El Programa de Transición , originalmente titulado La agonía del capitalismo y las tareas de la Cuarta Internacional y posteriormente reimpreso bajo el título El programa de transición y la lucha por el socialismo , [1] es una plataforma política adoptada por el congreso fundador de 1938 de la Cuarta Internacional , la organización leninista internacional fundada por León Trotsky . Es un ejemplo de un programa de transición .
La idea "transicional" de este programa, a grandes rasgos, es la siguiente: la clase obrera no está familiarizada con la necesidad de abrazar las ideas revolucionarias de la Cuarta Internacional debido a "la confusión y decepción de la generación anterior y la inexperiencia de la generación más joven".
Es necesario ayudar a las masas, en el proceso de la lucha diaria, a encontrar el puente entre las reivindicaciones actuales y el programa socialista de la revolución. Este puente debe incluir un sistema de reivindicaciones transitorias, que surjan de las condiciones actuales y de la conciencia actual de amplias capas de la clase obrera y que conduzcan invariablemente a una conclusión final: la conquista del poder por el proletariado. La socialdemocracia clásica, funcionando en una época de capitalismo progresista, dividió su programa en dos partes independientes entre sí: el programa mínimo, que se limitaba a reformas en el marco de la sociedad burguesa, y el programa máximo, que prometía sustituir al capitalismo por el socialismo en un futuro indefinido. Entre el programa mínimo y el máximo no existía ningún puente. Y, en realidad, la socialdemocracia no necesita un puente así, ya que la palabra socialismo se utiliza sólo para los discursos festivos.
— La agonía del capitalismo y las tareas de la Cuarta Internacional [2]
El problema residía en que la "época del capitalismo progresista" había terminado en el período anterior, lo que significaba que "toda reivindicación seria del proletariado" sobrepasaba los límites de lo que el capitalista y el Estado burgués estaban dispuestos a aceptar. [2]
Las antiguas reivindicaciones “mínimas” habían sido planteadas por los reformistas en el entendido de que eran aceptables para un capitalismo en expansión, y fueron abandonadas cuando no lo fueron. La Cuarta Internacional, escribe Trotsky, no descarta el programa de las antiguas reivindicaciones “mínimas” “en la medida en que éstas han conservado al menos parte de su fuerza vital”. Los trotskistas deben defender infatigablemente “los derechos democráticos y las conquistas sociales de los trabajadores”. [3]
Pero además, las reivindicaciones transicionales incluyen el llamado a “empleo y condiciones de vida decentes para todos” y van más allá de lo que los capitalistas están dispuestos a dar, desafiando “la base misma del régimen burgués”. [3] Demandas como salarios más altos no son reivindicaciones imposibles en sí mismas, sostiene Trotsky, pero el capitalismo en crisis exige salarios más bajos con la esperanza de aumentar la rentabilidad. Por lo tanto, las reivindicaciones transicionales no retroceden ante las contingencias de la economía capitalista, sino que, por el contrario, se propone que desafían continuamente la lógica del sistema capitalista, la exponen a los ojos de los trabajadores y, de ese modo, los ayudan a avanzar hacia una conciencia socialista plenamente desarrollada: una aceptación y adopción del “programa máximo” que los líderes socialistas reservaban para sus discursos de vacaciones, como una necesidad inmediata y realista.
Al luchar por estas reivindicaciones "transitorias", en opinión de los trotskistas, los trabajadores se darán cuenta de que el capitalismo no puede satisfacer sus necesidades y entonces abrazarán el programa completo de la Cuarta Internacional.
Ante el alto desempleo y los altos precios (es decir, en particular, la inflación), el Programa de Transición plantea consignas como la "escala móvil de salarios", es decir, exige un contrato con los empleadores que garantice que si los precios suben, los salarios (o los sueldos) subirán en la misma medida, es decir, que los salarios sean permanentemente "a prueba de inflación". Esta reivindicación fue conquistada por los trabajadores italianos en 1945-46 (la " escala móvil" ), que lucharon por mantenerla hasta que fue abandonada a principios de los años 1990. [4]
Junto a las "obras públicas", es decir, un programa de creación de equipamientos públicos (sanidad, vivienda, educación, etc.), se propone también una reducción de las horas de trabajo de los trabajadores, sin pérdida de salario, de forma que se reduzca el desempleo, ya que será necesario contratar a más trabajadores para mantener la producción:
Contra el desempleo, tanto “estructural” como “coyuntural”, ha llegado el momento de impulsar, junto con la consigna de las obras públicas, la consigna de una escala móvil de horas de trabajo. Los sindicatos y otras organizaciones de masas deberían unir a los trabajadores y a los desempleados en la solidaridad de la responsabilidad mutua. Sobre esta base, todo el trabajo disponible se dividiría entonces entre todos los trabajadores existentes de acuerdo con la duración de la semana laboral. El salario medio de cada trabajador seguiría siendo el mismo que bajo la antigua semana laboral.
— La agonía del capitalismo y las tareas de la Cuarta Internacional [5]
Esta demanda también tiene precedentes históricos. Por ejemplo, en el período del "nuevo sindicalismo" en la historia de la clase obrera británica en 1889, y a pesar de las condiciones a menudo desesperadas de la clase obrera de la época, Will Thorne, líder de los trabajadores del gas en el East End de Londres, y en su momento seguidor de las ideas marxistas, logró una reducción de las horas de trabajo de 12 a 8 horas , sobre la base de una votación exitosa a favor de la huelga y reuniones masivas preparatorias de la huelga. Los dueños de la industria del gas tuvieron que pasar de un sistema de dos turnos a un sistema de tres turnos, sin duda a un gran costo, y el aumento del empleo de miles de hombres fue parte de la motivación de la insistencia obstinada de Thorne en la huelga por una reducción de las horas sin pérdida de salario, en lugar de salarios. [6]
Trotsky insiste en que las reivindicaciones transicionales deben incluir el llamado a la expropiación de varios grupos de capitalistas [7] –a veces traducida en términos modernos como la nacionalización de varios sectores [a] – bajo el control y la gestión de los trabajadores. Las reivindicaciones transicionales deben incluir la oposición a la guerra imperialista. Tales reivindicaciones pretenden desafiar el derecho de la clase capitalista a gobernar. [8]
El programa fue propuesto formalmente al Congreso por el Comité Nacional del Partido Socialista de los Trabajadores (US) . El programa fue desarrollado a través de discusiones entre León Trotsky, quien hizo gran parte de la redacción del documento, y líderes del SWP como James P. Cannon . Los involucrados se esforzaron por asegurar que el Programa fuera visto como un documento de la IV Internacional. Sin embargo, las corrientes trotskistas que se han alejado de la Cuarta Internacional tienden a presentar el Programa como una obra escrita individualmente por Trotsky.