El Centro Europeo de Estudios de Seguridad George C. Marshall es un instituto de estudios de seguridad y defensa binacional del Departamento de Defensa de los Estados Unidos [1] y el Ministerio Federal de Defensa (Alemania) [2] . Cuando se fundó el Centro Marshall en 1993, su misión era crear un entorno de seguridad más estable mediante el avance de las instituciones y relaciones democráticas, especialmente en el campo de la defensa; promover la cooperación activa y pacífica en materia de seguridad; y mejorar las asociaciones duraderas entre las naciones de América del Norte , Europa y Eurasia . A partir del 1 de octubre de 2014, la misión regional del Centro Marshall cambió a una transnacional con base en una directiva de la Oficina del Secretario de Defensa para cambiar de una base de participantes europea a una global.
La misión actual del Centro Marshall es facilitar soluciones a los desafíos de seguridad regionales y transnacionales mediante el desarrollo de capacidades, el acceso y una red conectada a nivel mundial. [3] El Centro Marshall lleva a cabo una variedad de programas únicos en los que participan hasta la fecha más de 14.000 funcionarios de más de 157 países. [3]
La mayoría de los programas se imparten en inglés. [3]
El Centro Marshall debe su nombre al estadista y soldado estadounidense, general George Catlett Marshall, Jr. Después de la Segunda Guerra Mundial y durante su servicio como Secretario de Estado, Marshall abogó por un compromiso económico y político significativo de Estados Unidos con la recuperación europea de posguerra, a menudo conocido como el Plan Marshall , un plan que salvó a millones de europeos de la hambruna y de la dominación soviética. [3]
El Centro Marshall está ubicado junto con el Edelweiss Lodge and Resort del Centro de Recreación de las Fuerzas Armadas , un hotel propiedad del Departamento de Defensa de los EE. UU. en Garmisch-Partenkirchen , Alemania . Ubicado en los Alpes bávaros , cerca de la frontera con Austria , el Edelweiss abrió sus puertas en septiembre de 2004. Tanto el Centro Marshall como el Edelweiss cuentan con el apoyo de la Comunidad Militar Garmisch de la Guarnición del Ejército de los EE. UU. en Baviera [4], que depende del Comando de Gestión de Instalaciones del Ejército-Europa. [5]
Después del fallido intento de golpe de Estado de agosto de 1991 en Rusia, los especialistas en defensa identificaron la necesidad de una institución como el Centro Marshall. El Comando Europeo de los Estados Unidos ( EUCOM ) [6] comenzó a desarrollar propuestas para ampliar los contactos de defensa y seguridad con las democracias emergentes de Europa Central y Oriental y Eurasia con el fin de influir positivamente en el desarrollo de estructuras de seguridad apropiadas para los estados democráticos. En febrero de 1992, se presentó una propuesta al entonces Presidente del Estado Mayor Conjunto, General Colin Powell, para utilizar las instalaciones del antiguo Instituto Ruso del Ejército de los Estados Unidos (USARI) para crear un centro europeo de estudios de seguridad con el fin de desarrollar rápidamente oportunidades para trabajar con los establecimientos de defensa europeos y euroasiáticos. Aprobó el plan el 17 de marzo de 1992. El subsecretario de Defensa para Política Paul Wolfowitz aprobó la propuesta ese verano, y los estados mayores comenzaron a desarrollar un estatuto para el centro propuesto.
El ex secretario de Defensa Dick Cheney firmó la Directiva 5200.34 del Departamento de Defensa [7] en noviembre de 1992, estableciendo el Centro Europeo George C. Marshall para Estudios de Seguridad como un elemento del EUCOM bajo la autoridad, dirección y control del comandante del EUCOM. El entonces comandante del EUCOM, el general John M. Shalikashvili, fue el anfitrión de la ceremonia del 5 de junio de 1993 en la que se inauguró oficialmente el Centro Marshall en Garmisch-Partenkirchen , Alemania . El centro recibió la misión de estabilizar y, por lo tanto, fortalecer la Europa posterior a la Guerra Fría. El secretario de Defensa Les Aspin y el ministro de Defensa alemán Volker Rühe fueron los oradores principales. La fecha de la ceremonia inaugural del Centro Marshall, el 5 de junio, fue elegida específicamente para conmemorar la fecha del histórico discurso pronunciado por el entonces Secretario de Estado George C. Marshall, quien propuso un plan radical para ayudar a la Europa de posguerra en un discurso pronunciado en la Universidad de Harvard el 5 de junio de 1947. Este plan, el Programa de Recuperación Económica o Plan Marshall, se convertiría en ley menos de un año después y daría forma al éxito de la Europa de posguerra. [3]
El Centro Marshall se convirtió en una asociación germano-estadounidense cuando se firmó un memorando de acuerdo el 2 de diciembre de 1994 entre la sede del EUCOM y el Ministerio de Defensa alemán. En octubre de 2016 se firmó un memorando de acuerdo actualizado con Alemania que aumentó las contribuciones alemanas al Centro Marshall. [3]
El Centro Marshall es uno de los cinco centros regionales del Departamento de Defensa de la Agencia de Cooperación de Seguridad de Defensa .
Las instalaciones del Centro Marshall comprenden el Sheridan Kaserne y la Artillería, anteriormente el Krafft von Dellmensingen Kaserne. El Sheridan Kaserne, originalmente llamado Jaeger Kaserne, fue construido en 1937 para albergar a las tropas militares alemanas (Wehrmacht). El Ejército de los EE. UU. utilizó la instalación por primera vez en 1945 como campo de prisioneros de guerra para oficiales. El cuartel general de la Primera División de Montaña del nuevo Ejército alemán estuvo ubicado en el Kasernes desde 1960 hasta 1992. [8] La instalación se convirtió en el hogar de la comunidad militar estadounidense de Garmisch, la sede del Centro de Recreación de las Fuerzas Armadas y el antiguo Instituto de Rusia del Ejército de los EE. UU. (USARI) en mayo de 1964. En junio de 1992, las instalaciones del USARI se transfirieron al recién formado Centro Europeo de Estudios de Seguridad George C. Marshall. [3]
La Facultad de Estudios Internacionales y de Seguridad del Centro Marshall ofrece 12 cursos para residentes, así como eventos de extensión y para exalumnos que examinan cuestiones de seguridad transnacional, regional e internacional. Debido a la pandemia de COVID, el Centro Marshall también ofrece eventos virtuales. El sitio web del Centro Marshall incluye una lista de eventos para residentes, exalumnos y de extensión. [3]
En cooperación con la Universidad Bundeswehr de Múnich, el Centro Marshall también ofrece una Maestría en Estudios de Seguridad Internacional (MISS).[24] Visite el sitio web público en marshallcenter.org para obtener información y conocer los requisitos de elegibilidad. [3] El cuerpo docente del CISS está formado por académicos civiles, profesionales de políticas y militares en servicio activo de Estados Unidos, Alemania y los aliados. A partir de febrero de 2021, los programas para residentes del CISS se enumeran a continuación. Para obtener una lista actualizada y una descripción de los cursos, visite el sitio web público en marshallcenter.org. [3]
La Oficina de Exalumnos del Centro Marshall trabaja para apoyar y expandir su red de más de 14.000 exalumnos de 157 naciones a través del diálogo y el intercambio de información, oportunidades de desarrollo profesional continuo y la colaboración con graduados que buscan defender sus ideales y visión. NOTA: Este recuento de exalumnos se actualizó a febrero de 2021. Esta red cuenta con el apoyo de un programa que incluye eventos en el país, participación profesional basada en la web y oportunidades para graduados seleccionados. [3]
Los graduados tienen acceso a muchos recursos a través del portal de ex alumnos del Centro Marshall, "GlobalNET". Este sitio web protegido con contraseña incluye acceso a muchas bases de datos comerciales de artículos de revistas académicas y periódicas. El portal de ex alumnos también pone a disposición ensayos y trabajos de posgrado, alberga foros de debate sobre los principales desafíos de seguridad del día y enlaces a otros materiales de interés actual para los ex alumnos. El portal también ofrece un directorio de ex alumnos en el que se pueden realizar búsquedas y que es mantenido por el Programa de Apoyo a los Graduados como una herramienta de trabajo en red para profesionales de la seguridad. Además, el portal GlobalNET alberga todos los programas y contenidos de los cursos para residentes del Centro Marshall. [3]
Entre las oportunidades especiales para graduados seleccionados se incluye la posibilidad de que profesionales o expertos en campos específicos de seguridad regresen a Garmisch como parte de un evento de una semana de duración de la Comunidad de Interés, para centrarse y colaborar con otros graduados en sus áreas específicas de especialización. Además, los graduados con habilidades académicas y de redacción excepcionales pueden regresar por hasta cinco semanas como académicos del Centro Marshall para realizar investigaciones bajo el patrocinio de la facultad del Centro Marshall. [3]
La Biblioteca de Investigación del Centro Marshall promueve y apoya los objetivos de aprendizaje, enseñanza e investigación de los participantes, profesores y exalumnos. La colección de la biblioteca se centra principalmente en la seguridad global, el terrorismo, el ciberterrorismo, las relaciones internacionales y la comunicación estratégica, así como en las operaciones de paz y estabilización, incluida la gestión de crisis y conflictos. La biblioteca alberga más de 65.000 volúmenes de libros y multimedia en inglés, alemán y ruso, y está suscrita a más de 150 revistas. También ofrece acceso a una colección mucho más grande a través de libros electrónicos, revistas electrónicas, bases de datos en línea y otros recursos electrónicos a los que se puede acceder desde cualquier lugar del campus o a través del portal GlobalNET cuando se está fuera del campus. Otros servicios incluyen guías de investigación e instrucción en habilidades de investigación en clases y talleres, así como ayuda individualizada. [3]
El Centro Marshall lleva a cabo enseñanza, diálogo e investigación colaborativos sobre la construcción de la seguridad democrática, con el foco puesto en la identificación y el análisis de desafíos para discutir y promover respuestas de política de seguridad que defiendan los intereses y valores nacionales de amigos y aliados, al tiempo que mitigan el riesgo y la escalada. [3]
La investigación en el Centro Marshall implica esfuerzos colaborativos de profesores, becarios y exalumnos, lo que da lugar a proyectos de investigación con múltiples socios que dan lugar a publicaciones. A continuación, se incluye una lista de publicaciones actualizada a febrero de 2021. [3]
También en el Centro Marshall se encuentran el Programa de Oficiales de Área Extranjeros de Eurasia (FAO), el Programa de Becas/Educación Militar Profesional Conjunta (JPME) y el Centro de Capacitación en Idiomas Asociados de Europa (PLTCE). [3]
El Programa FAO prepara a oficiales militares estadounidenses y de países aliados para que sean expertos regionales de primer nivel y desempeñen funciones político-militares clave en toda Eurasia. Si bien cada FAO ejecuta un programa de capacitación individual y único, la mayoría de los FAO pueden esperar pasar entre 12 y 18 meses viviendo, trabajando y viajando en Eurasia, además de participar en actividades del Centro Marshall. Después de completar el programa, los FAO pasarán a prestar servicios en las embajadas estadounidenses en la región, en los estados mayores de la OTAN y en los principales mandos del teatro de operaciones de los EE. UU., y en numerosas misiones operativas en todo el mundo.
El programa US Senior Fellows ofrece una experiencia de formación profesional centrada en la región a nivel de escuela de servicio superior para oficiales del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea de los EE. UU. con rango de mayor a coronel. Los becarios son seleccionados por sus respectivos servicios para el programa de 11 meses, durante el cual participan en una variedad de cursos y conferencias para residentes del Centro Marshall y, si están debidamente calificados y tienen experiencia, tienen la oportunidad de enseñar como líderes de seminarios conjuntos para programas para residentes.
El Centro de Formación de Idiomas para Socios de Europa ofrece instrucción en el aula especializada y avanzada en árabe, inglés, francés, persa y ruso a más de 400 participantes militares estadounidenses y de países socios de la OTAN cada año. PLTCE es un Centro de Formación y Educación para Socios de la OTAN. También se ofrecen clases de inglés a los participantes internacionales inscritos en los programas residentes del Colegio de Estudios Internacionales y de Seguridad. [3]
Además, en el Centro Marshall se encuentra el personal de operaciones del Consorcio de Academias de Defensa e Institutos de Estudios de Seguridad de la Asociación para la Paz [9] . Esta organización internacional se dedica a fortalecer la educación y la investigación en materia de defensa y militar mediante una mayor cooperación institucional y nacional.
Como parte de su compromiso continuo con los exalumnos , el Centro Marshall ofrece apoyo para actividades dirigidas por exalumnos, como eventos de networking de extensión en ciudades capitales de toda la región, que brindan una oportunidad para que los exalumnos discutan importantes cuestiones de seguridad en un foro interministerial. A febrero de 2021, 241 graduados de los programas para residentes del Centro Marshall se desempeñan en los siguientes puestos: Ministro - 17; Viceministro - 18; Jefe de Defensa - 10; Embajador - 151; Miembro del Parlamento - 45. [3]
El Centro Marshall es una de las seis organizaciones de estudios de seguridad centradas en la región, todas ellas gestionadas por la Agencia de Cooperación en Seguridad de la Defensa . [3] Las otras cinco son:
El Centro Africano de Estudios Estratégicos (ACSS) apoya el desarrollo de la política estratégica de los EE. UU. hacia África proporcionando una variedad de programas, fomentando la conciencia y el diálogo sobre las prioridades estratégicas de los EE. UU. y las cuestiones de seguridad africanas, construyendo relaciones de confianza a largo plazo con los líderes militares y civiles africanos, ayudando a los responsables de las políticas estadounidenses a formular políticas africanas eficaces y articulando perspectivas africanas para los responsables de las políticas estadounidenses.
El Centro de Estudios de Seguridad de Asia y el Pacífico Daniel K. Inouye (APCSS) se inauguró oficialmente el 4 de septiembre de 1995 en Honolulu, Hawai. El APCSS es un centro regional de estudios, conferencias e investigación con una misión no bélica para mejorar la cooperación en materia de seguridad en Asia y el Pacífico mediante programas de formación ejecutiva, intercambio profesional e investigación pertinente para la formulación de políticas. El Centro ofrece un punto de encuentro en el que funcionarios nacionales, encargados de la toma de decisiones y responsables de la formulación de políticas pueden intercambiar ideas, analizar cuestiones urgentes y lograr una mayor comprensión de los desafíos que configuran el entorno de seguridad de la región de Asia y el Pacífico.
El Centro William J. Perry para Estudios Hemisféricos de Defensa (WJPC) es una institución del Departamento de Defensa de los Estados Unidos dedicada a los estudios de defensa y seguridad en el hemisferio occidental. A través de cursos, seminarios, actividades de extensión, diálogo estratégico e investigación enfocada en apoyar los objetivos de política, el Centro Perry trabaja con altos funcionarios civiles y militares de las Américas para construir redes sólidas y sostenibles de líderes e instituciones de seguridad y defensa. De esta manera, el Centro Perry promueve una mayor comprensión de la política estadounidense, enfoques de apoyo mutuo para los desafíos de seguridad y una capacidad institucional mejorada y sostenible.
La misión del Centro de Estudios Estratégicos del Cercano Oriente y el Sur de Asia (NESA) es mejorar la estabilidad en el Cercano Oriente y el Sur de Asia proporcionando un entorno académico donde se puedan abordar cuestiones estratégicas, profundizar la comprensión, fomentar las asociaciones, mejorar la toma de decisiones relacionadas con la defensa y fortalecer la cooperación entre los líderes militares y civiles de la región y los Estados Unidos.
El Centro Ted Stevens de Estudios de Seguridad del Ártico (TSC) es el centro regional más nuevo y se centra en cuestiones de seguridad del Ártico.