Merodear es el acto de permanecer de pie o esperar de brazos cruzados sin ningún propósito en algunos lugares públicos. [1]
Si bien las leyes sobre merodeo han sido cuestionadas y modificadas con el tiempo, el merodeo de personas sospechosas puede ser ilegal en algunas jurisdicciones y en algunas circunstancias específicas.
Si bien no es un delito en sí mismo, la vagancia ha sido tratada históricamente como un delito inherente anterior a otras formas de delincuencia y desorden público, como la prostitución , la mendicidad , la embriaguez en público , el tráfico de bienes robados, el tráfico de drogas , las estafas , el crimen organizado y el robo. , acoso / mobbing , etc.
La merodear constituye un delito menor que la policía puede utilizar para confrontar y disuadir a personas sospechosas de permanecer en una zona de alta criminalidad, especialmente cuando se sospecha una intención criminal pero no se observa.
Las áreas locales varían en cuanto al grado en que la policía está facultada para arrestar o dispersar a los merodeadores; Las limitaciones a su poder a veces se hacen por preocupaciones sobre la elaboración de perfiles raciales y el uso innecesario de la fuerza policial. El delito sigue siendo muy subjetivo y se debe observar una actividad delictiva grave antes de que la policía pueda confrontar a cualquier sospechoso.
La Ley de Vagancia de 1824 [2] fue diseñada para impedir que sospechosos y ladrones infames "permanecieran en" ciertos lugares. Esto fue ligeramente modificado por 34 y 35 Vict. c.112, Ley de Prevención de Delitos de 1871, y 54 y 55 Vict. c.69, la Ley de servidumbre penal de 1891, que introdujo la frase "merodear con intención". [3] Se aprobó la Ley de Vagancia de 1898 , luego ambas fueron derogadas por la Ley de Delitos Sexuales de 2003 .
La Ley de vagancia de 1824 permite en el artículo 6 que "cualquier persona" detenga a los infractores y los lleve directamente ante un juez de paz . La misma sección crea el deber de "cualquier agente u otro oficial de paz" de detenerlos y llevarlos ante un juez de paz, o ser acusado de "negligencia en el cumplimiento del deber", penado en la sección 11 con una multa de cinco libras o tres meses. en la cárcel. La misma ley prevé desembolsos de los fondos generales del Consejo para gastos de fiscales y testigos. Las clases de personas a las que la ley pretendía disuadir, bajo pena de tres meses de trabajos forzados, incluyen:
La ley también se utilizó para criminalizar a los hombres que fueron encontrados en áreas donde los hombres se recogían entre sí para tener relaciones sexuales . [4]
En varias jurisdicciones, las personas obligadas a registrarse como delincuentes sexuales tienen prohibido merodear dentro de una distancia definida de escuelas, parques u otros lugares en los que puedan congregarse niños. [5]
En 1992, la ciudad de Chicago adoptó una ley contra la vagancia [6] destinada a restringir las actividades relacionadas con las pandillas , especialmente los delitos violentos y el tráfico de drogas. [7] La ley, que definía la vagancia como "permanecer en cualquier lugar sin propósito aparente", otorgaba a los agentes de policía el derecho de dispersar a dichas personas. En casos de desobediencia, la ley preveía un castigo de multa, prisión y/o servicio comunitario. Fue declarada ilegal por la Corte Suprema de los Estados Unidos ( Chicago v. Morales , 527 U.S. 41 (1999)) por ser inaceptablemente vaga al no dar a los ciudadanos pautas claras sobre lo que era una conducta aceptable. En 2000, la ciudad adoptó una versión revisada de la ordenanza, [8] en un intento de eliminar los elementos inconstitucionales. La vagancia se definió entonces como "permanecer en cualquier lugar bajo circunstancias que justificarían que una persona razonable creyera que el propósito o efecto de ese comportamiento es permitir que una pandilla callejera criminal establezca control sobre áreas identificables, para intimidar a otros para que no entren en esas áreas". , o para ocultar actividades ilegales."
Los agentes de policía en Australia del Sur pueden pedirle a una persona que deje de merodear en un lugar público (en otras palabras, que abandone el lugar) cuando crean por motivos razonables: [9]
En 1635 se promulgó un estatuto del Reino de Irlanda "para la construcción de Casas de Corrección y para el castigo de pícaros, vagabundos, mendigos robustos y otras personas lascivas y ociosas". Muchas otras leyes de los siglos XVII y XIX se dirigieron a los vagabundos. [10]
La Ley de delitos contra la persona de 1861 establecía: "Cualquier agente de policía o agente del orden público puede detener , sin orden judicial , a cualquier persona que encuentre tirada o merodeando en cualquier carretera, patio u otro lugar durante la noche, y a quien deberá tendrá motivos fundados para sospechar de haber cometido o estar a punto de cometer cualquier delito grave previsto en esta Ley, y llevará a dicha persona tan pronto como sea razonablemente posible ante un juez de paz , para que sea tratado conforme a la ley." [11]
En la República de Irlanda , la Ley de Justicia Penal (Orden Público) de 1994 permite a la Garda Síochána ordenar el desplazamiento de cualquier persona que "sin autoridad legal o excusa razonable, esté actuando de una manera que consista en merodear en un lugar público en circunstancias, que pueden incluir la compañía de otras personas, que dan lugar a un temor razonable por la seguridad de las personas o la seguridad de la propiedad o para el mantenimiento de la paz pública", y arrestar a cualquiera que no siga sus órdenes; en caso de condena, la pena es una multa de hasta 1.000 euros o hasta seis meses de prisión. [12] [13] [14] [15]
En Suecia no existe una ley sobre la vagancia desde que expiró en 1981, pero la Ley de Orden Público regula lo que se puede y no se puede hacer en público. El municipio decide qué normas se aplican. Por ejemplo, está prohibido beber alcohol en algunos lugares públicos designados. Se puede prohibir merodear en determinadas circunstancias. [dieciséis]
Merodear en público no es ilegal en Nueva Zelanda, pero sí es un delito holgazanear con la intención de cometer un delito punible con prisión. [17]
La Ley de vagancia y rufianes (en español: "Ley de Vagos y Maleantes") del 4 de agosto de 1933, tenía como objetivo abordar cuestiones relacionadas con vagabundos, nómadas, proxenetas y otras conductas consideradas antisociales. [18] Conocida popularmente como "La Gandula", la ley obtuvo la aprobación por consenso de todos los grupos políticos durante la Segunda República, con la intención de controlar a los mendigos, rufianes no calificados y proxenetas.
En lugar de imponer sanciones, la ley se centró en medidas preventivas, incluido el distanciamiento, el seguimiento y la retención de personas consideradas potencialmente peligrosas hasta que la amenaza percibida hubiera disminuido. Desafortunadamente, su desarrollo regulatorio distorsionó la intención original de la ley, estableciendo campos de internamiento conocidos como "Reformatorios para Vagabundos y Rufianes". [19] [20] Esto permitió el uso arbitrario de la ley para perseguir a los merodeadores y también para reprimir a individuos sin medios, tanto durante la Segunda República y posteriormente durante el franquismo.
La Ley de Vagancia y Rufianza dio un giro cruel durante la dictadura franquista (1939-1975). Durante el gobierno de Franco, esta ley se aplicó brutalmente, particularmente a individuos que a menudo eran pequeños ladrones o simplemente desempleados, incluidos en la categoría de vagabundos habituales. [21] Paradójicamente, aquellos con mayor poder adquisitivo, como "jugadores con ventaja y rufianes", traficantes de personas o proxenetas, rara vez enfrentaron las duras consecuencias de esta ley debido a sus defensas legales y medios financieros. Los informes noticiosos de la época a menudo presentaban sentencias dictadas en virtud de la Ley de Vagancia y Rufianza, que habitualmente condenaba a personas a uno a tres años de internamiento en lo que eran esencialmente "campos de concentración", según dictaban los tribunales locales. [22]
Además, el régimen de Franco modificó nuevamente la ley el 15 de julio de 1954 para incluir la represión de los homosexuales. [23] En 1970, la ley fue sustituida por otra, la Ley de Peligrosidad y Rehabilitación Social, con términos similares pero que incluía penas de hasta cinco años de internamiento en prisiones o asilos para homosexuales y otras personas consideradas socialmente peligrosas con fines de rehabilitación, manteniendo la vagancia dentro de sus plazos. [24] A pesar de que la ley no se aplicó durante el período democrático, permaneció vigente hasta su total derogación en 1995. [25]
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