El gobierno móvil, o mGovernment, se refiere a un conjunto de servicios como el uso estratégico de servicios y aplicaciones gubernamentales que solo son posibles mediante el uso de teléfonos celulares/móviles , computadoras portátiles, asistentes digitales personales (PDA) e infraestructura de Internet inalámbrica .
El primer trabajo de mGovernment del mundo iniciado por el Profesor Ibrahim Kushchu en Japón en el mGovLab –ahora convertido en Mobile Government Consortium Int (mGCI)– ofrece servicios para la transformación hacia el mGovernment. Los defensores de los servicios de mGovernment sostienen que pueden ayudar a que la información pública y los servicios gubernamentales estén disponibles "en cualquier momento y en cualquier lugar" y que la ubicuidad de estos dispositivos obliga a su empleo en funciones gubernamentales. Un ejemplo de este uso beneficioso de las tecnologías móviles sería el envío de una alerta masiva a los ciudadanos registrados a través de un servicio de mensajes cortos ( SMS ) en caso de emergencia.
Los servicios de gobierno móvil ahora están evolucionando en cuatro dimensiones: transformando los servicios de gobierno electrónico directamente en la plataforma móvil, brindando acceso a tecnologías y aplicaciones móviles para los trabajadores de campo del sector público, permitiendo el trabajo inteligente y flexible y brindando servicios a los ciudadanos en cualquier momento y en cualquier lugar.
El trabajo reciente realizado por el mGCI sugiere que los gobiernos de todo el mundo ahora están buscando formas estratégicas de implementar servicios de gobierno móvil en lugar de implementar silos de soluciones en varios ministerios o agencias .
Los servicios gubernamentales móviles pueden definirse como "una estrategia y su implementación que implica la utilización de todo tipo de tecnología inalámbrica y móvil, servicios, aplicaciones y dispositivos para mejorar los beneficios para las partes involucradas en el gobierno electrónico, incluidos los ciudadanos, las empresas y todas las unidades gubernamentales" [1].
Estos beneficios pueden enriquecerse y analizarse bajo tres categorías: beneficios para el gobierno, para los ciudadanos y para la industria.
En los países en desarrollo donde la penetración de Internet es baja debido a la falta de infraestructura y la conectividad móvil y la penetración es alta, el gobierno móvil es una mejor opción, aunque su adopción es un problema. Una buena interacción entre el gobierno y los ciudadanos se puede lograr a través de herramientas como los SMS. A continuación se presentan algunos de los casos en países en desarrollo: [2]
En Turquía, los teléfonos móviles han penetrado en 23,3 millones (34%) de los 69,6 millones de habitantes, en comparación con los 4,3 millones (6%) de usuarios de Internet. Aunque se ha producido un aumento de las conexiones móviles, la tasa de penetración de Internet móvil es muy baja. Por tanto, las aplicaciones de gobierno móvil se limitan a G2G o G2C basadas en tecnologías SMS y GPRS. Estas aplicaciones se encuentran en sus primeras fases, pero todavía se consideran mejores que la forma tradicional de prestación de servicios. Algunas de las principales aplicaciones móviles en Turquía son las siguientes:
MOBESE (Mobile Electronic System Integration): es una aplicación G2G que utilizan las fuerzas del orden. Conecta a las fuerzas del orden con la comisaría local correspondiente para validar la identidad de los ciudadanos o comprobar su historial de antecedentes, etc.
TBS (Sistema de información de tráfico): ayuda a verificar la licencia de conducir y la información del vehículo de los conductores infractores.
Aplicaciones para el gobierno local: en algunos municipios, los ciudadanos utilizan la tecnología SMS para pagar sus impuestos. También se utilizan para realizar encuestas a nivel local.
En la República Checa , la telefonía móvil está presente en el 95% de los 10 millones de habitantes, una de las tasas más altas de Europa y, probablemente, del mundo. Como la penetración de la tecnología móvil es muy alta, las aplicaciones de gobierno móvil son más efectivas y rápidas. Se han lanzado y probado muchas aplicaciones de gobierno móvil para informar a los ciudadanos sobre crisis y desastres naturales.
Envío unidireccional de información crítica a los ciudadanos: esta aplicación se utiliza para alertar a los ciudadanos a través de SMS en caso de desastres naturales o provocados por el hombre. También se utiliza para votar en los municipios o para obtener el consentimiento de los ciudadanos sobre cualquier tema.
La penetración de la telefonía móvil en Filipinas es del 23,8%, lo que representa 20 millones de usuarios de teléfonos móviles de un total de 84 millones de habitantes. En este ámbito, las aplicaciones de gobierno móvil incluyen G2C y también aplicaciones C2G más interactivas.
TXT CSC: este es un servicio de SMS lanzado por la Comisión de Servicio Civil en Filipinas para aumentar la eficiencia y la velocidad de la prestación del servicio.
Denuncia de delitos penales: este servicio fue lanzado en 2002 por la Policía Nacional de Filipinas para permitir a los ciudadanos denunciar delitos penales cometidos por delincuentes y por la policía a las autoridades pertinentes.
Cobertura electoral a través de SMS: a través de SMS y MMS se proporcionarán a la gente noticias y actualizaciones sobre las elecciones.
El Departamento de Electrónica y Tecnología de la Información (DeitY) del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la Información de la India ha anunciado planes para que todos sus departamentos y agencias desarrollen e implementen aplicaciones móviles para brindar todos sus servicios a través de dispositivos móviles. A continuación, se detallan las principales medidas establecidas por DeitY:
1. Los sitios web de todos los departamentos y organismos gubernamentales deberán ser compatibles con dispositivos móviles, utilizando el enfoque “One Web”.
2. Se adoptarán estándares abiertos para las aplicaciones móviles a fin de garantizar la interoperabilidad de las aplicaciones en varios sistemas operativos y dispositivos, de conformidad con la Política Gubernamental sobre Estándares Abiertos para la Gobernanza Electrónica .
3. Se utilizarán números únicos y uniformes previamente designados (códigos largos y cortos) para los servicios móviles a fin de garantizar la comodidad.
4. Todos los departamentos y organismos gubernamentales deberán desarrollar e implementar aplicaciones móviles para prestar todos sus servicios públicos a través de dispositivos móviles, en la medida de lo posible, en la plataforma móvil. También deberán especificar los niveles de servicio para dichos servicios.
Para garantizar la adopción e implementación del marco en un tiempo limitado, el gobierno desarrollará un Portal de Entrega de Servicios Móviles (MSDG), que es la infraestructura central para permitir la disponibilidad de servicios públicos a través de dispositivos móviles.
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