Las Fuerzas Armadas de México ( en español : Fuerzas Armadas de México ) son las fuerzas militares de los Estados Unidos Mexicanos . La corona española estableció un ejército permanente en el México colonial en el siglo XVIII. [5] Después de la independencia mexicana en 1821, el ejército jugó un papel político importante, con generales del ejército sirviendo como jefes de estado. [6] Tras el colapso del Ejército Federal durante la Revolución Mexicana de 1910-1920 , los ex generales revolucionarios redujeron sistemáticamente el tamaño y el poder del ejército. [7]
Las fuerzas militares mexicanas están compuestas por dos entidades independientes: el Ejército mexicano y la Armada de México . El Ejército mexicano incluye la Fuerza Aérea Mexicana , mientras que la Armada de México incluye la Fuerza de Infantería de Marina (Infantería de Marina) y la Aviación Naval ( FAN ) . El Ejército y la Armada están controlados por dos departamentos gubernamentales separados, la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina , y mantienen dos cadenas de mando independientes, sin un mando conjunto excepto el Presidente de México .
La corona española estableció un ejército permanente a fines del siglo XVIII para apuntalar la defensa de Nueva España contra los ataques extranjeros. Con el estallido de la Guerra de Independencia de México , el ejército real luchó contra los insurgentes por la independencia. El oficial del ejército real Agustín de Iturbide cambió de bando e hizo un pacto con el general insurgente Vicente Guerrero , logrando la independencia. Iturbide se convirtió en emperador de México, pero los oficiales militares lo obligaron a abdicar. México se convirtió en una república con un gobierno central débil. El general Antonio López de Santa Anna dominaría la política durante décadas. Después de la desastrosa guerra mexicano-estadounidense , Santa Anna fue derrocado y los liberales civiles tomaron el poder, aprobando una serie de leyes que eliminaban los privilegios militares y disminuían su poder. El ejército conservador y la Iglesia católica romana se aliaron en un intento fallido de expulsar a los reformistas liberales en una guerra civil . En 1862, Francia invadió México para cobrar las deudas repudiadas por el gobierno liberal y los conservadores se acercaron al gobernante francés Napoleón III para seleccionar un monarca para México. Muchos republicanos mexicanos lucharon contra el ejército francés, obteniendo una breve victoria el 5 de mayo de 1862. Los franceses retiraron todo apoyo militar al emperador Maximiliano en 1867. Los republicanos liberales regresaron al poder y ejecutaron a Maximiliano y a dos generales mexicanos que apoyaban su régimen. Un importante líder militar liberal contra los franceses y sus colaboradores mexicanos conservadores fue el general Porfirio Díaz . Díaz tenía ambiciones políticas de convertirse en presidente de México, rebelándose dos veces contra presidentes civiles, teniendo éxito en 1876. Gobernó México continuamente desde 1884 hasta 1911, cuando fue expulsado del poder por revolucionarios mexicanos que apoyaban a Francisco I. Madero . Aunque las fuerzas revolucionarias derrotaron al Ejército Federal , Madero los desmovilizó y retuvo a las fuerzas federales. Madero fue derrocado y asesinado en un golpe militar en febrero de 1913. Ejército Federal El general Victoriano Huerta , ahora presidente, fue desafiado por una coalición de revolucionarios en el norte de México, el Ejército Constitucionalista y las fuerzas lideradas por Emiliano Zapata en el sur. En julio de 1914, los constitucionalistas derrotaron al Ejército Federal y éste fue disuelto. Sólo quedaron los ejércitos revolucionarios, que no eran una fuerza unificada.
Los generales revolucionarios no pudieron llegar a un acuerdo de poder después de su victoria sobre Huerta, hundiendo al país en una nueva etapa de guerra civil. El conflicto a gran escala terminó en gran medida con el general constitucionalista Álvaro Obregón derrotando al general Pancho Villa en 1915. Desde 1920 hasta 1940, los generales revolucionarios ocuparon la presidencia de México, con varios generales rivales organizando golpes de estado fallidos. Durante este mismo período, estos generales, especialmente Obregón, Plutarco Elías Calles y Lázaro Cárdenas , redujeron sistemáticamente el tamaño general de las fuerzas armadas y redujeron drásticamente su participación en el presupuesto nacional, al mismo tiempo que creaban un cuerpo de oficiales subalternos profesional y en gran medida apolítico. [8] El presidente Manuel Ávila Camacho (1940-1946) fue el último general de la era revolucionaria en servir como presidente y los golpes militares eran cosa del pasado. Las fuerzas armadas de México son notables en América Latina por su ausencia de la política. Los líderes militares revolucionarios de México establecieron una cultura de supremacía civil y pusieron el poder estatal en manos de políticos profesionales civiles. [9]
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El Ejército está integrado por cinco componentes principales: un cuartel general nacional, mandos territoriales y unidades independientes. El Secretario de la Defensa Nacional, a través del Comandante General del Ejército, dirige el Ejército mediante un sistema muy centralizado y un gran número de oficiales generales. El Ejército utiliza un sistema de Estado Mayor continental modificado en sus cuarteles generales. El Ejército es la rama más grande de las fuerzas armadas de México.
En la actualidad, existen 12 "regiones militares", que a su vez se dividen en 44 "zonas militares" subordinadas. En ambos casos, se utiliza un sistema de numeración para su designación. No existe un número fijo de zonas dentro de una región, por lo que estas pueden adaptarse para satisfacer las necesidades operativas, con el correspondiente aumento o disminución de la dotación de tropas.
El Cuartel General Nacional de la Fuerza Aérea está integrado en el Cuartel General del Ejército en la Ciudad de México . También sigue el sistema de Estado Mayor continental, con las secciones habituales A1, A2, A3 y A4. Las fuerzas tácticas forman lo que se denomina vagamente una División Aérea , pero está dispersa en cuatro regiones: Noreste de México, Noroeste de México, Centro de México y Sur de México. La Fuerza Aérea mantiene un total de 18 bases aéreas y tiene la capacidad adicional de abrir bases operativas avanzadas temporales en condiciones austeras para algunos helicópteros y aviones ligeros.
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La Secretaría de Marina, sede nacional de la Armada, está ubicada en la Ciudad de México y es más pequeña que la sede del Ejército. La "Junta (o Consejo) de Almirantes" desempeña un papel consultivo y asesor único dentro de la sede, una indicación de la importancia institucional que se otorga a la antigüedad y a los "grupos de años" que se remontan a los días de los almirantes como cadetes en la escuela naval. Son un grupo muy unido y se otorga gran importancia a la consulta entre las facciones dentro de estos grupos de años. Las fuerzas operativas de la Armada están organizadas en dos grupos independientes: la Fuerza del Golfo y la Fuerza del Pacífico (Oeste). Cada grupo tiene su propio cuartel general, un grupo de destructores, un grupo de buques auxiliares, un grupo de infantería de marina y un grupo de fuerzas especiales. Las Fuerzas del Golfo y del Pacífico no son imágenes especulares una de la otra, ya que se permite la independencia de la organización. Ambas se subdividen en regiones, con las Regiones 1, 3 y 5 en el Golfo, y 2, 4 y 6 en el Pacífico. Cada región se divide a su vez en sectores y zonas, por lo que existe una proliferación de cuarteles generales y oficiales superiores. La Armada también cuenta con un brazo aéreo con aviones de transporte de tropas, de reconocimiento y de vigilancia.
La Armada mantiene una importante infraestructura, incluidos astilleros navales que tienen capacidad para construir buques, como el patrullero de alta mar de la clase Holzinger. Estos astilleros tienen un importante impacto económico y laboral en el país.
La Infantería de Marina es el cuerpo de infantería marina y fuerza de infantería anfibia de la Armada de México. La principal misión de la Infantería de Marina es garantizar la seguridad marítima de los puertos del país y la defensa exterior e interior del país, para cumplir con estas responsabilidades el cuerpo está entrenado y equipado para asumir cualquier tipo de operaciones desde Mar, Aire y Tierra.
El Cuerpo de Infantería de Marina se reorganizó entre 2007 y 2009 en 30 batallones de infantería de marina, un batallón de paracaidistas, un batallón adscrito a la Brigada de la Guardia Presidencial, dos fuerzas de reacción rápida con seis batallones cada una y tres grupos de fuerzas especiales. La Infantería de Marina es responsable de la seguridad portuaria, la protección de la franja costera de diez kilómetros y el patrullaje de las principales vías fluviales.
La Unidad de Búsqueda y Salvamento Marítimo de la Armada de México es la Unidad SAR de la Armada de México, la cual se encarga de mejorar la calidad y eficacia de la respuesta de la Armada ante las emergencias marítimas de México. La Armada de México históricamente ha sido responsable de las operaciones de búsqueda y salvamento utilizando los recursos disponibles. Sin embargo, consciente de la importancia de salvaguardar la vida humana en el mar y la creciente demanda del rescate marítimo, el Alto Mando de la Armada creó la unidad de Búsqueda y Salvamento Marítimo.
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Existen otras organizaciones militares que son independientes de las estructuras de mando del Ejército y la Marina.
Entre las tropas independientes, destaca un Cuerpo de Ejército integrado por dos brigadas de infantería mecanizada ubicadas en la Ciudad de México y una brigada motorizada, con una dotación completa de tropas de combate y apoyo. Además, hay unidades de Fuerzas Especiales (1 división y más de 100 batallones regionales independientes) y una brigada de paracaidistas.
Todas estas tropas independientes están ubicadas en la Ciudad de México, donde actúan como reserva lista y como centros de excelencia.
En tiempos de necesidad, un "Cuerpo de Defensa Rural" (o " Rurales ") especial desempeña un papel similar al de una milicia tradicional de voluntarios (organizada según las necesidades) en las comunidades rurales. En la actualidad, los equipos de Defensa Rural trabajan con las fuerzas de seguridad locales y la Guardia Nacional con el objetivo de obstaculizar el crimen organizado y la amenaza de los cárteles de la droga.
El presidente Andrés Manuel López Obrador , en su mensaje inaugural a las Fuerzas Armadas el 1 de diciembre de 2018, solicitó oficialmente al Congreso de la Unión que considerara la reactivación de la Guardia Nacional de México , -como un servicio separado de las fuerzas armadas bajo el control y responsabilidad directos de las Secretarías de Defensa Nacional y de Seguridad Pública en líneas similares a la reorganizada Guardia Nacional en Francia-, a fin de contribuir a la defensa nacional general y ayudar a proteger el orden y la seguridad públicos. Las modificaciones pertinentes a la Constitución fueron aprobadas en marzo de 2019 por ambas cámaras.
Oficialmente, como no hay un Ministro de Defensa, los dos componentes del ejército mexicano no están bajo el mando de un solo comandante, excepto el Presidente, quien es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. [10] De acuerdo con la Constitución de México, el Presidente es el único general de cinco estrellas del Ejército. [11] [12] Esto es comparable a la mayoría de los demás países con un sistema de gobierno presidencial, como los Estados Unidos. En cambio, un Secretario, que es un oficial en servicio (un general de cuatro estrellas del Ejército o un almirante de la Armada) encabeza cada departamento y rama (las Secretarías de Defensa Nacional y de Marina). Cada ministro sirve en una doble capacidad: como miembro de pleno derecho del gabinete que reporta al Presidente, y como comandante operativo de su rama, pero debido a la política y el rango, la Marina está subordinada al Ejército.
Además, el comandante de la Fuerza Aérea y su personal están adscritos a la Secretaría de la Defensa Nacional; ningún oficial de la Fuerza Aérea ha ascendido a los puestos más altos y de mayor confianza de la jerarquía. Esta subordinación ha permitido que el Ejército identifique a su organización como la "Secretaría de la Defensa Nacional" (SEDENA). Como resultado, el jefe del Ejército ostenta el título nominal de "Secretario de Defensa".
El presidente elige a los secretarios, que no tienen que ejercer como tales durante todo su mandato presidencial (sexenio, sexenio, mandato de seis años). Durante el gobierno unipartidista del PRI, la selección ministerial era un ejercicio estricto y formal por antigüedad. Sin embargo, tanto el presidente Ernesto Zedillo (1994-2000) como el presidente Vicente Fox (2000-2006) se apartaron de los precedentes y llegaron a los niveles inferiores para seleccionar oficiales "más progresistas" para dirigir las fuerzas armadas.
El Ejército y la Marina están organizados regionalmente, con una sede central nacional en la Ciudad de México y sedes regionales subordinadas. Históricamente, esto ha demostrado ser eficaz porque los principales despliegues militares han sido nacionales. Las tropas están estacionadas en todo el país para servir como una presencia continua de autoridad y permitir una respuesta crítica inmediata. La dispersión por zonas militares regionales ha facilitado el reclutamiento local de suboficiales (sargentos del Ejército, suboficiales de la Marina) y soldados y soldados rasos, lo que les permite estar estacionados cerca de la familia durante su servicio militar, una consideración cultural importante. Por otro lado, se espera movilidad de los oficiales comisionados para darles experiencia y, históricamente, para evitar que cualquier oficial superior permanezca demasiado tiempo y se convierta en un caudillo.
En 1989, el presupuesto militar de México era el 0,7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país. En 1999, el presupuesto militar de México aumentó al 0,9 por ciento de su PIB, hasta los 4.000 millones de dólares. Sin embargo, desde el año 2000, con el impulso económico que ha experimentado el país, el presupuesto de defensa se redujo al 0,5 por ciento del PIB, y en 2007 tuvo un gasto anual de 4.000 millones de dólares. Desde que el presidente Calderón asumió el cargo en diciembre de 2006, ha presentado una legislación para aumentar el presupuesto, con el fin de luchar contra los cárteles de drogas y el narcotráfico en general. En 2012, México gastó 7.100 millones de dólares en su ejército, lo que equivale al 0,6 por ciento del PIB.
Desde 2012, México ha gastado más de 3 mil millones de dólares en compras de equipos como parte de un esfuerzo de modernización, incluida la compra de helicópteros Blackhawk . [13]
El Ejército Mexicano trabaja en torno a tres misiones o planes de preparación:
DN1: Preparación de las fuerzas militares para repeler agresiones externas. Ninguna fuerza armada militar puede salir del territorio mexicano sin una declaración de guerra y la aprobación del Congreso. La última vez que se invocó esta disposición fue en 1942, para enviar una fuerza expedicionaria a Filipinas, después de que se declarara la guerra contra Alemania y Japón, tras el hundimiento de dos buques mexicanos por submarinos. En 1990, el presidente Carlos Salinas de Gortari solicitó permiso al Congreso para enviar tropas a la Guerra del Golfo, pero le fue denegado, ya que no había declaración de guerra contra Irak.
DN2: Preparación de las fuerzas militares para proteger la seguridad interna del país. Esto incluiría acciones policiales contra las fuerzas guerrilleras, operaciones antidrogas y, originalmente, el control político. Hasta 1970, el Ejército mexicano fue utilizado como fuerza represiva para mantener la virtual dictadura del PRI. El uso más controvertido del ejército fue la Guerra Sucia en la década de 1960, que incluyó la masacre de estudiantes y transeúntes desprevenidos en Tlatelolco en 1968. Después de 1980, estas operaciones cesaron casi por completo (véase EZLN ).
DN3 : (Defensa contra desastres naturales). El Ejército debe estar siempre listo para ayudar a la población civil en caso de desastre. Esto incluye medidas preventivas. Por ejemplo, entre agosto y noviembre, las fuerzas militares son enviadas a las zonas costeras mexicanas para ayudar al público en caso de huracanes o inundaciones. Para el pueblo mexicano, el plan DN3 es la operación más importante en tiempos de paz del Ejército. El Ejército proporciona alimentos, refugio, medicinas y servicios médicos a las personas que los necesitan. Esto también incluye la reconstrucción de carreteras y servicios de comunicación. Debido a que llamar a la implementación plan DN3 es una aceptación de problemas severos, el plan DN3 no se invocó en el terremoto de la Ciudad de México de 1985 que dejó grandes áreas de la Ciudad de México en ruinas, ya que las autoridades no quisieron reconocer que había una emergencia en la capital, mientras que el ejército fue llamado a la ciudad, era solo una fuerza de mantenimiento de la paz. Esto más tarde se convirtió en un severo cuestionamiento al gobierno. El Ejército mexicano proporcionó ayuda a los EE. UU. después del huracán Katrina . Más recientemente, el plan DN3 se invocó en 2009 cuando una epidemia de gripe porcina amenazó a la población y en 2010 después de que los estados de Veracruz, Tabasco, Nuevo León, Chiapas, Oaxaca y Guerrero se vieron gravemente afectados por inundaciones causadas por una serie de huracanes y tormentas tropicales.
Los candidatos a oficiales de los tres servicios se entrenan en colegios militares; en la Ciudad de México para el Ejército, en Guadalajara , Jalisco , para la Fuerza Aérea, y en Veracruz , para la Armada.
Los ciudadanos mexicanos que hayan optado por ser militares de carrera son contratados por un período inicial de tres años y, al término del mismo, se les anima a que firmen otro contrato de dos años. Si así lo deciden, este segundo período se convertiría en definitivo, a menos que realicen exámenes y pruebas obligatorias para convertirse en cabos, o soliciten estudiar en alguna de las Escuelas Técnicas Especializadas Militares disponibles o para sargentos en la EMCA (Escuela Militar de Clases de las Armas) (Ejército).
Las fuerzas armadas están formadas por profesionales. La edad de servicio militar obligatorio a partir de 2012 es de 18 años, mientras que la obligación de servicio militar obligatorio es de 12 meses. Los reclutas sirven únicamente en el Ejército; el servicio en la Marina y la Fuerza Aérea es voluntario. Las mujeres pueden realizar el servicio militar voluntario. [14]
Legalmente, todo mexicano está obligado a cumplir un año de servicio militar, que consiste en unas cuantas horas de instrucción militar o de servicio social los fines de semana, pero no en un verdadero entrenamiento militar. La mayoría de los reclutas habrán recibido, como máximo, una sesión de tiro en un campo de tiro al terminar su servicio y no estarán integrados ni trabajarán con unidades regulares del ejército.
Los reclutas asisten y participan en sesiones de fin de semana, que son de naturaleza de servicio social, con énfasis en la educación, la historia, la aptitud física y la disciplina militar durante un año completo. Posteriormente, la precartilla (tarjeta de identidad premilitar) se devuelve al conscripto con una página adicional que certifica su condición de haber cumplido con el servicio militar nacional e identifica la rama militar, la unidad, el grado, etc. El documento adquiere entonces el carácter pleno de Cartilla del Servicio Militar Nacional (Cartilla de Identidad del Servicio Militar Nacional), informalmente llamada Cartilla ; este carácter se registra en los archivos de las Secretarías de Defensa Nacional y de Marina.
Este documento (Cartilla de Identidad del Servicio Militar Nacional) es una forma importante de identificación nacional mexicana, y su existencia antiguamente siempre era solicitada por empleadores privados y públicos, sin embargo, este documento de identidad ha dejado de ser requerido para obtener un pasaporte para viajes internacionales.
Como el Presidente de México es el Comandante en Jefe de las fuerzas armadas, la cadena de mando y la disciplina militar están subordinadas al control civil . El artículo 13 de la Constitución mexicana establece específicamente la jurisdicción militar sobre todos los delitos y la disciplina militar; los tribunales militares ejercen jurisdicción sobre el personal militar, según el Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ).
Respecto de las condiciones de trabajo, la disciplina y la cadena de mando del personal militar como elementos fundamentales de la carrera militar, el artículo 123-B establece: “El personal militar, naval y los miembros de los cuerpos de seguridad pública, así como el personal del servicio exterior, se regirán por sus propias leyes”.
El artículo 129 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 establece que: “Ninguna autoridad militar podrá, en tiempo de paz, ejercer otras funciones que las que se relacionen directamente con los asuntos militares”, pero la sustitución temporal por el Ejército de las policías civiles, en casos específicos, antes de la creación de la Policía Federal , ha sido muy debatida en el Congreso y en los medios de comunicación masivos.
En forma similar, el artículo 26 dice: “Ningún miembro del ejército podrá, en tiempo de paz, ser alojado en casas particulares sin consentimiento del propietario, ni éste podrá imponerle obligación alguna. En tiempo de guerra los militares podrán exigir alojamiento, equipo, víveres y demás auxilios, en la forma que determine la respectiva ley marcial”.
A partir de 2005 se empezó a hablar de una intervención en operaciones de paz de la ONU , con fuerte resistencia de algunos miembros del Congreso. Sin embargo, en 2016 se incorporó a la MINUSTAH , la misión de la ONU en Haití , el primer grupo de las Fuerzas Armadas mexicanas : tres oficiales (uno de cada servicio) como miembros del Cuartel General de la misión, y dos oficiales y un suboficial adscritos al batallón chileno, mediante un acuerdo entre ambos países. Las autoridades mexicanas han manifestado su interés en aumentar su participación en el futuro.
Las Fuerzas Armadas de México han sido desplegadas en varios países centroamericanos para brindar ayuda en caso de desastres, y más recientemente, en Indonesia tras el desastre del tsunami; sin embargo, solo se desplegó personal de apoyo militar, no fuerzas de combate. Esto incluye las labores de socorro en Nueva Orleans tras el huracán Katrina . Esta fue la primera vez que el Ejército mexicano entró oficialmente en su antiguo territorio desde la guerra entre México y Estados Unidos . Las labores de socorro mexicanas se concentraron en Texas y Nueva Orleans .
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