Una ley relativa a la censura o cierta otra interferencia con la expresión digital, incluida la expresión en plataformas de redes sociales o mediante mensajes de correo electrónico , también conocida como Proyecto de ley 20 de la Cámara de Representantes de Texas ( HB20 ), es una ley anti- desplataforma de Texas promulgada el 9 de septiembre de 2021.
Prohíbe a las grandes plataformas de redes sociales eliminar, moderar o etiquetar publicaciones realizadas por usuarios en el estado de Texas en función de sus " puntos de vista ", a menos que se consideren ilegales según la ley federal o pertenezcan a categorías exentas. También les exige que hagan diversas divulgaciones públicas relacionadas con sus prácticas comerciales (incluido el impacto de las decisiones algorítmicas y de moderación en el contenido que se entrega a los usuarios).
El proyecto de ley es parte de una serie más amplia de leyes respaldadas por los republicanos que buscan prohibir la censura del discurso político, [1] [2] basándose en acusaciones de que las políticas de moderación de las grandes plataformas de redes sociales no son políticamente neutrales. [3] [4] [5] [6] [7]
Se ha impugnado en NetChoice, LLC v. Paxton y actualmente es objeto de una división de circuitos entre el Quinto Circuito y una decisión del Undécimo Circuito que anuló un proyecto de ley similar en el estado de Florida. En septiembre de 2023, la Corte Suprema de los Estados Unidos acordó escuchar NetChoice v. Paxton conjuntamente con NetChoice v. Moody sobre cuestiones de si las leyes estatales de Florida y Texas cumplen con la Primera Enmienda . [8] [9]
La ley se aplica a las " plataformas de redes sociales " que prestan servicios a los usuarios del estado de Texas y que tienen más de 50 millones de usuarios activos mensuales en los Estados Unidos. Se definen como cualquier sitio web o aplicación pública de Internet que permita a los usuarios "comunicarse con otros usuarios con el propósito principal de publicar información, comentarios, mensajes o imágenes", excluyendo a los proveedores de servicios de Internet , el correo electrónico y los servicios en los que las funciones de comunicación son "incidentales, están directamente relacionadas con o dependen de" un contenido preseleccionado por el operador. [10] En el proyecto de ley, "censurar" se define como "bloquear, prohibir, eliminar, desbancar, desmonetizar, despotenciar, restringir, negar el acceso igualitario o la visibilidad o discriminar de otro modo" la expresión. [2]
La ley prohíbe a las plataformas de redes sociales "censurar en función del punto de vista del usuario, la expresión del usuario o la capacidad de un usuario para recibir la expresión de otros", o en función de la ubicación geográfica de un usuario en Texas. Esto incluye la eliminación o el etiquetado de publicaciones con advertencias y exenciones de responsabilidad. [1] [2] Las plataformas de redes sociales solo pueden censurar contenido si es ilegal, están "específicamente autorizadas" a hacerlo por la ley federal, en función de solicitudes de "una organización con el propósito de prevenir la explotación sexual de niños o proteger a los sobrevivientes de abuso sexual del acoso continuo", o "incita directamente" a la actividad delictiva o contiene amenazas de violencia contra personas basadas en categorías protegidas. [2] Se discute si esta disposición es realmente ejecutable, ya que puede ser anulada por la Sección 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones (que establece que los operadores de servicios informáticos interactivos no son responsables de las acciones de sus usuarios). [11]
Las plataformas de redes sociales deben hacer divulgaciones públicas sobre las técnicas algorítmicas y las políticas de moderación que se utilizan para determinar el contenido proporcionado a los usuarios, deben publicar una política de uso aceptable (AUP) que cumpla con las normas y deben publicar un informe de transparencia semestral que contenga detalles específicos sobre todas las acciones realizadas por el servicio con respecto a la moderación de usuarios y contenido. [2] [1]
La ley también prohíbe a los proveedores de correo electrónico "impedir intencionalmente la transmisión de un mensaje de correo electrónico de otra persona basándose en su contenido". [2] [1]
El gobernador de Texas, Greg Abbott , convirtió el proyecto en ley el 9 de septiembre de 2021. [12] Las enmiendas propuestas por los demócratas que excluían del proyecto de ley la negación del Holocausto , el contenido terrorista y la desinformación sobre las vacunas fueron rechazadas. [13]
Tras una demanda interpuesta por los grupos industriales Computer & Communications Industry Association (CCIA) y NetChoice, NetChoice, LLC v. Paxton , el proyecto de ley fue bloqueado por el juez de distrito estadounidense Robert Pitman en diciembre de 2021, por motivos de la Primera Enmienda . Texas apeló ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Quinto Circuito . Los jueces Edith Jones , Andrew Oldham y Leslie H. Southwick levantaron la orden judicial el 11 de mayo de 2022, [14] pero la decisión fue apelada ante la Corte Suprema, que suspendió el proyecto de ley en espera de una revisión completa en el Quinto Circuito. [15]
El 16 de septiembre de 2022, el Quinto Circuito revocó la orden judicial, permitiendo que el proyecto de ley entrara en vigor; el juez Oldham declaró que el proyecto de ley "enfría la censura" y "no enfría la libertad de expresión", y acusó a los demandantes de "intentar extraer una censura descontrolada directamente de la garantía de libertad de expresión de la Constitución . Las Plataformas no son periódicos. Su censura no es libertad de expresión". Southwick disintió, afirmando que "estamos en un nuevo ámbito, muy amplio, para los oradores y para aquellos que moderarían su discurso. Ninguno de los precedentes encaja perfectamente". [16] [17] La CCIA y NetChoice solicitaron una suspensión del fallo y que el caso se llevara a la Corte Suprema , argumentando que la revocación entra en conflicto con una decisión del Undécimo Circuito en NetChoice v. Moody que anuló un proyecto de ley antimoderación similar impuesto por el estado de Florida. El 12 de octubre de 2022, el Quinto Circuito concedió la suspensión. [18] [19]
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