Felix James Pérez Camacho (nacido el 30 de octubre de 1957) es un político y empresario estadounidense que se desempeñó como séptimo gobernador de Guam de 2003 a 2011. Miembro del Partido Republicano de Guam , anteriormente se había desempeñado como senador durante seis mandatos en la Legislatura de Guam de 1993 a 2003.
Nacido en la familia Camacho, su padre, Carlos Camacho , se desempeñó como el primer gobernador de Guam de 1969 a 1975. Camacho se postuló sin éxito para gobernador nuevamente en las elecciones guameñas de 2022 , perdiendo ante el demócrata en ejercicio Lou Leon Guerrero . [1]
Camacho nació en Camp Zama , una base militar estadounidense en Japón . El padre de Camacho fue Carlos Camacho . La madre de Camacho fue Lourdes Pérez Camacho . Se crió en Tamuning, Guam , y fue educado en el sistema escolar católico. El padre de Camacho se convirtió en el último gobernador designado de Guam en 1969, y posteriormente se convirtió en el primer gobernador electo en 1971. En 1980, Camacho recibió un título en administración de empresas y finanzas de la Universidad de Marquette . [2]
Camacho ha ocupado cargos en Pacific Financial Corporation como gerente de seguros y en IBM como administrador de cuentas. En marzo de 1988, el gobernador Joseph Franklin Ada lo nombró subdirector de la Agencia de Servicios Públicos de Guam y, más tarde ese mismo año, fue elegido director ejecutivo del departamento. En 1992, Camacho fue elegido senador en la 22.ª Legislatura de Guam y, posteriormente, fue reelegido en 1994 y 1996. Como senador, se desempeñó como presidente del Comité de Turismo, Transporte y Desarrollo Económico. También se desempeñó como miembro de la mayoría.
En 1998, Camacho fue compañero de fórmula de Joseph Ada en la reñida campaña para gobernador. Su derrota provocó que Camacho se ausentara de cualquier cargo público durante los dos años siguientes. Tras ganar las elecciones legislativas de 2000, Camacho regresó a la legislatura y recuperó su presidencia, así como el puesto de líder adjunto de la mayoría.
En 2002, Camacho se asoció con su compañero senador, Kaleo Moylan , para postularse para los puestos de gobernador y vicegobernador de Guam , respectivamente. El 31 de agosto de 2002, Camacho-Moylan derrotó al presidente de la Cámara de Representantes Antonio "Tony" Unpingco en las elecciones primarias republicanas . Además, la campaña de Camacho-Moylan para las elecciones generales se desarrolló con éxito contra los contendientes demócratas , el congresista delegado de Guam Robert A. Underwood y su compañero de fórmula, el senador Thomas "Tom" C. Ada .
Debido a varios desacuerdos con Moylan durante su primer mandato, Camacho eligió al senador novato Michael Cruz , MD como su compañero de fórmula en 2006. Camacho nuevamente derrotó a Robert A. Underwood (esta vez con el senador Frank Aguon Jr. como compañero de fórmula) para ganar la gobernación para un segundo mandato.
En 2016, se postuló contra la actual demócrata Madeleine Bordallo para representar al distrito congresional general de Guam , pero fue derrotado por un 53% a un 47%.
Camacho lanzó nuevamente su campaña para la nominación republicana de 2022 para gobernador de Guam con el senador Tony Ada como su compañero de fórmula en febrero de 2022. [3] Fue derrotado en las elecciones generales por el gobernador demócrata en ejercicio Lou Leon Guerrero . [4]
El 8 de diciembre de 2002, Guam fue azotada por el supertifón Pongsona , poco después de que Camacho y Moylan fueran elegidos para el cargo. Optaron por no tener una celebración inaugural formal, debido al estado de la isla. En su lugar, el dúo decidió prestar juramento con una ceremonia en la Plaza de España a la medianoche, después de una misa de celebración en la Basílica Catedral del Dulce Nombre de María en Agaña , todo a la luz de las velas.
El tifón Pogsona se produjo apenas seis meses después de que la isla fuera devastada por el tifón Chataan , y dejó a los ciudadanos de Guam tambaleándose por las consecuencias. Los daños generalizados afectaron a instalaciones y estructuras tanto del sector público como del privado, que incluían: hospitales, escuelas, el Aeropuerto Internacional de Guam , el Puerto de Guam , hoteles, empresas y cientos de hogares. La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias estimó los daños en 246 millones de dólares. Los tanques de combustible de la isla de Cabras se incendiaron, lo que hizo que fuera inseguro para los barcos llegar al puerto. La Autoridad Telefónica de Guam y el Aeropuerto Internacional AB Won Pat también cerraron por un tiempo. Sin embargo, pronto, aproximadamente 10.000 turistas que habían estado en Guam desde antes de la tormenta pudieron regresar a sus hogares. Camacho y su administración trabajaron para restablecer los sistemas de energía, agua, comunicaciones y transporte, así como para reabrir las escuelas de la isla y brindar asistencia a las personas con hogares y negocios dañados por el tifón. El turismo se redujo al mínimo y el gobierno estaba esencialmente en quiebra.
Camacho encabezó el esfuerzo por devolver la normalidad a la isla, con la ayuda del gobierno de Guam, el gobierno federal, el ejército, la comunidad empresarial y los ciudadanos resilientes. Tres meses después, los líderes de la isla comunicaron a los posibles visitantes que la isla estaba lista para recibirlos nuevamente y el turismo se recuperó.
La administración de Camacho también tuvo que hacer frente a otros desafíos para gobernar Guam. Debido a las preocupaciones sobre la forma en que la administración anterior había manejado los asuntos gubernamentales, la Legislatura de Guam promulgó leyes para quitarle poder a la Oficina del Gobernador de varias maneras. Por primera vez, Guam tuvo un fiscal general electo y un auditor electo. También hubo una junta escolar electa y un superintendente de educación designado que tenía autoridad completa sobre la agencia gubernamental más grande, el Departamento de Educación de Guam.
Asimismo, por primera vez, el pueblo de Guam había elegido una junta para administrar los servicios públicos del gobierno. La Comisión Consolidada de Servicios Públicos le quitó al gobernador la gestión de la electricidad y el agua. La Comisión de Servicios Públicos también fijó las tarifas de los servicios públicos, y la Autoridad Telefónica de Guam fue vendida a una empresa privada en 2005, la última central telefónica de propiedad estatal en los Estados Unidos, quitando aún más responsabilidad gubernamental a la administración.
Camacho asumió el cargo en tiempos de austeridad. Guam carecía de ingresos suficientes para pagar sus obligaciones. Los mandatos de la ley local y federal exceden con creces la capacidad fiscal del gobierno para cumplir con esas obligaciones. Para complementar los ingresos, Camacho trató de emitir bonos por un valor aproximado de 400 millones de dólares. Sin embargo, el fiscal general se negó a firmar los contratos de emisión de bonos porque concluyó que la emisión de los bonos violaría el límite de la deuda. En respuesta, el Gobernador solicitó una declaración de la Corte Suprema de Guam de que la emisión de los bonos no haría que Guam excediera el límite de la deuda. La Corte Suprema de Guam estuvo de acuerdo con el Gobernador y el fiscal general apeló su decisión. Cuatro años después, la Corte Suprema de los Estados Unidos escuchó el asunto y al final el Gobernador pudo emitir bonos.
Mientras tanto, varias demandas judiciales afectaron drásticamente al gobierno y el gobernador tuvo que priorizar los recursos gubernamentales para abordar muchos de estos desafíos. A continuación, se enumeran algunas de las principales demandas contra el gobierno por las que este pagó millones de dólares.
En 1993, se presentó una demanda colectiva contra el gobernador Ada para implementar una ley de 1988 que otorgaba anualmente a los jubilados elegibles del gobierno de Guam una asignación por costo de vida que se calculaba multiplicando el beneficio al que tenían derecho por la tasa de inflación basada en el índice del costo de vida. La ley fue derogada más tarde en 1995. En 2006, el tribunal otorgó 123 millones de dólares a la demanda colectiva por COLA y el gobierno comenzó a pagar la sentencia.
Desde que la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos emitió una orden en 1986 para dejar de descargar lixiviados del vertedero de Ordot , Camacho firmó un decreto de consentimiento en 2004 para cerrar el vertedero de Ordot y construir un nuevo vertedero de residuos sólidos. Los términos del decreto parecían viables, pero en realidad se volvió difícil cumplirlo debido a la resistencia de los miembros del público y la legislatura. Además, la falta de recursos, personal experimentado y el apoyo necesario impidió que el gobierno cumpliera con los diversos plazos establecidos en el decreto de consentimiento.
El tribunal impuso sanciones por más de 2,86 millones de dólares al gobierno por no cumplir con los mandatos del decreto de consentimiento. Finalmente, el tribunal federal nombró a un síndico para hacer cumplir los términos del decreto de consentimiento y asumir todas las funciones de la división de gestión de residuos sólidos del Departamento de Obras Públicas. El tribunal ordenó al gobierno que depositara 20 millones de dólares en una cuenta mientras el gobierno, junto con el síndico designado por el tribunal, elaboraba una opción de financiación para los proyectos del decreto de consentimiento. Cuando no se presentó una opción de financiación viable al tribunal, este ordenó al gobierno que depositara 993.700 dólares semanales en la cuenta. Finalmente, el tribunal suspendió los pagos semanales cuando el gobierno emitió bonos por un total de 202 millones de dólares para los proyectos del decreto de consentimiento.
En 2001, un grupo de personas con enfermedades mentales que vivían en Guam presentó una demanda contra el predecesor de Camacho, el gobernador Gutiérrez, por no proporcionar servicios de vida en la comunidad a los enfermos mentales. El tribunal determinó que los demandados habían discriminado a los demandantes al exigirles que residieran en las unidades de internación para adultos para recibir los servicios, y que los servicios proporcionados a los demandantes no eran adecuados a sus necesidades particulares. Además, el tribunal determinó que los demandados habían violado los derechos constitucionales de los demandantes a unos estándares mínimos de atención y designó un equipo de gestión federal en 2010.
En 2004, se presentó una demanda colectiva contra Camacho en la que se reclamaba el reembolso de aproximadamente 112 millones de dólares como resultado del crédito fiscal por ingresos del trabajo. La demanda se modificó en 2006, en la que la clase solicitaba aproximadamente 135 millones de dólares. Las partes llegaron a un acuerdo por 90 millones de dólares. En previsión de la aprobación del acuerdo por parte del tribunal, la administración de Camacho logró reservar millones de dólares para comenzar a realizar los pagos de acuerdo con los términos del acuerdo.
El presupuesto del gobierno también fue menor, de 500 millones de dólares a 396 millones de dólares. Otra novedad, también debida a mandatos legislativos, fue que el presupuesto se basó en los impuestos sobre los ingresos brutos, que en ese momento eran del cuatro por ciento. Ese modelo simplemente no funcionó porque el impuesto sobre los ingresos brutos fluctúa demasiado a lo largo del año y la ley fue derogada más tarde. Finalmente, el impuesto sobre los ingresos brutos se elevó del cuatro al seis por ciento, para gran consternación del sector privado. Toda la administración aceptó recortes temporales en los salarios, incluido el gobernador. Los empleados gubernamentales no esenciales fueron colocados en una semana laboral de 32 horas hasta que los ingresos comenzaron a recuperarse.
Uno de los retos de Camacho al asumir el cargo fue el cambio de tener un fiscal general electo. En el pasado, el fiscal general designado trabajaba para el gobernador, pero ahora el fiscal general electo veía su papel como un perro guardián y se volvía muy litigioso. Moylan, primo hermano del vicegobernador Moylan, le dijo al gobernador que los tribunales definirían sus límites y que ya no era el lacayo del gobernador. La broma en ese momento era que el fiscal general, en lugar de ser el fiscal general, también representaba a un “gobernador aspirante”.
Los pleitos y los desafíos legales definieron esos dos primeros años y la dinámica de ser gobernador de Guam cambió. La legislatura, en ese momento, creía que el cargo de gobernador de Guam tenía demasiada autoridad según lo concedía la Ley Orgánica de Guam. Aunque había una mayoría republicana en la legislatura, varios de los senadores también tenían aspiraciones a ser gobernadores.
La esposa de Camacho es Joann García Camacho . Tienen tres hijos y tres nietos. La Sra. Camacho es sobrina de Vicente "Ben" Gumataotao, alcalde de Piti y prima hermana de José Gumataotao, esposo de la ex Tesorera de los Estados Unidos , Rosa Gumataotao Ríos , prima del juez Vernon Pérez y prima del empresario local Valentino Gumataotao Pérez. Es miembro de los Caballeros de Colón y participa en muchas actividades cívicas. Fue honrado como uno de los Jóvenes Sobresalientes de América y recibió el premio a los Tres Jóvenes Sobresalientes de los Jaycees del Pacífico . [ cita requerida ]
