El Ayuntamiento de Havering London Borough , también conocido como Havering Council , es la autoridad local del distrito londinense de Havering en el Gran Londres , Inglaterra. Es un consejo municipal de Londres , uno de los 32 que hay en la ciudad . El consejo no ha estado bajo control general desde 2014; después de las elecciones de 2022 , fue dirigido por una coalición de la Asociación de Residentes de Havering y el Partido Laborista ; desde 2024, ha sido dirigido únicamente por la HRA. El consejo tiene su sede en el Ayuntamiento de Havering en Romford .
El distrito londinense de Havering y su consejo fueron creados bajo la Ley de Gobierno de Londres de 1963 , y la primera elección se celebró en 1964. Durante su primer año, el consejo actuó como autoridad en la sombra junto con las dos autoridades salientes del área, que eran el consejo municipal de Romford y el consejo del distrito urbano de Hornchurch . El nuevo consejo asumió formalmente sus poderes el 1 de abril de 1965, momento en el que se abolieron los antiguos distritos y sus consejos. [3] [4] El nombre legal completo del consejo es "El alcalde y los burgueses del distrito londinense de Havering". [5]
Desde 1965 hasta 1986, el consejo fue una autoridad de nivel inferior, con funciones de nivel superior proporcionadas por el Consejo del Gran Londres . La división de poderes y funciones significó que el Consejo del Gran Londres era responsable de los servicios de "área amplia", como bomberos, ambulancias, prevención de inundaciones y eliminación de basura; mientras que los distritos (incluido Havering) eran responsables de los servicios "personales", como asistencia social, bibliotecas, cementerios y recolección de basura. Como consejo de distrito exterior de Londres , Havering ha sido una autoridad educativa local desde 1965. El Consejo del Gran Londres fue abolido en 1986 y sus funciones pasaron a los distritos de Londres, con algunos servicios proporcionados a través de comités conjuntos. [6]
Desde el año 2000, la Autoridad del Gran Londres ha asumido cierta responsabilidad sobre las carreteras y el control de la planificación del consejo, pero dentro del sistema de gobierno local inglés el consejo sigue siendo una autoridad "de mayor propósito" en términos de la gama disponible de poderes y funciones. [7]
En septiembre de 2023, el líder del consejo advirtió que la autoridad podría estar a seis meses de activar un aviso de la Sección 114 debido al aumento del costo de la atención social y la vivienda. [8] [9] El consejo logró establecer un presupuesto en 2024, pero solo gracias a un préstamo excepcional de £ 54 millones del gobierno. [10]
La autoridad local deriva sus poderes y funciones de la Ley de Gobierno de Londres de 1963 y la legislación posterior, y tiene los poderes y funciones de un consejo municipal de Londres. Establece el impuesto municipal y, como autoridad de facturación, también recauda preceptos para las funciones de la Autoridad del Gran Londres, además de gravámenes en nombre de la Autoridad de Residuos del Este de Londres , la Autoridad del Parque Regional de Lee Valley y otros. [11] [12] Establece políticas de planificación que complementan a la Autoridad del Gran Londres y las políticas nacionales, y decide sobre casi todas las solicitudes de planificación en consecuencia. Es una autoridad educativa local y también es responsable de la vivienda municipal , los servicios sociales, las bibliotecas, la recolección y eliminación de residuos, el tráfico y la mayoría de las carreteras y la salud ambiental. [13]
El consejo no ha estado bajo control general desde 2014.
Las primeras elecciones se celebraron en 1964, funcionando inicialmente como autoridad en la sombra junto a las autoridades salientes hasta que asumió sus funciones el 1 de abril de 1965. El control político del consejo desde 1965 ha sido el siguiente: [14]
El papel del alcalde en Havering es en gran medida ceremonial y suele ser desempeñado por un concejal diferente cada año. El liderazgo político lo proporciona el líder del consejo . Los líderes desde 1965 han sido: [15] [16]
Tras las elecciones de 2022 , una elección parcial posterior y cambios de lealtad hasta junio de 2024, la composición del consejo es:
* La HRA es un grupo de asociaciones de residentes y algunos candidatos de la HRA se presentan bajo el nombre de asociaciones de residentes locales. Entre los miembros de la HRA del consejo se encuentra Graham Williamson, que también es miembro del Partido Liberal Nacional .
** John Tyler fue elegido bajo el sello de la Asociación de Residentes de Cranham y Upminster y nunca formó parte del grupo de la Asociación de Residentes de Havering en el consejo. Cuando Philip Ruck dejó la HRA en febrero de 2024, los dos formaron el Grupo Independiente de la Asociación de Residentes.
Tras las elecciones de 2022 , el consejo no quedó bajo ningún control general y los conservadores siguieron siendo el partido más grande, pero aún estaban lejos de la mayoría. Después de semanas de negociaciones, y tras el rechazo del Partido Laborista a un acuerdo de confianza y suministro , [26] se llegó a un acuerdo de coalición entre la HRA y el Partido Laborista que vio a Ray Morgon nombrado líder del consejo con un gabinete de mayoría HRA y una minoría de miembros laboristas. [17] John Tyler, concejal de la asociación de residentes de Cranham, anunció que no se uniría al grupo HRA en las semanas posteriores a la formación de la coalición, afirmando que llevar la política de partidos nacionales al gobierno local era "fundamentalmente contrario a [sus] principios". [27]
En septiembre de 2022, tres concejales conservadores anunciaron conjuntamente que se unirían a la HRA debido a la falta de apoyo de su partido después de los incendios forestales de julio en Wennington . [18] La muerte de la concejala de la HRA Linda Hawthorn en mayo de 2023 dio lugar a una elección parcial en Upminster , donde el grupo mantuvo su escaño. [20] En enero de 2024, el concejal conservador Robby Misir se unió a la HRA [21] tras criticar al líder local de su antiguo partido, Keith Prince, por un debate sobre el transporte escolar. [28] Otros tres concejales conservadores desertaron a la HRA a finales de abril. [23]
El 22 de mayo de 2024, en la reunión anual del pleno del consejo, la HRA eligió a su propio concejal Gerry O'Sullivan como alcalde ceremonial de Havering. Esto fue una sorpresa para el Grupo Laborista que esperaba que su vicealcaldesa saliente Patricia Brown fuera elegida alcaldesa como es tradición. [29] El concejal laborista Trevor McKeever lo describió como una ruptura del acuerdo de coalición y el líder laborista local Keith Darvill lo describió como una violación de la confianza. La propia Patricia Brown dijo que "los miembros de la HRA han demostrado una y otra vez durante los últimos dos años que el autoservicio está por delante del trabajo conjunto en beneficio de los residentes". [30] Por su parte, la HRA no estuvo de acuerdo y afirmó que no había nada sobre la alcaldía incluido en su acuerdo. [31] Durante la reunión, el concejal laborista Paul McGeary se abstuvo de votar por los candidatos laboristas a la alcaldía y a la presidencia de la Junta de Supervisión y Control, y se pasó a la HRA poco más de una semana después. [24] Con solo el líder laborista Keith Darvill representando a su partido en el gabinete, la HRA decidió el 3 de junio de 2024 poner fin al acuerdo y gobernar como una administración minoritaria. [25] Darvill criticó a la HRA por " populismo y política mezquina de gestos vacíos". [32] El líder del consejo Ray Morgon dijo al Servicio de Informes de Democracia Local que el final era "inevitable", pero que "esperaba que hubiera una ruptura el próximo año" y Darvill declaró de manera similar que lo había "esperado". [33]
Desde los últimos cambios de límites en 2022, el consejo está compuesto por 55 concejales que representan a 20 distritos , y cada distrito elige dos o tres concejales. Las elecciones se celebran cada cuatro años. [34]
Como parte del proceso de revisión de los límites previos a los cambios de 2022, hubo acusaciones de que la administración conservadora estaba intentando manipular los nuevos límites. El entonces líder del consejo, Damian White, fue grabado en secreto describiendo los planes para modificar los límites de los distritos en beneficio del partido. Según se informa, White dijo que la Comisión de Límites del Gobierno Local tenía tan poco personal que era "muy poco probable que se esforzaran" en examinar los cambios y que "solo miran lo que se discutió... en la reunión del consejo en pleno. Por lo tanto, solo habrá una opción". [35] Después de la aparición de la grabación, hubo una protesta local. En consecuencia, la Comisión de Límites del Gobierno Local revisó sus propuestas para los nuevos distritos y llevó a cabo una consulta pública adicional, lo que condujo a cambios notables en los límites finales con respecto a las propuestas preliminares anteriores. [36]
El ayuntamiento tiene su sede en el ayuntamiento de Havering, en Main Road, en Romford, que se terminó de construir en 1937 como «Ayuntamiento de Romford» para el antiguo ayuntamiento del distrito urbano de Romford. Se inauguró formalmente el 16 de septiembre de 1937, día en el que también se entregó a Romford su carta de incorporación, que convertía el distrito urbano en un municipio. [37] El edificio se amplió posteriormente en 1960 y 1988. [38] En mayo de 2024, el ayuntamiento sufrió un incendio provocado que dañó la propiedad, pero no provocó lesiones ni pérdida de datos. [39]
La composición actual del Gabinete del Consejo de Havering es la siguiente.