El Ministerio del Interior ( MIR ) es un departamento del Gobierno de España responsable de la seguridad pública , la protección de los derechos constitucionales , el mando de las fuerzas y cuerpos de seguridad , la seguridad nacional , asuntos de inmigración , prisiones , defensa civil y seguridad vial. . A través de la Subsecretaría del Interior y su órgano superior, la Dirección General de Política Interior, el Ministerio es responsable de todas las acciones relacionadas con garantizar el pluralismo político y el buen funcionamiento de los procesos electorales . [4]
El MIR está encabezado por el Ministro del Interior, que es nombrado por el Monarca a petición del Primer Ministro . El Ministro está asistido por tres funcionarios principales, el Secretario de Estado de Seguridad , el Secretario general de Instituciones Penitenciarias y el Subsecretario del Interior. Entre los directores generales, los más importantes son el Director general de la Policía y el Director general de la Guardia Civil .
Este departamento ha recibido históricamente numerosas denominaciones como Ministerio de la Gobernación (literalmente Ministerio de Gobernación), Ministerio de Orden Público (Ministerio de Orden Público) y Ministerio del Interior y Justicia (Ministerio del Interior y Justicia) cuando ambos ministerios se unen en uno.
A fecha de 2020, España (gobiernos central, autonómico y local) gasta alrededor de 24.600 millones de euros al año en seguridad y orden público , lo que lo sitúa en el 2,1% del PIB . [5]
Las competencias del Ministerio del Interior durante siglos fueron asumidas por el Real Consejo de Castilla (a excepción de las judiciales). Este cuerpo estaba compuesto por expertos servidores reales encargados de asesorar al Soberano y con el paso del tiempo estos servidores reales ganan más poder y autonomía y eran los verdaderos gobernadores del Reino.
En el siglo XVIII, la extinción de la dinastía Habsburgo y la llegada de los Borbones trajeron profundas reformas institucionales. Con el rey Felipe V , este Consejo amplió su jurisdicción a los territorios de la Corona de Aragón y todo el país quedó regido por las mismas instituciones. También durante esta época, los Consejos comenzaron a perder importancia y se crearon las Secretarías de Estado y de Despacho.
Desde 1621 existía en España la Secretaría del Despacho Universal, único departamento gubernamental donde el soberano delegaba su poder. Con la nueva dinastía, fue necesario dividirla en varias Secretarías de Estado que se ocupaban de las diversas materias administrativas: mediante el Decreto del 11 de julio de 1705, Felipe V creó una "Secretaría de Estado de Guerra y Hacienda" y otra uno para "Todo lo demás".
Pero la acumulación de negocios y la necesidad de un organismo más ágil llevaron a un sistema similar al de Francia : el Decreto del 30 de noviembre de 1714, estableció cuatro Secretarías de Despacho: la de Estado , la de Guerra , la de Marina y la de Indias. , y de los negocios, justicia y jurisdicción eclesiástica- , y las cuestiones de carácter financiero quedaron en manos de la Tesorería General. Con ligeras variaciones, fruto de diversas reformas, esta situación se mantendrá hasta el bienio 1754-1755. En lo que respecta a la Secretaría de Despacho de Asuntos Eclesiásticos, Justicia y Jurisdicción, por Decreto de 2 de abril de 1717 pasó a denominarse Secretaría de Despacho de Justicia, Gobierno Político y Hacienda de España e Indias. Fue encargado a José Rodrigo. En la reforma de 1720 pasó a denominarse Secretaría de Despacho de Justicia y Gobierno Político de España e Indias.
Sin embargo, el antecedente directo está a principios del siglo XIX, creado por primera vez por Bonaparte en 1808 a imitación del modelo francés y unos años más tarde, en 1812, las Cortes de Cádiz crearon en ella la Secretaría de la Despacho de Gobernación de el Reino e Islas adyacentes y el Secretario del Despacho de la Gobernación del Reino para Ultramar. La gran mayoría de autores no consideran el departamento creado por el Gobierno napoleónico como el original, por su carácter invasor. [6]
Con el regreso de Fernando VII , ambos secretarios fueron suprimidos en 1814, restaurados durante el Trienio Liberal y creados como Ministerio del Interior en 1823, que duró poco tiempo tras ser suprimido por el rey Fernando. En 1832 se creó el Ministerio de Fomento , que asumió competencias de seguridad, huyendo de las denominaciones de "Interior" y "Gobernación" ya que recordaban a la época de la guerra contra Napoleón . En 1835 volvió a llamarse "Ministerio del Interior". [ cita necesaria ]
En 1847 se disolvieron del Ministerio del Interior todos los asuntos relacionados con los servicios de obras públicas, económicas y culturales. El Ministerio del Interior mantuvo las funciones de orden público, organización municipal y provincial —responsable de los Gobernadores Civiles—, salud, correos y telégrafos, y se incorporó la Oficina de Ultramar. Las llamadas Secciones fueron reemplazadas por Direcciones Generales, cuyo número fue cambiando en las décadas siguientes. [ cita necesaria ]
Durante el reinado de Alfonso XIII (1902-1931) pasaron a depender del Ministerio del Interior el entonces creado Instituto de Reformas Sociales (1903), la Junta Superior de Beneficencia (1908), el Servicio Interno de Salud (1909); la Dirección General de Seguridad se dividió en dos secciones, Vigilancia y Seguridad, y luego se denominó Orden Público (1921); el Departamento Jurídico amplió sus funciones más allá de la rama de caridad (1913); Se crearon el Departamento General de Caridad (1919), el Departamento de Salud (1921), el Departamento de Abastecimiento (1925) y el Servicio Nacional de Radiodifusión (1929). [ cita necesaria ]
Ya durante la Segunda República , por decreto de la Presidencia del Consejo de Ministros de 16 de agosto de 1932, elevado a rango de Ley el 8 de septiembre, la Dirección General de la Guardia Civil , que había estado adscrita al Ministerio de la Guerra, y todos los organismos y servicios de sus dependientes fueron traspasados al Ministerio del Interior, creándose la Inspección General de la Guardia Civil. En 1933, los servicios de Salud y Bienestar fueron transferidos al Ministerio de Trabajo, Salud y Bienestar. [ cita necesaria ]
En 1959 se creó la Oficina Central de Tráfico mediante Ley 47/1959, de 30 de julio; la Secretaría General Técnica por Decreto 1841/1960, de 21 de septiembre, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado, de 26 de julio de 1957; y el Centro de Proceso de Datos por Orden de 16 de noviembre de 1971. [6]
En 1977 pasó a denominarse “Ministerio del Interior” y desde entonces hasta la actualidad el Ministerio ha mantenido esta denominación, excepto en el periodo comprendido entre 1994 y 1996, en que pasó a denominarse Ministerio de Justicia e Interior, estructurado en dos principales órganos superiores. , la Secretaría de Estado de Justicia y la Secretaría de Estado del Interior . [7] [8]
Durante el período democrático, el Ministerio del Interior ha centrado sus competencias en la seguridad pública, perdiendo sus funciones de organización territorial en favor del Ministerio para las Administraciones Territoriales .
El Ministerio del Interior se organiza en los siguientes órganos: [9]
Los titulares del cargo de ministro del interior de España, desde el reinado de Fernando VII hasta la actualidad:
(1) Ministro de Gobernación
(2) Ministro de Orden Público
(3) Ministro del Interior
(4) Ministro del Interior y Gobernación
(5) Ministro de Justicia e Interior
(6) Ministro de Gobernación de la Península
(7) Entre 1823 y 1835 no existió ni Ministerio del Interior ni de Gobernación.
{{cite book}}: |author=tiene nombre genérico ( ayuda )