Un código de construcción (también control de construcción o reglamentos de construcción ) es un conjunto de reglas que especifican los estándares para objetos de construcción como edificios y estructuras no edificables . Los edificios deben cumplir con el código para obtener el permiso de planificación , generalmente de un consejo local. El objetivo principal de los códigos de construcción es proteger la salud pública , la seguridad y el bienestar general en lo que se refiere a la construcción y ocupación de edificios y estructuras; por ejemplo, los códigos de construcción en muchos países requieren que los ingenieros consideren los efectos de la licuefacción del suelo en el diseño de nuevos edificios. [1] El código de construcción se convierte en ley de una jurisdicción particular cuando es promulgado formalmente por la autoridad gubernamental o privada correspondiente. [2]
Los códigos de construcción están destinados generalmente a ser aplicados por arquitectos , ingenieros , diseñadores de interiores , constructores y reguladores, pero también son utilizados para diversos fines por inspectores de seguridad , científicos ambientales , desarrolladores inmobiliarios , subcontratistas, fabricantes de productos y materiales de construcción, compañías de seguros , administradores de instalaciones, inquilinos y otros. Los códigos regulan el diseño y la construcción de estructuras cuando se adoptan como ley.
Los códigos de construcción se empezaron a utilizar en la antigüedad. [3] En los EE. UU., los códigos principales son el Código Internacional de Construcción o el Código Residencial Internacional [IBC/IRC] , los códigos eléctricos y de plomería, y los códigos mecánicos. Cincuenta estados y el Distrito de Columbia han adoptado los códigos I a nivel estatal o jurisdiccional. [4]En Canadá, el Consejo Nacional de Investigación de Canadá publica los códigos modelo nacionales . [5] En el Reino Unido, el cumplimiento de las Normas de Construcción es supervisado por organismos de control de la construcción , ya sean inspectores aprobados o departamentos de Control de Construcción de las Autoridades Locales. Se aplican cargos de regularización del Control de Construcción en caso de que se realicen trabajos que deberían haber sido inspeccionados en el momento de la obra si esto no se hizo. [6]
La práctica de desarrollar, aprobar y hacer cumplir los códigos de construcción varía considerablemente entre las naciones. En algunos países, los códigos de construcción son desarrollados por agencias gubernamentales u organizaciones de normas cuasi gubernamentales y luego son aplicados en todo el país por el gobierno central . Estos códigos se conocen como códigos de construcción nacionales (en cierto sentido, gozan de una aplicación obligatoria en todo el país).
En otros países, donde el poder de regular la construcción y la seguridad contra incendios está conferido a las autoridades locales , se utiliza un sistema de códigos de construcción modelo . Los códigos de construcción modelo no tienen carácter legal a menos que sean adoptados o adaptados por una autoridad que tenga jurisdicción. Los desarrolladores de códigos modelo instan a las autoridades públicas a hacer referencia a los códigos modelo en sus leyes, ordenanzas, reglamentos y órdenes administrativas. Cuando se hace referencia a ellos en cualquiera de estos instrumentos legales, un código modelo en particular se convierte en ley. Esta práctica se conoce como "adopción por referencia". Cuando una autoridad adoptante decide eliminar, agregar o revisar cualquier parte del código modelo adoptado, generalmente el desarrollador del código modelo le exige que siga un procedimiento de adopción formal en el que esas modificaciones puedan documentarse para fines legales.
Hay casos en los que algunas jurisdicciones locales optan por desarrollar sus propios códigos de construcción. En algún momento, todas las ciudades importantes de los Estados Unidos tuvieron sus propios códigos de construcción. Sin embargo, debido a la creciente complejidad y el costo de desarrollar regulaciones de construcción, prácticamente todos los municipios del país han optado por adoptar códigos modelo en su lugar. Por ejemplo, en 2008, la ciudad de Nueva York abandonó su Código de construcción de la ciudad de Nueva York de 1968 en favor de una versión personalizada del Código de construcción internacional . [7] La ciudad de Chicago sigue siendo la única municipalidad en Estados Unidos que continúa utilizando un código de construcción desarrollado por la ciudad por su cuenta como parte del Código Municipal de Chicago .
En Europa, el Eurocódigo: Bases del diseño estructural , es un código de construcción paneuropeo que ha sustituido a los antiguos códigos de construcción nacionales. Ahora, cada país cuenta con Anexos Nacionales para adaptar el contenido de los Eurocódigos a la normativa local .
De manera similar, en la India , cada municipio y autoridad de desarrollo urbano tiene su propio código de construcción, que es obligatorio para todas las construcciones dentro de su jurisdicción. Todos estos códigos de construcción locales son variantes de un Código de Construcción Nacional [8] , que sirve como código modelo que proporciona pautas para regular la actividad de construcción de edificios.
El propósito de los códigos de construcción es proporcionar estándares mínimos de seguridad, salud y bienestar general, incluyendo integridad estructural, integridad mecánica (incluidos saneamiento, suministro de agua, luz y ventilación), medios de salida, prevención y control de incendios y conservación de energía. [9] [10] Los códigos de construcción generalmente incluyen:
Los códigos de construcción generalmente están separados de las ordenanzas de zonificación , pero las restricciones exteriores (como los retranqueos) pueden caer en cualquiera de las categorías.
Los diseñadores utilizan normas de código de construcción extraídas de importantes libros de referencia durante el diseño. Los departamentos de construcción revisan los planos que se les envían antes de la construcción, emiten permisos [o no] y los inspectores verifican el cumplimiento de estas normas en el lugar durante la construcción.
A menudo existen códigos adicionales o secciones del mismo código de construcción que tienen requisitos más específicos que se aplican a viviendas o lugares de negocios y objetos de construcción especiales como marquesinas, señales, pasarelas peatonales , estacionamientos y antenas de radio y televisión .
Los códigos de construcción han sido criticados por contribuir a la crisis de la vivienda y aumentar el costo de las nuevas viviendas en cierta medida, incluso a través de códigos conflictivos entre diferentes administradores. [11] Las mejoras propuestas incluyen la revisión regular y el análisis de costo-beneficio de los códigos de construcción, [12] la promoción de materiales de construcción de bajo costo y códigos de construcción adecuados para la producción en masa, [11] la reducción de la burocracia y la promoción de la transparencia. [13]
Los códigos de construcción tienen una larga historia. El código de construcción escrito más antiguo conocido se incluye en el Código de Hammurabi , [3] que data de alrededor de 1772 a. C.
El libro de Deuteronomio en la Biblia hebrea estipula que se deben construir parapetos en todas las casas para evitar que la gente se caiga. [14]
En el libro chino de ritos se menciona que los templos y casas ancestrales debían tener una cierta longitud estándar; en la antigua China medían la tierra en el sistema chu o de campo de pozos, por lo que era importante ser preciso, aunque la mayoría de las longitudes reales se han perdido o son oscuras. [15] [16]
En el antiguo Japón, un funcionario destruyó la casa de un cortesano porque su tamaño superaba su rango. [17]
En París, durante la reconstrucción de gran parte de la ciudad bajo el Segundo Imperio (1852-70) , se construyeron grandes bloques de apartamentos [18] y la altura de los edificios fue limitada por ley a cinco o seis pisos como máximo.
Después del Gran Incendio de Londres en 1666, que se había propagado tan rápidamente a través de las densas viviendas de madera de la ciudad, la Ley de Reconstrucción de Londres se aprobó el mismo año como la primera regulación de construcción significativa. [19] Redactada por Sir Matthew Hale , la Ley regulaba la reconstrucción de la ciudad, exigía que las viviendas tuvieran cierta capacidad de resistencia al fuego y autorizaba a la Corporación de la Ciudad de Londres a reabrir y ampliar las carreteras. [20] Las Leyes de Indias fueron aprobadas en la década de 1680 por la Corona española para regular la planificación urbana de las colonias en todas las posesiones imperiales mundiales de España.
La primera norma nacional sistemática de construcción se estableció con la Ley de Construcción de Londres de 1844. Entre las disposiciones, se requería que los constructores avisaran al topógrafo del distrito con dos días de anticipación antes de la construcción, se debían hacer cumplir las regulaciones sobre el espesor de las paredes, la altura de las habitaciones, los materiales utilizados en las reparaciones, la división de los edificios existentes y la colocación y diseño de chimeneas , hogares y desagües y las calles debían construirse con requisitos mínimos. [21]
La Oficina Metropolitana de Edificios se creó para regular la construcción y el uso de los edificios en todo Londres. Los topógrafos recibieron la autoridad de hacer cumplir las normas de construcción, que buscaban mejorar el nivel de las casas y los locales comerciales, y regular las actividades que pudieran amenazar la salud pública. En 1855, los activos, poderes y responsabilidades de la oficina pasaron a manos de la Junta Metropolitana de Obras .
La ciudad de Baltimore aprobó su primer código de construcción en 1891. [22] El gran incendio de Baltimore ocurrió en febrero de 1904. Posteriormente se realizaron cambios que coincidieron con los de otras ciudades. [23] En 1904, se publicó un Manual de las leyes de construcción de la ciudad de Baltimore. Sirvió como código de construcción durante cuatro años. Muy pronto, se redactó un código de construcción formal que finalmente se adoptó en 1908.
La falla estructural del tanque que causó la gran inundación de melaza de 1919 impulsó al Departamento de Construcción de Boston a exigir que se presentaran y firmaran los cálculos de ingeniería y arquitectura. Las ciudades y los estados de los EE. UU. pronto comenzaron a exigir la aprobación de ingenieros profesionales registrados para los planos de los edificios importantes. [24]
Los códigos de energía actuales [ aclaración necesaria ] de los Estados Unidos se adoptan a nivel estatal y municipal y se basan en el Código Internacional de Conservación de Energía (IECC). Anteriormente, se basaban en el Código Modelo de Energía (MEC). A marzo de 2017, los siguientes códigos residenciales han sido adoptados parcial o totalmente por los estados: [25]
Australia utiliza el Código Nacional de Construcción .
