol en mayo de 2022, Cheong Wa Dae fue relevada de sus funciones como residencia oficial y oficina ejecutiva del presidente y se convirtió por completo en un parque público. La oficina y residencia del presidente se trasladaron al edificio del Ministerio de Defensa Nacional en el distrito de Yongsan de Seúl . [11]
A partir de 2021, el presidente recibe un salario de ₩ 240,648,000 [1] junto con una cuenta de gastos no revelada para cubrir viajes, bienes y servicios mientras esté en el cargo.
Además, la presidencia de la república mantiene el Chongri Gonggwan ("residencia oficial del primer ministro") y la oficina del primer ministro en Seúl. El Chongri Gonggwan es la residencia oficial y el lugar de trabajo oficial del primer ministro. El primer ministro tiene permitido el uso de todas las demás oficinas y residencias oficiales del gobierno.
El presidente también tiene muchas oficinas regionales, especialmente en las principales ciudades, listas para recibir al presidente en cualquier momento. Aunque no son residencias, son propiedad del gobierno nacional y se utilizan cuando el presidente se encuentra en la región o ciudad.
Para los viajes terrestres, el presidente utiliza un SUV Hyundai Nexo altamente modificado para que sirva como vehículo estatal presidencial . [12] Para los viajes aéreos, el presidente utiliza un avión altamente modificado que es una versión militar del Boeing 747-400 con el indicativo Code One y un helicóptero altamente modificado que es una versión militar del Sikorsky S-92 que sirve como helicóptero presidencial .
Todos los expresidentes reciben una pensión vitalicia y un servicio de seguridad presidencial . A diferencia del primer ministro, un expresidente no puede rechazar la protección del servicio de seguridad presidencial. En los últimos años, los presidentes surcoreanos tienden a tener mandatos controvertidos; cuatro de los últimos seis han cumplido condena en prisión. [13] [14] [15]
Los presidentes destituidos son despojados de sus beneficios post-presidenciales, como pensión, servicios médicos gratuitos, financiación estatal para oficinas posteriores a la jubilación, asistentes personales y un chofer, y el derecho a ser enterrados en el Cementerio Nacional de Seúl después de su muerte. Sin embargo, estas personas aún tienen derecho a conservar la protección de seguridad en virtud de la Ley de Seguridad Presidencial. [16]
El artículo 71 de la Constitución de Corea del Sur establece que “en caso de que el presidente no pueda ejercer las funciones de su cargo, el primer ministro y los ministros en orden de sucesión serán los presidentes interinos”. El artículo 68 de la Constitución exige que el presidente interino convoque nuevas elecciones en un plazo de 60 días. [17]
De acuerdo con el artículo 12, apartado 2, y el artículo 22, apartado 1, de la Ley Orgánica del Gobierno, el orden de sucesión es el siguiente:
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