El mayor Francis Eastwood Campbell (1823 - 27 de septiembre de 1911) fue el segundo secretario de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda ("Secretario de la Cámara"), cargo que ocupó durante 35 años a partir de 1854. Un aspecto inusual del mandato de Campbell como secretario de la Cámara fue que durante los últimos 21 años que ocupó este cargo también se desempeñó como secretario de los parlamentos , un cargo tradicionalmente reservado para el secretario de la cámara alta en un sistema parlamentario de Westminster .
Era hijo del teniente coronel James Campbell , comisionado de Tierras de la Corona en Canterbury de 1851 a 1853. [1] [2]
Campbell y su padre James Campbell eran miembros de la Sociedad de Colonos de Canterbury que se formó en Londres el 25 de abril de 1850 "con el propósito de hacer sugerencias y expresar las opiniones de los Colonos sobre asuntos relacionados con el bienestar de la Colonia propuesta" [3] en Canterbury, Nueva Zelanda .
Campbell llegó a Auckland procedente de Londres en el barco Victory alrededor del 1 de febrero de 1851. [4] Le acompañaron en el viaje sus padres ( el teniente coronel James y Lady Campbell), su hermana (Blanche Emily, que más tarde se casó con AG Anderson [5] y cuya hija era Dame Adelaide Mary Anderson [6] ) y un sirviente. [7]
El 26 de julio de 1860 Campbell se casó con Elizabeth ("Eliza") Susan Downing, hija de Irwin Downing, en Auckland . [8] [9] Elizabeth murió el 13 de febrero de 1908 y está enterrada en el cementerio de Feilding . [10]
En 1885, la única hija sobreviviente de los Campbell, Jessie Mary, se casó con Arthur Hylton Brisco, hijo de Sir Robert Brisco, el tercer baronet de Crofton Place . [11] El nieto mayor de Campbell, Sir Hylton Musgrave Campbell Brisco, se convirtió en el séptimo baronet de Brisco. [12] [13] Arthur Hylton Brisco murió, a los 79 años, el 27 de enero de 1927 [14] [15] y Jessie Mary murió el 24 de octubre de 1932. [16]
Campbell se unió al ejército británico en 1842, a los 19 años de edad, y alcanzó el rango de segundo teniente el 16 de abril de 1842; teniente el 29 de marzo de 1844; y capitán (sin comprar una comisión ) el 24 de julio de 1849. [17] Se sabe que sirvió con los Royal Welch Fusiliers (23.º Regimiento de Infantería) en Montreal en 1850. [18] A los 26 años se informó que era el capitán más joven en tener ese rango en los Royal Welch Fusiliers . Vendió su comisión [19] y se retiró del ejército británico a la edad de 28 años para venir a Nueva Zelanda en 1851. [20]
Campbell fue nombrado capitán del Batallón de Auckland de la Milicia de Nueva Zelanda por el gobernador Thomas Gore Browne a partir del 3 de diciembre de 1856. [ 21] [22] [23]
La comisión de Campbell como capitán y ayudante de la Compañía N.° 1 del 1.er Batallón del Regimiento de Auckland de la Milicia de Nueva Zelanda se promulgó con efecto a partir del 26 de abril de 1860. [24] [25] [26] Como ayudante de batallón , Campbell emitía instrucciones regularmente a los milicianos a través de anuncios en los periódicos Daily Southern Cross y New Zealander . [27] Como ayudante , también procesó, en virtud de la Ley de Milicia de 1858 , a los milicianos que se ausentaban sin permiso de instrucción o servicio. [28] [29]
Campbell renunció al 1.er Batallón del Regimiento de Auckland a principios de 1862 [30] y fue nombrado capitán de la recién formada Compañía Real de Voluntarios de Fusileros de Auckland con efecto a partir del 1 de marzo de 1862. [31] [32] [33]
Campbell renunció a los Voluntarios de Fusileros de Auckland a fines de 1862 [34] [35] (posiblemente debido al nacimiento en agosto de 1862 de su primer hijo, un varón, [36] que no sobrevivió) y fue designado nuevamente, con el rango de Mayor , con efecto a partir del 23 de junio de 1863. [37] [38] Con dos tenientes coroneles Theodore Haultain y HM Nation, el Mayor Campbell fue designado como el tercer miembro de la Junta de Exención establecida para escuchar las solicitudes de los hombres que buscaban la exención del servicio de milicia. [39]
Campbell continuó siendo el oficial superior de los Voluntarios de Fusileros de Auckland [40] [41] hasta que dimitió el 27 de mayo de 1865 [42] [43] para trasladarse a Wellington cuando el Parlamento se trasladó de Auckland . Al anunciar la dimisión de Campbell, el New Zealand Herald escribió: "Durante la última guerra en esta provincia, los Voluntarios de Fusileros de Auckland cumplieron con su parte y más que con su parte del deber que convertía a cada hombre en aquel momento en soldado. A los esfuerzos del comandante mayor se debió en gran medida la eficiencia del cuerpo, que se distinguió en más de una ocasión" . [44]
En una carta de 1908 al Manawatu Standard , Campbell escribió un relato de una batalla que tuvo lugar cerca de Tuakau en septiembre de 1863, mientras era comandante de los Voluntarios de Fusileros de Auckland. [45]
El 29 de diciembre de 1851, Campbell solicitó un permiso para tener ovejas y ganado en tierras de la Corona en las llanuras de Wai-au Ua en Canterbury . [46]
Sin embargo, parece poco probable que Campbell realmente trabajara la tierra en Canterbury, porque el 24 de junio de 1853 fue nombrado Secretario Jefe de la Oficina del Auditor General en Auckland . [47]
El administrador del gobierno, Robert Wynyard, nombró a Campbell como secretario de la Cámara el 10 de julio de 1854, tras la prematura muerte de James Coates cinco semanas después de la primera sesión de la Cámara. [48] [49] [50]
En 1856, el periódico Wellington Independent , en una serie de artículos sobre la Asamblea General, describió a Campbell y su trabajo como secretario de la Cámara: "El secretario, con un solemne traje de medias negras y escarlatas, se sienta inmediatamente debajo de la silla del presidente, a la cabeza de la larga mesa que recorre el centro de la Cámara durante un tercio de su longitud. Encargado de todos los asuntos documentales de la Cámara, se deleita con la burocracia y los casilleros, y debería tener (no tenemos ninguna duda: el Sr. Campbell los tiene) los órganos del orden y la memoria enormemente desarrollados. Su trabajo en la Cámara consiste en tomar actas precisas de los procedimientos, registrar las divisiones, leer documentos, etc. Pero independientemente de esto, tiene las manos ocupadas con el trabajo de oficina relacionado con los informes de los comités, convocar a los miembros del comité, imprimir las órdenes del día, etc. Y sus labores no cesan con la sesión. La preparación de los libros azules [que contienen los procedimientos de la Cámara] , la publicación de las actas y otros asuntos multifacéticos son suyos; y muy bien se gana el sueldo antes de recibirlo. Durante la sesión tiene un secretario adjunto [Alexander S. Martin, de quien Campbell se quejó al secretario colonial por su "continua inasistencia... causada por haberse abandonado a hábitos de intemperancia" [51] ] y varios secretarios de comité para ayudarlo". [52]
En 1858, Campbell fue designado bibliotecario de la Asamblea General , [53] cargo que ocupó hasta 1865 (cuando el Parlamento se trasladó a Wellington ), al tiempo que desempeñaba sus funciones como oficial de la milicia neozelandesa y secretario de la Cámara. Como primer director de la Biblioteca Parlamentaria, Campbell fue responsable de establecer la colección de la biblioteca y, en marzo de 1865, de supervisar el traslado de sus 80 cajas de libros a Wellington por parte del SS Queen . [54] [55] [56]
En 1858, Campbell fue designado como Secretario de la Asamblea General [57] y el 22 de diciembre de 1868, por recomendación del Primer Ministro Edward Stafford , fue designado como Secretario de los Parlamentos . [58] El título de Secretario de los Parlamentos se otorga tradicionalmente al secretario de la cámara alta en un sistema parlamentario de Westminster, pero Stafford aconsejó al Gobernador que nombrara a Campbell para este cargo, ya que tenía mucha más experiencia que el secretario del Consejo Legislativo . [59] El Consejo Legislativo se negó a reconocer a Campbell como algo más que actuar en el papel de Secretario de los Parlamentos, afirmando que no fue designado correctamente (no se consultó al Consejo y el nombramiento no se publicó en la Gaceta ) y que sus funciones nunca se definieron. [60] [61] [62] Finalmente se llegó a una solución de compromiso para este impasse con la aprobación de la Ley del Secretario de los Parlamentos de 1872 , que disponía que Campbell seguiría siendo el Secretario de los Parlamentos mientras ocupase el cargo de Secretario de la Cámara de Representantes; después de lo cual se harían nombramientos posteriores "de acuerdo con la ley y el uso del Parlamento Imperial " . [63] [64] En consecuencia, Leonard Stowe , que fue nombrado Secretario del Consejo Legislativo en 1865, fue nombrado Secretario de los Parlamentos cuando Campbell se jubiló en 1889. [65]
En 1862, como secretario de la Cámara, Campbell fue llamado como testigo en el caso de la Corte Suprema Busby vs Bell , en el que el ex residente británico James Busby demandó por difamación a Francis Dillon Bell (como Comisionado de Reclamaciones de Tierras ). Este caso abordó la importante cuestión de si el secretario de la Cámara estaba obligado a presentar ante el tribunal documentos potencialmente difamatorios que se habían presentado en el Parlamento. Con la concurrencia del Presidente ( Sir David Monro ), Campbell expresó la opinión de que hacerlo sin una orden de la Cámara probablemente sería una violación del privilegio parlamentario . El presidente del Tribunal Supremo Arney no estuvo de acuerdo y exigió a Campbell que presentara los documentos. [66] [67] [68] [69] [70]
En septiembre de 1862, mientras Campbell era secretario de la Cámara, se produjo un hecho inusual: el presidente de la Cámara, Sir David Monro, pidió a un mensajero que detuviera el reloj de la Cámara a las cinco y media (es decir, que lo retrasara unos siete minutos con respecto a la hora a la que el Reglamento le exigía que dejara la presidencia) para permitir que se siguiera debatiendo la aprobación del proyecto de ley sobre tierras indígenas antes de que se levantara la Cámara. Posteriormente, el presidente se disculpó con la Cámara por esta acción irregular. [71] [72]
Otro papel que cumplió Campbell mientras ocupaba el cargo de Secretario de la Cámara fue el de Presidente encargado de recibir nominaciones y contar votos para la primera Junta Directiva de la Asociación de Seguros de Vida del Gobierno de Nueva Zelanda cuando se estableció el 1 de enero de 1885. [73] [74] [75]
Después de servir como secretario de la Cámara durante 35 años, Campbell se retiró el 30 de septiembre de 1889, a los 66 años de edad. [76] Había servido bajo cinco presidentes diferentes : Sir Charles Clifford , Sir David Monro , Sir Francis Dillon Bell , Sir William Fitzherbert y Sir George Maurice O'Rorke .
Al anunciar la dimisión de Campbell, el Evening Post escribió: "Los diputados siempre han considerado en él un consejero competente y sincero. Su conocimiento de la legislación y la práctica parlamentarias, que se va haciendo más maduro año tras año, ha resultado de enorme utilidad para sucesivos presidentes, ministros y diputados. Nunca hemos oído un murmullo de parcialidad política o de sentimientos personales contra él. Ha mantenido la Cámara en el estricto sentido de las costumbres parlamentarias, y en el Imperio Británico probablemente hoy en día hay pocas autoridades más leídas o de mayor nivel en materia de procedimientos parlamentarios que el mayor Campbell. Siempre tranquilo, cortés y considerado en el desempeño de sus funciones oficiales, todos los que han estado en contacto con él oficialmente lamentarán su dimisión. No tenemos constancia de que durante su larga carrera se le haya imputado un solo error oficial". [77]
La carta de renuncia de Campbell fue leída en la Cámara por el Presidente Sir George Maurice O'Rorke , quien señaló que al convertirse en Secretario de la Cámara, Campbell apenas tenía precedentes que lo guiaran, pero por su "carácter minucioso, preciso y metódico [él] logró llevar el sistema de registro de nuestros procedimientos e impresión de nuestros estatutos a una gran perfección" . [78] El Primer Ministro Sir Harry Albert Atkinson , el Primer Ministro anterior Sir John Hall y el futuro Primer Ministro John Ballance expresaron sentimientos similares y la Cámara aprobó una moción expresando su agradecimiento a Campbell por "el asesoramiento y la asistencia que en todo momento estuvo dispuesto a brindar a los miembros en la conducción de sus negocios" . [79]
Campbell fue instalado como Venerable Maestro de la Logia Masónica Waitemata el 26 de abril de 1858. [80]
Campbell y George Friend (tercer secretario de la Cámara) fueron miembros del comité de gestión del Auckland Club , uno de los primeros clubes de caballeros establecidos en Nueva Zelanda. [81] [82] [83] [84]
En octubre de 1862, Campbell fue nombrado juez de paz de la colonia de Nueva Zelanda . [85] [86] Ocupó este cargo durante casi 38 años, dimitiendo en julio de 1900. [87]
Campbell era un entusiasta cazador y pescador y en abril de 1873, más de una década después de la introducción del ciervo rojo en Nueva Zelanda, se dice que mató al primer ciervo en estado salvaje. [88] [89]
El 17 de abril de 1903, Campbell fue elegido miembro fundador de la rama Manawatū de la Asociación de Veteranos de Nueva Zelanda. [90]
Campbell murió en la casa de su hija Jessie (donde residió en sus últimos años) en Awahuri a la edad de 87 años el 27 de septiembre de 1911 [91] [92] y está enterrado en el cementerio de Feilding . [93]
Se publicaron obituarios sobre Campbell en numerosos periódicos. [94] [95] [96] [97] [98]
Los miembros rindieron homenaje a Campbell cuando se anunció su muerte en la Cámara el 27 de septiembre de 1911. El Primer Ministro Sir Joseph George Ward declaró: "Fue un hombre que se ganó el respeto de todos los que tenían algo que ver con el trabajo de la Cámara" . La Cámara aprobó una moción "para dejar constancia de su alto sentido de los fieles servicios prestados por el difunto Mayor Francis Eastwood Campbell como Secretario de la Cámara de Representantes y Secretario de Parlamentos durante 35 años" . [99]