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Consejo de Seguridad Nacional (Reino Unido)

El Consejo de Seguridad Nacional es un comité del gabinete del Reino Unido . En septiembre de 2022 se anunció que el mandato del Consejo incluiría asuntos relacionados con la seguridad nacional, la política exterior, la defensa, el comercio, las relaciones internacionales, el desarrollo, la resiliencia y la seguridad de los recursos. [1] A partir de 2024, las reuniones se celebrarán semanalmente. [2]

El NSC tiene homólogos en los consejos de seguridad nacional de muchas otras naciones.

Historia

El entonces Consejo de Seguridad Nacional fue establecido el 12 de mayo de 2010 por el Primer Ministro David Cameron . [3] El NSC formalizó la toma de decisiones de seguridad nacional, que anteriormente se había llevado a cabo en grupos informales compuestos en gran parte por funcionarios. [4] Aumentó el poder del Primer Ministro , que preside el consejo, e incorporó a los ministros de alto rango del Gabinete a la formulación de políticas de seguridad nacional, dándoles acceso a los más altos niveles de inteligencia. [4] Coordina las respuestas a las amenazas que enfrenta el Reino Unido e integra al más alto nivel el trabajo de las entidades gubernamentales relevantes con respecto a la seguridad nacional. [5] El consejo reflejó la coordinación central de las cuestiones de seguridad nacional observada en el Comité de Defensa Imperial , [6] que funcionó desde 1902 hasta 1947, aunque también se basó en parte en el Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . [4]

El primer Asesor de Seguridad Nacional (NSA) también fue designado el 12 de mayo de 2010. [3] Actúa como secretario del consejo. El NSA actual es Sir Tim Barrow . [7]

Desde el 1 de abril de 2015, el consejo supervisó el recién creado Fondo de Conflicto, Estabilidad y Seguridad , un fondo de más de £1 mil millones por año para abordar los conflictos y la inestabilidad en el extranjero. [8] Después de una investigación crítica sobre el fondo por parte del Comité Conjunto sobre la Estrategia de Seguridad Nacional en 2016, [8] donde el comité declaró que el fondo era secreto y "Existe el riesgo de que el CSSF se esté utilizando como un 'fondo secreto' [para proyectos que no] satisfacen las necesidades de la seguridad nacional del Reino Unido", se reveló el gasto del fondo a nivel de país y se elaboró ​​un informe anual. [9]

En abril de 2019, se anunció una investigación, que podría conducir a un proceso penal, sobre la filtración a The Daily Telegraph de una decisión del NSC de permitir a Huawei ofertar por elementos "no esenciales" de la construcción de la futura red 5G . [10]

En los primeros meses del mandato de Johnson, varios subcomités del NSC dejaron de existir. [11] Además, el NSC se reunió semanalmente durante los ministerios de David Cameron y Theresa May , pero no se reunió en absoluto entre enero y mayo de 2020, bajo el mandato de Boris Johnson . [12] La no utilización del NSC por parte de Johnson ha sido criticada. [13]

El Consejo pasó a llamarse brevemente Consejo de Política Exterior y Seguridad (FPSC) bajo la dirección del Primer Ministro Liz Truss . [1] La lista de Comités del Gabinete publicada el 3 de noviembre de 2022 confirmó que el nombre había sido cambiado nuevamente a Consejo de Seguridad Nacional bajo la dirección del Primer Ministro Rishi Sunak . [14]

En septiembre de 2024, se informó que el primer ministro Keir Starmer había comenzado a celebrar reuniones semanales por primera vez en años. [2]

Afiliación

A partir de octubre de 2024, la composición del Consejo de Seguridad Nacional será la siguiente:

Otros ministros y altos funcionarios asisten a las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional y de los Ministros de Seguridad Nacional (NSM) cuando corresponde. [16] Se ha observado que estas otras figuras incluyen al Jefe del Estado Mayor de la Defensa (no a los jefes individuales de cada servicio), [11] [17] los jefes de las agencias de inteligencia [11] y el Líder de la Oposición . [18] También se consulta a las partes interesadas, incluidos los gobiernos descentralizados, las autoridades locales y los expertos externos, en la preparación de las reuniones. [16]

Subcomités

Secretaría de Seguridad Nacional

El tamaño y la forma de la Secretaría de Seguridad Nacional (NSS) y su liderazgo superior han fluctuado desde su creación en mayo de 2010. Desde julio de 2010, hubo dos Asesores Adjuntos de Seguridad Nacional (DNSA): Julian Miller para Política Exterior y de Defensa y Oliver Robbins para Inteligencia, Seguridad y Resiliencia. [19] Para marzo de 2013, Hugh Powell, anteriormente Director de la Secretaría de Seguridad Nacional, había sido ascendido a un tercer puesto de DNSA recién creado. [20] Al 6 de noviembre de 2014, había tres DNSA: Hugh Powell como DNSA (Política Exterior), Julian Miller como DNSA (Defensa, Nuclear y Estrategia) y Paddy McGuinness como DNSA (Inteligencia, Seguridad y Resiliencia). [21] A principios de diciembre de 2014, la Secretaría de Seguridad Nacional contaba con 180 funcionarios [22] y comprende cinco direcciones: Política Exterior y de Defensa; la Secretaría de Contingencias Civiles ; Seguridad e Inteligencia; la Oficina de Seguridad Cibernética y Garantía de la Información y el Equipo de Respuesta a Emergencias Informáticas del Reino Unido (CERT UK). [21] A partir del 10 de febrero de 2015, Liane Saunders –anteriormente Directora de Política Exterior de la Secretaría de Seguridad Nacional y su Coordinadora para Afganistán y Pakistán– fue descrita como Asesora Adjunta de Seguridad Nacional en funciones (Conflicto, Estabilidad y Política Exterior). [23]

El 16 de junio de 2016, la Oficina del Gabinete publicó datos del personal, correctos al 31 de marzo de 2016, que enumeraban a dos asesores adjuntos de seguridad nacional actuales: Paddy McGuinness (responsable de Inteligencia, Seguridad y Resiliencia) y el entonces brigadier Gwyn Jenkins (responsable de Conflicto, Estabilidad y Defensa). [24] Jenkins parecía haber estado en el cargo desde al menos junio de 2015. [25] Antes de convertirse en asesor adjunto de seguridad nacional, Jenkins fue asistente militar del primer ministro David Cameron . [26]

En abril de 2017, se anunció que un diplomático, Christian Turner , había reemplazado a Jenkins como segundo asesor adjunto de seguridad nacional, con una cartera que comprendía "política exterior y de defensa". [27] Según uno de los tuits de Turner, fechado el 13 de abril de 2017, su primera semana como asesor adjunto de seguridad nacional fue la semana que comenzó el lunes 10 de abril de 2017. [28] Turner es ahora el Alto Comisionado en Pakistán. [29] Turner fue reemplazado por David Quarrey en julio de 2019. [30]

El 14 de enero de 2018 se informó que Paddy McGuinness dejaba la secretaría de seguridad nacional. [31] Su sucesor como asesor adjunto de seguridad nacional para inteligencia, seguridad y resiliencia, Richard Moore, anunció su nombramiento el 8 de enero a través de su cuenta personal de Twitter. [32] El mandato de Moore como asesor adjunto de la NSA fue relativamente breve (alrededor de tres meses), y terminó a principios de abril cuando regresó al Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth como director político, un movimiento que también anunció a través de Twitter el 8 de abril. [33] Aunque no fue confirmado públicamente por el gobierno del Reino Unido, Madeleine Alessandri había reemplazado a Moore como segunda asesora adjunta de seguridad nacional. [34] Sin embargo, en septiembre de 2018, el nombre y el nombramiento de Alessandri se mencionaron en una respuesta del gobierno al Comité de Inteligencia y Seguridad del Parlamento y en una lista de salarios del gobierno. [35] [36] Alessandri aparentemente asumió su cargo en julio de 2018. [37] Alessandri dejó su puesto de adjunta de la NSA para trabajar en la Oficina de Irlanda del Norte en enero de 2020. [38] Alessandri ha sido reemplazada por Beth Sizeland [39] mientras que Alex Ellis también ha sido agregado como adjunto con el título de 'Asesor Adjunto de Seguridad Nacional para la Revisión Integrada sobre diplomacia, desarrollo y defensa'. [40] El nombramiento de Sizeland fue confirmado en una declaración oral por Mark Sedwill, sin embargo, a fecha del 25 de mayo de 2020, su nombramiento no ha sido actualizado en el sitio web del Gabinete. [41]

A partir de octubre de 2020, Quarrey asumió el cargo de asesor interino de la NSA, mientras que Lord Frost sigue siendo el negociador jefe de las conversaciones de la Unión Europea . [42] El 29 de enero de 2021, se anunció que Stephen Lovegrove , no Frost, sería nombrado asesor de seguridad nacional. [43] En abril de 2022, Quarrey fue nombrado representante permanente del Reino Unido ante la OTAN. [44] [45] Fue sucedido por Sarah Macintosh. Beth Sizeland fue reemplazada por Matthew Collins en una fecha desconocida y el título fue rebautizado como asesor adjunto de seguridad nacional (inteligencia, defensa y seguridad). [46]

Véase también

Notas

Referencias

  1. ^ ab "Lista de comités del gabinete y sus miembros". GOV.UK . Consultado el 23 de septiembre de 2022 .
  2. ^ ab Pestron, Robert (15 de septiembre de 2024). «Sir Keir Starmer revive las reuniones semanales del Consejo de Seguridad Nacional». ITV News . Consultado el 15 de septiembre de 2024 .{{cite web}}: CS1 maint: estado de la URL ( enlace )
  3. ^ ab Devanny, Joe; Harris, Josh. "El Consejo de Seguridad Nacional: la seguridad nacional en el centro del gobierno" (PDF) . Instituto de Gobierno . pág. 6 . Consultado el 9 de agosto de 2021 .
  4. ^ abc Snell, Arthur (27 de abril de 2019). «David Cameron hizo posible la filtración de Huawei». POLITICO . Consultado el 30 de abril de 2019 .
  5. ^ "Comunicado de prensa: Creación de un Consejo de Seguridad Nacional". Oficina del Primer Ministro. 12 de mayo de 2010. Archivado desde el original el 9 de enero de 2013.
  6. ^ Dr Joe Devanny y Josh Harris (4 de noviembre de 2014). "El Consejo de Seguridad Nacional: la seguridad nacional en el centro del gobierno". Instituto de Gobierno . Instituto de Gobierno y King's College de Londres . Consultado el 6 de noviembre de 2014 .
  7. ^ "Sir Tim Barrow nombrado asesor de seguridad nacional". GOV.UK . Consultado el 23 de septiembre de 2022 .
  8. ^ ab "Se ha iniciado la investigación del Fondo para la Estabilidad, los Conflictos y la Seguridad". Comité Conjunto sobre la Estrategia de Seguridad Nacional . Parlamento del Reino Unido. 26 de mayo de 2016. Consultado el 26 de noviembre de 2016 .
  9. ^ Travis, Alan (6 de marzo de 2017). "Amber Rudd le piden que revele dónde se gasta el fondo secreto de mil millones de libras para conflictos". The Guardian . Consultado el 12 de junio de 2017 .
  10. ^ "Huawei row: Inquiry to be held into National Security Council leak" (La disputa por Huawei: se realizará una investigación sobre la filtración de información al Consejo de Seguridad Nacional). BBC News . 25 de abril de 2019 . Consultado el 26 de abril de 2019 .
  11. ^ abc "FOI Reference:FOI328864" (PDF) . ¿Qué saben? . 11 de noviembre de 2019 . Consultado el 13 de febrero de 2020 . En la actualidad, los subcomités Subcomité de Disuasión y Seguridad Nuclear, Subcomité de Amenazas, Peligros, Resiliencia y Contingencias, Subcomité de Implementación de la Revisión Estratégica de Defensa y Seguridad y Subcomité de Fondos Intergubernamentales no existen
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  19. ^ "Gráficos de la estructura del Gabinete, página 12" (PDF) . Gabinete del Gobierno de Su Majestad. Mayo de 2010. Archivado desde el original (PDF) el 5 de julio de 2010. Consultado el 6 de julio de 2010 .
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