El Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales, 1989 es un Convenio de la Organización Internacional del Trabajo , también conocido como Convenio 169 de la OIT , o C169 . Es la principal convención internacional vinculante sobre pueblos indígenas y tribales , y una precursora de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas .
Fue establecido en 1989 , con el preámbulo que dice: [1]
Tomando nota de las normas internacionales contenidas en el Convenio y la Recomendación sobre poblaciones indígenas y tribales , 1957, y
Recordando los términos de la Declaración Universal de Derechos Humanos , el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y los numerosos instrumentos internacionales sobre la prevención de la discriminación , y
Considerando que la evolución del derecho internacional desde 1957, así como la evolución de la situación de los pueblos indígenas y tribales en todas las regiones del mundo, han hecho apropiado adoptar nuevas normas internacionales en la materia con miras a eliminar la orientación asimilacionista de los estándares anteriores, y
Reconociendo las aspiraciones de estos pueblos de ejercer control sobre sus propias instituciones, modos de vida y desarrollo económico y de mantener y desarrollar sus identidades, idiomas y religiones, en el marco de los Estados en los que viven, y
Observando que en muchas partes del mundo estos pueblos no pueden disfrutar de sus derechos humanos fundamentales en la misma medida que el resto de la población de los Estados en los que viven, y que sus leyes, valores, costumbres y perspectivas a menudo se han visto erosionados , y...
La convención se compone de un Preámbulo, seguido de cuarenta y cuatro artículos, divididos en diez partes. Estos son: [2]
Este Convenio revisó el Convenio C107, Convenio sobre poblaciones indígenas y tribales, 1957 . Algunas de las naciones que ratificaron la Convención de 1989 " denunciaron " la Convención de 1957. [3]
El convenio 169 de la OIT es la ley internacional operativa más importante que garantiza los derechos de los pueblos indígenas y tribales. Su fortaleza, sin embargo, depende de un alto número de ratificaciones entre las naciones. [4] [5] [6]
La revisión del Convenio 107 prohibió a los gobiernos adoptar enfoques considerados integracionistas y asimilacionistas . [7] Afirma los derechos de los pueblos indígenas y tribales a elegir integrarse o mantener su independencia cultural y política. Los artículos 8 a 10 reconocen las culturas, tradiciones y circunstancias especiales de los pueblos tribales indígenas.
En noviembre de 2009, una decisión judicial en Chile , considerada un hito en materia de derechos indígenas , hizo uso de la convención de la OIT. El tribunal falló por unanimidad a favor de otorgar un caudal de agua de 9 litros por segundo a las comunidades de Chusmiza y Usmagama. La disputa legal se prolonga durante 14 años y se centra en los derechos comunitarios de agua en uno de los desiertos más secos del planeta. La decisión de la Corte Suprema sobre los derechos de agua de los aymaras confirma sentencias tanto del tribunal de Pozo Almonte como de la Corte de Apelaciones de Iquique , y marca la primera aplicación judicial del Convenio 169 de la OIT en Chile. [8] Previo a esta decisión, se habían intensificado algunas protestas por el incumplimiento del Convenio 169 en Chile . Líderes mapuche interpusieron un amparo contra Michelle Bachelet y el ministro de la presidencia José Antonio Viera Gallo , quien también es coordinador de asuntos indígenas, con el argumento de que el gobierno había incumplido plenamente la cláusula del Convenio 169 sobre el derecho a la "consulta previa". , que debe realizarse "de buena fe y en forma adecuada a las circunstancias, con el objetivo de lograr acuerdo o consentimiento a las medidas propuestas", como proyectos madereros , agroindustriales o mineros en territorios indígenas . Ya existían varios ejemplos del uso exitoso del Convenio de la OIT en Chile, como el caso de una mujer machi que interpuso una demanda para proteger un terreno con hierbas utilizadas con fines medicinales, que estaba amenazado por la industria forestal . Sin embargo, en ese momento surgieron algunas preocupaciones sobre la adaptación del marco político del gobierno a la convención, y no al revés. [9]
