El Gobierno de la República Islámica de Irán ( persa : نظام جمهوری اسلامی ایران , romanizado : Nezâm-e Jomhuri-ye Eslâmi-ye Irân ), conocido simplemente como Nezam ( persa : نظام , romanizado : Nezâm , lit. 'el sistema'), [1] es el estado gobernante y el sistema político actual en Irán , en el poder desde la Revolución iraní y la caída de la dinastía Pahlavi en 1979. [2]
Su constitución , adoptada mediante referéndum ex post facto , [3] exige la separación de poderes , con sistemas ejecutivo , legislativo y judicial . [4] El Líder Supremo de Irán es el jefe de Estado del país y comandante en jefe de las fuerzas armadas . [5]
Actualmente es uno de los tres gobiernos que utilizan el título de República Islámica . [6] [7]
La República Islámica de Irán fue creada poco después de la Revolución Islámica . Las primeras manifestaciones importantes con la intención de derrocar al Sha Mohammad Reza Pahlavi comenzaron en enero de 1978, [8] con una nueva Constitución teocrática basada en el Islam aprobada en diciembre de 1979, poniendo fin a la monarquía . El Sha abandonó Irán para exiliarse [9] en enero de 1979 después de que grandes huelgas y manifestaciones contra él y su régimen paralizaran el país. El ayatolá Jomeini regresaría en febrero del mismo año después de un largo período de exilio, recibido en la capital de Teherán por varios millones de iraníes. [10] El colapso final de la dinastía Pahlavi ocurrió poco después, el 11 de febrero, cuando el ejército de Irán se declaró oficialmente "neutral" después de que las guerrillas y las tropas rebeldes abrumaron a las fuerzas leales al Sha en luchas callejeras en todo el país.
Tras la victoria de la Revolución Islámica , el Gobierno provisional de Irán celebró un referéndum los días 30 y 31 de marzo de 1979 (10 y 11 Farvardin 1358), en el que se pedía a la población que votara Sí o No a favor de una República Islámica. [11] Los resultados del referéndum fueron anunciados poco después por el Ayatolá Jomeini el 2 de abril de 1979, con el 98,2 por ciento de los ciudadanos iraníes votando a favor de una República Islámica. [12] [13]
El 2 y 3 de diciembre de 1979, la Constitución de la República Islámica de Irán fue ratificada por un referéndum popular . En este referéndum, el 99,5 por ciento de los votantes iraníes aprobaron la constitución. [14] [15] Diez años después, en el verano de 1989, los votantes iraníes aprobarían un conjunto de enmiendas a la Constitución de 1979 en otro referéndum . [16] [17] La constitución ha sido llamada un "híbrido" de "elementos teocráticos y democráticos". Mientras que los artículos 1 y 2 otorgan soberanía a Dios, el artículo 6 "ordena elecciones populares para la presidencia y el Majlis, o parlamento". [18] Todos los procedimientos y derechos democráticos están subordinados al Consejo de Guardianes y al Líder Supremo , cuyos poderes se detallan en el Capítulo Ocho (artículos 107-112). [18] [19]
El Gobierno de la República Islámica del Irán es oficialmente una república teocrática . [16] El artículo 2 de la Constitución explica los principios del gobierno de la República Islámica del Irán:
Artículo 2
La República Islámica es un sistema basado en la creencia en:
1. El Dios Único (como se afirma en la frase "No hay más dios que Alá"), Su soberanía exclusiva y el derecho a legislar, y la necesidad de sumisión a Sus órdenes; 2. La revelación divina y su papel fundamental en el establecimiento de las leyes; 3. El retorno a Dios en el Más Allá, y el papel constructivo de esta creencia en el curso del ascenso del hombre hacia Dios; 4. La justicia de Dios en la creación y la legislación; 5. El liderazgo continuo (imamah) y la guía perpetua, y su papel fundamental en asegurar el proceso ininterrumpido de la revolución del Islam; 6. La exaltada dignidad y valor del hombre, y su libertad unida a la responsabilidad ante Dios; en la que la equidad, la justicia, la independencia política, económica, social y cultural, y la solidaridad nacional se aseguran mediante el recurso a: 1. La 'ijtihad' continua de los fuqaha' que poseen las calificaciones necesarias, ejercida sobre la base del Corán y la Sunnah de los Ma'sumun, con todos ellos sea la paz; 2. Las ciencias y las artes y los resultados más avanzados de la experiencia humana, junto con el esfuerzo por avanzarlos aún más;
3.Negación de toda forma de opresión, tanto su imposición como su sumisión, y de dominio, tanto su imposición como su aceptación. [20]
El Líder Supremo de la República Islámica de Irán, oficialmente llamado la Autoridad Suprema de Liderazgo en Irán, es un puesto establecido por el Artículo 5 de la Constitución de la República Islámica de Irán de acuerdo con el concepto de la Tutela del Jurista Islámico . [20] Este puesto es un puesto vitalicio . [21] Según el artículo 110 de la constitución, el Líder Supremo delinea las políticas generales de la República Islámica. El artículo 109 trata sobre las Cualificaciones de Liderazgo y el artículo 110 menciona las Funciones y deberes del Líder Supremo . Según este artículo, es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. Además, según el Artículo 57, el sistema legislativo, ejecutivo y judicial operarán bajo la superintendencia del Líder Supremo. [20] La República Islámica ha tenido dos líderes supremos: el Ayatolá Ruhollah Khomeini, que ocupó el cargo desde la revolución iraní en 1979 hasta su muerte en 1989, y el Ayatolá Ali Khamenei, que ocupó el cargo desde la muerte de Khomeini.
La Asamblea de Expertos o Asamblea de Expertos de la Dirección es un órgano deliberativo de ochenta y ocho (88) mujtahids . Los miembros son elegidos por votación pública directa por un período de ocho años. [22]
Según los artículos 107, 109 y 111, las funciones de esta asamblea incluyen la elección y destitución del Líder Supremo de Irán. [20] [23]
La última votación tuvo lugar el 26 de febrero de 2016. [22] La nueva asamblea se inauguró el 24 de mayo de 2016 y eligió a Ahmad Jannati como presidente de la Quinta Asamblea . [24]
El poder legislativo de la República Islámica del Irán está compuesto por dos órganos: la Asamblea Consultiva Islámica y el Consejo de Guardianes. Los artículos 62 a 99 tratan del poder legislativo de la República Islámica del Irán.
Los artículos 62 a 90 de la Constitución de la República Islámica del Irán se refieren a la Asamblea Consultiva Islámica. En el artículo 71 se menciona que la Asamblea Consultiva Islámica puede establecer leyes sobre todos los asuntos, dentro de los límites de su competencia establecidos en la Constitución. Según el artículo 62, la Asamblea Consultiva Islámica está constituida por los representantes del pueblo elegidos directamente y por votación secreta. El artículo 64 señala que habrá doscientos setenta miembros de la Asamblea Consultiva Islámica que, teniendo en cuenta los factores humanos, políticos, geográficos y otros similares, podrán aumentar en no más de veinte por cada período de diez años a partir de la fecha del referéndum nacional del año 1368 del calendario solar islámico. [20] El Parlamento tiene actualmente 290 representantes, un cambio respecto de los 272 escaños anteriores desde la elección del 18 de febrero de 2000. La elección más reciente tuvo lugar el 26 de febrero de 2016 y el nuevo parlamento se inauguró el 28 de mayo de 2016. [25]
El Consejo de Guardianes es una parte del poder legislativo que actúa en muchos sentidos como una cámara alta de la Asamblea Consultiva. Este consejo revisa la legislación de la Asamblea Consultiva para examinar su compatibilidad con el Islam y la Constitución. [26]
Los artículos 91 a 99 tratan del Consejo de Guardianes. Según el artículo 91, está integrado por 12 miembros, la mitad de los cuales son faqihs elegidos por el Líder Supremo y los otros seis son juristas elegidos por la Asamblea Consultiva Islámica de entre los juristas musulmanes nominados por el Presidente de la Corte Suprema de Irán . [20]
En la República Islámica de Irán, el presidente es la segunda persona del gobierno y el jefe de gobierno . Es el funcionario nominalmente elegido popularmente más alto en Irán, aunque responde al Líder Supremo de Irán , que funciona como jefe de estado del país . El capítulo 9 (artículos 133-142) de la Constitución de la República Islámica de Irán establece las calificaciones para los candidatos presidenciales y los procedimientos para la elección, así como los poderes y responsabilidades como "funciones del ejecutivo". Estas incluyen la firma de tratados y otros acuerdos con países extranjeros y organizaciones internacionales, la administración de la planificación nacional, el presupuesto y los asuntos de empleo estatal y el nombramiento de ministros sujetos a la aprobación del Parlamento . [20]
Según el artículo 114, el Presidente de Irán es elegido por un período de cuatro años mediante el voto directo del pueblo y no puede ejercer su cargo durante más de dos mandatos consecutivos ni más de ocho años. [20]
El poder judicial de la República Islámica del Irán es un poder independiente, protector de los derechos del individuo y de la sociedad, responsable de la aplicación de la justicia y encargado de las siguientes funciones:
El Consejo de Discernimiento de Conveniencia es una asamblea administrativa designada por el Líder Supremo [27] y fue creado tras la revisión de la Constitución de la República Islámica del Irán el 6 de febrero de 1988. [28] Según el artículo 112 de la Constitución [20], se creó originalmente para resolver diferencias o conflictos entre la Asamblea Consultiva y el Consejo de Guardianes , pero "su verdadero poder reside más en su papel consultivo al Líder Supremo".
Los miembros del consejo son elegidos por el Líder Supremo cada cinco años. [29]
Sadiq Amoli Larijani es el presidente de este consejo.
Según el artículo 7, los consejos de ciudades y aldeas son uno de los órganos de toma de decisiones y administración del país. El capítulo siete (artículos 100-106) de la Constitución de Irán trata de estos consejos locales. Según el artículo 100: Con el fin de acelerar los programas sociales, económicos, de desarrollo, de salud pública, culturales y educativos y facilitar otros asuntos relacionados con el bienestar público con la cooperación del pueblo según las necesidades locales, la administración de cada aldea, división, ciudad, municipio y provincia será supervisada por un consejo que se llamará Consejo de Aldea, División, Ciudad, Municipio o Provincial. Los miembros de cada uno de estos consejos serán elegidos por el pueblo de la localidad en cuestión. Las calificaciones para la elegibilidad de los electores y candidatos para estos consejos, así como sus funciones y poderes, el modo de elección, la jurisdicción de estos consejos, la jerarquía de su autoridad, serán determinados por la ley, de tal manera que se preserve la unidad nacional, la integridad territorial, el sistema de la República Islámica y la soberanía del gobierno central. [20]
Según la Constitución, la Radiodifusión de la República Islámica de Irán (IRIB) es el único servicio de radio y televisión de Irán. [30] Según el artículo 175 de la Constitución, el nombramiento y destitución del director de la Radiodifusión de la República Islámica de Irán corresponde al líder. Un consejo integrado por dos representantes del presidente, el jefe del poder judicial y la Asamblea Consultiva Islámica supervisará el funcionamiento de esta organización. [20]
El Líder Supremo designa al Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la República Islámica de Irán, que es el órgano militar más alto de Irán, con el objetivo de implementar políticas, monitorear y coordinar actividades dentro de las Fuerzas Armadas de la República Islámica de Irán . [31] El mayor general Mohammad Hossein Bagheri es el actual jefe de este Estado Mayor. [32] [33]
El Ejército de la República Islámica de Irán es el "ejército convencional de Irán " [34] y parte de las Fuerzas Armadas de la República Islámica de Irán . El ejército tiene la tarea de proteger la integridad territorial del estado iraní de amenazas externas e internas y proyectar poder . [34] Según el artículo 143 de la Constitución, el Ejército de la República Islámica de Irán es responsable de proteger la independencia y la integridad territorial del país, así como el orden de la República Islámica. [20] Artesh tiene su propio Estado Mayor Conjunto [35] que coordina sus cuatro ramas de servicio separadas: Fuerzas Terrestres , Fuerza Aérea , Armada y Base de Defensa Aérea . [34] El jefe actual del Ejército es MG Abdolrahim Mousavi .
El Cuerpo de Guardianes de la Revolución Islámica (Sepah) es una rama de las Fuerzas Armadas de Irán, establecida después de la revolución islámica el 5 de mayo de 1979. [36] El artículo 150 dice sobre Sepah que el Cuerpo de Guardianes de la Revolución Islámica, organizado en los primeros días del triunfo de la Revolución, debe mantenerse para que pueda continuar en su papel de proteger la Revolución y sus logros. [20] MG Hossain Salami es el actual comandante del Cuerpo de Guardianes de la Revolución Islámica. [37]
La Fuerza de Aplicación de la Ley de la República Islámica del Irán es la fuerza policial uniformada de Irán. Fue creada en 1992 fusionando la Shahrbani , la Gendarmería y el Comité de Irán en una sola fuerza, y cuenta con más de 60.000 agentes de policía que prestan servicios bajo el Ministerio del Interior , incluido el personal de patrulla fronteriza . [38]
Después de más de un año de conflictos civiles y protestas callejeras, Shah Mohammad Reza Pahlavi abandonó Irán para exiliarse en enero de 1979.
Referéndum constitucional iraní, 1989.