Camboya no reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo ni las uniones civiles , pero sí reconoce un programa de registro conocido como "declaración de relación familiar" que ofrece derechos legales limitados a las parejas del mismo sexo. A junio de 2021, el registro se ha introducido en 68 comunas . El matrimonio entre personas del mismo sexo ha recibido el apoyo del rey Norodom Sihamoni y de su difunto padre, el rey Norodom Sihanouk . [1] [2]
La Constitución de Camboya define el matrimonio como la unión de “un marido y una mujer”. En 2023, el gobierno sugirió que estudiaría la posibilidad de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [3]
La Rainbow Community Kampuchea (RoCK), con la ayuda de las autoridades locales, ha creado un programa formal de registro de relaciones llamado "Declaración de relación familiar" ( jemer : សេចក្តីថ្លែងទំនាក់ទំនងគ្រួស ារ , [4] sackdəy thlaeng tumnĕək tumnɔɔng kruəsaa , pronunciado [səcˈkɗej t̪ʰl̪aeŋ t̪umˈn̪eəʔ t̪umˈn̪ɔːŋ kruəˈsaː] ). Según RoCK, "la Declaración de Relación Familiar es un contrato civil entre dos personas que están dispuestas a estar juntas y compartir la responsabilidad de cuidar de la familia, los hijos y distribuir el patrimonio conjunto, como lo hacen los cónyuges legales". una documentación basada en evidencia de una relación para una pareja del mismo sexo. Para mayo de 2018, el contrato civil se había introducido en 50 comunas en 15 provincias . [5] [6] En junio de 2021, el programa se había introducido en 68 comunas. En 20 provincias se habían registrado comunas y 26 parejas que habían firmado los formularios. [7]
Existe un caso registrado de un matrimonio civil legalmente válido entre personas del mismo sexo celebrado en Camboya. Khav Sokha y Pum Eth se casaron el 12 de marzo de 1995 en el pueblo de Kro Bao Ach Kok, Kandal , de donde son originarios. Sokha dijo en una entrevista con The Phnom Penh Post : "Las autoridades pensaron que era extraño, pero accedieron a tolerarlo porque ya tengo tres hijos (de un matrimonio anterior). Dijeron que si ambos éramos solteros (y sin hijos), no se nos permitiría casarnos porque no podríamos tener hijos". Por lo tanto, fue un matrimonio plenamente reconocido, con aprobación oficial, y "realmente no hubo ninguna reacción al respecto". Fue un evento popular, con 250 personas que acudieron a la ceremonia y se divirtieron, incluidos monjes budistas y altos funcionarios de la provincia. [8]
En febrero de 2018, una pareja del mismo sexo camboyana-francesa intentó casarse en la ciudad de Kratié , pero la policía impidió que se celebrara la ceremonia nupcial y arrestó a la pareja. [9]
En septiembre de 1993, la Asamblea Constituyente de Camboya , un órgano especial elegido en 1993, redactó una nueva constitución para Camboya. Esta constitución define el matrimonio como la unión de "un marido y una mujer". El artículo 45 de la Constitución dice: [10]
El matrimonio se celebrará según las condiciones determinadas por la ley, basándose en el principio del consentimiento mutuo entre un marido y una mujer.
Artículo 3 de la Ley sobre el matrimonio y la familia ( ច្បាប់ស្ដីពីអាពាហ៍ពិពាហ៍និងគ្រួសារ , cbap sdəypii 'aapiə pipiə nɨng kruəsaa ), promulgada el 17 de julio de 1989, dice: "El matrimonio es un contrato solemne entre un hombre y una mujer en un espíritu del amor de conformidad con las disposiciones de la ley y en el entendido de que no pueden disolverlo a su antojo". [11] El Código Civil también implica que una pareja casada es "marido y mujer". [12]
Después de presenciar matrimonios entre personas del mismo sexo en San Francisco en 2004, el rey Norodom Sihanouk expresó su apoyo a la legalización de las uniones entre personas del mismo sexo en Camboya. [13] Su hijo y sucesor, el rey Norodom Sihamoni , también ha expresado su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo. [2] [14] [15]
Tras la promulgación de la Constitución de Nepal en septiembre de 2015, varias organizaciones gubernamentales y portavoces expresaron su apoyo al matrimonio y las uniones entre personas del mismo sexo en Camboya. El Ministro del Interior , Sar Kheng , anunció la posibilidad de impulsar la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. [1] El portavoz del Gobierno, Phay Siphan, expresó su apoyo a la comunidad LGBT y dijo: "La sociedad camboyana no discrimina a las personas LGBT. Son solo los individuos los que lo hacen. Ninguna ley camboyana los discrimina, y nada les prohíbe amarse o casarse". [16] El Gobierno de Camboya expresó una reacción positiva a la Constitución de Nepal y anunció la posibilidad de aprobar una ley de matrimonio entre personas del mismo sexo. [12] El Ministerio de Asuntos de la Mujer también incorporó a las parejas del mismo sexo en su segundo Plan de Acción Nacional para Prevenir la Violencia contra la Mujer 2014-2018. [1] Después de que el Tribunal Constitucional de Taiwán dictaminara en mayo de 2017 que prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo es inconstitucional en Taiwán , 43 grupos de la sociedad civil y sindicatos pidieron al gobierno que legalizara el matrimonio entre personas del mismo sexo en Camboya. [17]
En mayo de 2017, el Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP) anunció que celebraría un referéndum sobre la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo si era elegido para gobernar. El Partido Unido Nacional Jemer (KNUP) también dijo que consideraría legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo si ganaba las elecciones generales de 2018. Otros partidos que anunciaron su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo fueron FUNCINPEC , el Partido de la Liga para la Democracia (LDP) y el Partido de la Democracia de Base (GDP). Sin embargo, ante la ausencia de una oposición creíble, las elecciones fueron vistas como una formalidad y descartadas como elecciones falsas por la comunidad internacional. [18] [19] Resultaron en una victoria aplastante ampliamente esperada para el gobernante Partido del Pueblo Camboyano (CPP), que ganó los 125 escaños de la Asamblea Nacional . [20] El CPP dijo que no tenía planes de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, pero que estaba "abierto a considerarlo". [21] [22] En febrero de 2019, el primer ministro Hun Sen dijo que el país "aún no estaba listo" para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [23] [24] [25]
En 2019, el Centro Camboyano de Derechos Humanos publicó un informe que mostraba que la discriminación contra las parejas del mismo sexo había disminuido en Camboya, pero aún carecían de importantes protecciones legales, a saber, el matrimonio entre personas del mismo sexo y los derechos de adopción . El informe afirmaba que "el 80% de las 'familias arco iris' creen que la discriminación se reduciría si se les permitiera legalmente casarse con su pareja. Excluir a las personas LGBT de la institución del matrimonio las excluye de uno de los fundamentos de la sociedad camboyana". En respuesta, el portavoz del gobierno Phay Siphan dijo que el gobierno apoyaba a las parejas del mismo sexo y había facilitado a las parejas la propiedad conjunta de la propiedad. Sin embargo, "la modificación de la ley debe estar en consonancia con las tradiciones y costumbres jemeres", dijo. [26] [27] En el tercer Examen Periódico Universal de Camboya , el 30 de enero de 2019, Islandia , los Países Bajos y Canadá recomendaron al gobierno que legalizara el matrimonio entre personas del mismo sexo. [28] El 5 de julio de 2019, el gobierno aceptó estas recomendaciones. [29] [30] [31] En enero de 2023 anunció que estaba revisando las leyes de los países donde el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal. [32] En diciembre de 2023, activistas LGBT y representantes del gobierno se reunieron para discutir la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo y sugirieron la formación de un grupo de trabajo conjunto para comenzar a redactar la legislación. [3] [33]
Según un informe de 2018 de CamAsean Youth's Future, un grupo que trabaja para promover los derechos LGBT, había alrededor de 6.000 parejas del mismo sexo en Camboya. [34] Las cifras del gobierno de 2019 mostraron que había alrededor de 33.000 personas LGBT en Camboya, incluidas alrededor de 5.000 parejas que cohabitaban. [35]
En 2015, TNS Camboya realizó una encuesta centrada en las actitudes hacia las personas LGBT en Camboya. La muestra fue de 1.563 personas de 10 provincias diferentes . [nb 1] 1.085 se identificaron como heterosexuales y 478 se identificaron como LGBT. El 60% vivía en áreas rurales, el 24% en áreas urbanas y el 16% en la semiurbana de Phnom Penh . El apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo fue del 38% entre las personas heterosexuales, mientras que el 42% se opuso y el 20% fue neutral. Entre las personas LGBT, el 94% expresó su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo: del 96% entre las mujeres transgénero al 89% entre los hombres homosexuales; el 3% de las personas LGBT expresó su oposición. En total, el 55% de los encuestados estaba a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo, el 30% se oponía y el 15% era neutral. Las razones más frecuentes para la aprobación fueron "los derechos humanos" y "está en su naturaleza [de las personas LGBT]", mientras que los opositores citaron "contra los valores y tradiciones jemeres" y "contra la naturaleza humana" como sus razones más frecuentes para la desaprobación. [36]
Una encuesta del Pew Research Center realizada entre junio y septiembre de 2022 mostró que el 57% de los camboyanos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo (el 17% "firmemente" y el 40% "algo"), mientras que el 42% se oponía (el 34% "firmemente" y el 8% "algo"). [37] Al dividir por edad, el apoyo fue mayor entre los jóvenes de 18 a 34 años (67%) y menor entre los de 35 años o más (48%). Las mujeres (62%) también tenían más probabilidades de apoyar el matrimonio entre personas del mismo sexo que los hombres (50%). Este nivel de apoyo fue el tercero más alto entre los seis países del sudeste asiático encuestados, detrás de Vietnam (65%) y Tailandia (60%), pero por delante de Singapur (45%), Malasia (17%) e Indonesia (5%). [38]