Las acusaciones contra Michel Temer por parte de la Procuraduría General de la República de Brasil consistieron en dos acusaciones por delitos comunes presentadas por el Procurador General de la República de Brasil, Rodrigo Janot, contra el Presidente de la República, Michel Temer , con base en los delitos de corrupción pasiva , organización criminal y obstrucción a la justicia , en el ámbito de la Operación Lava Jato .
La segunda y principal acusación, presentada el 14 de septiembre de 2017, se basó principalmente en los acuerdos de desvinculación de ejecutivos de la empresa JBS y del corredor de bolsa Lúcio Funaro. Los acusados de organización criminal fueron los políticos Eduardo Cunha, Rodrigo Rocha Loures, Henrique Alves, Geddel Vieira Lima, Eliseu Padilha y Moreira Franco, todos del PMDB. Los ejecutivos de la JBS Joesley Batista y Ricardo Saud también fueron acusados de obstrucción a la justicia. Según la segunda acusación, los siete miembros del PMDB cometieron actos ilícitos a cambio de sobornos en varios órganos y entidades públicas, entre ellas Petrobras, Furnas, Caixa Econômica Federal y la Cámara de Diputados. [1] En cuanto a Temer, fue identificado por la Procuraduría General de la República en la acusación como el líder de la organización criminal desde mayo de 2016. La primera acusación, presentada en agosto de 2017, trataba sobre sospechas de que el exdiputado federal Rodrigo Rocha Loures habría negociado y recibido sobornos en nombre y para el beneficio de Temer. [1]
El gobierno de Temer tuvo éxito en bloquear ambas acusaciones en la Cámara de Diputados de Brasil, pero bajo la acusación de favoritismo político y compra de votos de diputados a través de enmiendas parlamentarias y la distribución de cargos, proyectos, medidas y otros beneficios. [2] [3] [4] Además, las acusaciones resultaron en la pérdida de apoyo de la base del gobierno en la Cámara de Diputados a lo largo de las votaciones. [5] [6]
Desde que asumió la presidencia tras la destitución de Dilma Rousseff, Temer ha enfrentado una sucesión de crisis políticas provocadas por la implicación de miembros de su gobierno en acusaciones de corrupción. Algunos de los principales asesores políticos del presidente tuvieron que dimitir.
La primera crisis política del gobierno comenzó menos de dos semanas después de que Temer asumiera la presidencia, con las filtraciones del acuerdo de destitución del ex senador Sérgio Machado, que llevó a la destitución de tres ministros: Romero Jucá (Ministerio de Planificación), Fabiano Silveira (Ministerio de Transparencia) y Henrique Eduardo Alves (Ministerio de Turismo). [7]
También en 2016, el ministro de Cultura Marcelo Calero renunció y acusó al ministro Geddel Vieira Lima de la Secretaría de Gobierno de presionarlo para que reconsiderara una decisión del Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional (IPHAN) que impedía la construcción de un desarrollo inmobiliario donde el ministro de la Secretaría de Gobierno había comprado un apartamento. El presidente mantuvo a Geddel en el cargo a pesar de las críticas, pero la situación creó un escándalo que se intensificó y causó vergüenza para Temer. Geddel finalmente renunció al gobierno. [8]
Más tarde vino el escándalo político generado por los acuerdos de delación de ejecutivos y ex funcionarios de Odebrecht. Con base en esos acuerdos, el ministro Luiz Edson Fachin, relator de la Operación Lava Jato en el Supremo Tribunal Federal, autorizó la apertura de investigaciones para indagar a los políticos mencionados en los testimonios, entre ellos ocho ministros del gobierno Temer. [9]
El propio Temer fue mencionado en los acuerdos de despidos, donde supuestamente asistió a dos reuniones con los informantes de Odebrecht para acordar sobornos. [10] Además de los acuerdos de despidos de Odebrecht, Temer también aparece en los acuerdos de despidos de los lobistas Júlio Camargo y Fernando Baiano, Sérgio Machado y el senador expulsado Delcídio do Amaral. Sin embargo, ninguno de estos acuerdos de despidos pudo ser investigado ya que Temer goza de "inmunidad temporal": el Presidente de la República no puede ser objeto de investigaciones por hechos ocurridos fuera de su mandato. [10]
Sin embargo, los testimonios de JBS trajeron a la luz hechos sospechosos de la época en que ya estaba en el poder. Al día siguiente de la divulgación de los testimonios de JBS, la Policía Federal lanza la Operación Patmos y el gobierno Temer entra en su mayor crisis. El presidente se ve obligado a hacer una declaración afirmando que no renunciará al cargo. Al mismo tiempo, el ministro Edson Fachin , relator de la Operación Lava Jato en el Supremo Tribunal Federal, autoriza la apertura de una investigación para investigar al presidente Michel Temer. [11]
En general, los procesos de impeachment y acusación penal siguen reglas similares, pero el procedimiento adoptado en una acusación presenta algunas diferencias. En un impeachment, el proceso es político y se lleva a cabo en el Congreso Nacional, sin pasar en ningún momento por el poder judicial. Las reglas de este proceso se basan en la Ley Nº 1.079 de 1950, que trata del delito de responsabilidad y, a diferencia de los delitos comunes, puede ser denunciado por cualquier ciudadano. La solicitud se envía a la Cámara de Diputados, y la admisibilidad de un proceso de impeachment depende del Presidente de la Cámara. Si se aprueba, los legisladores deciden si hay mérito en el proceso mediante una votación en el pleno. Posteriormente, la acusación pasa al Senado Federal, donde se lleva a cabo el juicio. En caso de condena, se aplica un castigo político, como la pérdida del mandato y la revocación de los derechos políticos. [12] [13]
En caso de acusación por delitos comunes, el proceso se desarrolla en el ámbito judicial. La acusación es hecha por el Ministerio Público Federal, que investiga el caso con la Policía Federal y envía la acusación al Supremo Tribunal Federal. El Supremo Tribunal necesita autorización de la Cámara de Diputados para proceder al proceso contra el presidente. El proceso paso a paso para acusar a un presidente de la República es el siguiente: [14] [15]
Sin embargo, con el rechazo de la Cámara de Diputados, la acusación sigue pendiente en la Corte Suprema, y el caso sólo podrá ser retomado cuando Temer deje la presidencia. En ese momento, perdería su fuero privilegiado y un juez de primera instancia podría analizar la acusación, sin necesidad de autorización de un órgano externo para que el Poder Judicial la acepte y abra un proceso. [16]
El proceso de acusación se inició el 26 de junio, después de que fuera presentado ante el Supremo Tribunal Federal , al relator del caso, Luiz Edson Fachin. La acusación se basó en investigaciones abiertas en el marco de la Operación Lava Jato , con base en los testimonios de ejecutivos de la empresa JBS . El informe de Janot acusó a Temer de ser el destinatario final de una maleta con quinientos mil reales y una promesa de otros 38 millones de reales en beneficio indebido, ambos de la empresa JBS. Según la acusación, el intermediario en las operaciones fue el ex asesor y ex adjunto del presidente, Rodrigo Rocha Loures , quien fue detenido el 18 de mayo y filmado en marzo de 2017 por la Policía Federal de Brasil , saliendo corriendo de un restaurante en São Paulo con una maleta con quinientos mil reales. Según la Procuraduría General de la República , el dinero formaba parte de un soborno destinado a Temer a cambio de su ayuda a JBS en procesos en el Consejo Administrativo de Defensa Económica (Cade). Como resultado, el presidente fue acusado del delito de corrupción pasiva . [17] Esta fue la primera vez que un presidente de la República fue inculpado ante la Corte Suprema mientras estaba en el cargo. Janot también solicitó que Temer sea condenado a la destitución del cargo de presidente y al pago de una multa de diez millones de reales por daños morales a la comunidad. El ex diputado Rocha Loures pagaría una multa de dos millones de reales. [14] [18]
El 5 de julio, el presidente de la Comisión de Constitución y Justicia, Rodrigo Pacheco (PMDB-MG), designó a Sergio Zveiter (PMDB-RJ) como relator del caso. A pesar de estar afiliado al PMDB, Zveiter tenía un perfil técnico e independiente [19] y presentó una opinión favorable sobre la admisibilidad de la acusación. [20]
Mientras la denuncia estaba bajo análisis en la Comisión de Constitución y Justicia, el gobierno realizó una serie de maniobras con partidos aliados, como la sustitución de miembros considerados insuficientemente leales, así como la liberación de fondos para proyectos y enmiendas de los legisladores, entre otras estrategias, para asegurar el rechazo del dictamen del relator Sergio Zveiter, quien recomendó la continuidad de la denuncia. [21] Así, el 13 de julio, los miembros de la comisión rechazaron el informe de Sergio Zveiter por 40 votos contra 25. Con el rechazo del dictamen de Zveiter, el presidente de la comisión, Rodrigo Pacheco, nombró como nuevo relator a Paulo Abi-Ackel (PSDB-MG), aliado del presidente Michel Temer, quien presentó un informe contra la admisibilidad de la denuncia. Este informe sería aprobado por la comisión con 41 votos contra 24. [22]
Tras la votación en la Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara, miembros del PSOL y de la REDE pidieron a la Procuraduría General de la República que inicie una investigación sobre la divulgación de enmiendas por parte del gobierno durante el análisis de la acusación contra el presidente Michel Temer en la Cámara de Diputados. Según la ONG Contas Abertas, a los legisladores que declararon abiertamente su apoyo al gobierno de Temer se les prometió un promedio de un millón de reales más que a los diputados que votarían a favor de la acusación. El SIAFI, el sistema de contabilidad del gobierno federal, estimó que solo en los primeros trece días de julio, el gobierno se comprometió a gastar R$ 1,9 mil millones en enmiendas. [23] [24]
El 2 de agosto de 2017, la Cámara de Diputados votó el informe de la Comisión de Constitución y Justicia, de autoría del diputado Paulo Abi-Ackel, que rechazó la primera acusación de la Procuraduría General de la República. El informe recibió 263 votos favorables, 227 votos en contra, y se registraron 19 ausencias y 2 abstenciones. [25]
Antes de dejar el cargo de Procurador General de la República, en septiembre, Janot decidió presentar cargos relacionados con la principal línea de investigación de la Operación Lava Jato, que comenzó en 2015. Estos cargos incluían dos acusaciones contra la cúpula del PMDB –denominada la "Banda del PMDB": una para la facción del partido en el Senado [26] [27] y otra para la facción del partido en la Cámara de Diputados . [28] Como expresidente de la Cámara, Temer estaba incluido en esta última. [29]
Las acusaciones presentadas por la Procuraduría General de la República acusaron al presidente Michel Temer de liderar una organización criminal desde mayo de 2016, cuando asumió temporalmente el gobierno tras la destitución de la expresidenta Dilma Rousseff. Según Janot, Temer adquirió el poder con el liderazgo del llamado PMDB en la Cámara, un núcleo político que desvió recursos de Petrobras y de varios órganos gubernamentales. Según las acusaciones, este grupo comenzó a concentrar poderes que antes pertenecían al Partido de los Trabajadores en el esquema de corrupción descubierto por la Operación Lava Jato. [30]
El sitio web UOL News resumió el contenido de las acusaciones en cinco puntos: [31]
Incluso antes de la presentación de la acusación penal, los abogados defensores de Temer solicitaron a la Corte Suprema que apartara a Janot de las investigaciones contra el presidente y también que impidiera una nueva acusación, pero el juez Edson Fachin denegó las solicitudes. [32] La defensa de Temer entonces apeló al pleno de la Corte Suprema, buscando invalidar pruebas y bloquear una nueva acusación, alegando "sospecha" sobre Janot debido a la "conducta persecutoria obsesiva" del fiscal general hacia el presidente. [33] También cuestionaron la validez de la evidencia obtenida del acuerdo de delación de JBS, ya que el acuerdo de colaboración había sido rescindido porque el Ministerio Público Federal consideró que había habido omisiones en los testimonios de los testigos. [34] El 13 de septiembre, un día antes de la presentación de la segunda acusación por parte de Janot, la Corte Suprema mantuvo al fiscal general de la República a cargo de las investigaciones contra el presidente Michel Temer, pero no concluyó el análisis de la solicitud de la defensa de impedir una nueva acusación contra Temer y sobre la validez de las pruebas proporcionadas por los informantes. [35] Así, poco después de la presentación de la segunda acusación contra el presidente y miembros del PMDB, los abogados de la defensa recurrieron nuevamente a la Corte Suprema para que la acusación fuera devuelta a la Fiscalía General de la República, argumentando que contenía alegaciones referentes a un período en el que el presidente no estaba en el cargo. [36] Finalmente, el 21 de septiembre, la mayoría de los magistrados de la Corte decidió remitir la acusación a la Cámara de Diputados, como determina la Constitución, entendiendo que no correspondía al poder judicial juzgar las alegaciones antes de que la Cámara delibere sobre la continuación del proceso. [37] [38]
El 4 de octubre de 2017, los abogados defensores de Temer presentaron un escrito de defensa ante la Cámara de Diputados, en el que atacaron duramente a Rodrigo Janot, a quien calificaron de poco ético, indecente, inmoral e ilegal. En un tono altamente agresivo, Janot fue comparado con un sicario que no aceptó la rescisión del contrato con quien ordenó el asesinato porque se enojó con la víctima. El documento de 89 páginas tenía como objetivo refutar la segunda acusación en la Corte Suprema, que consistía en cargos de organización criminal y obstrucción a la justicia. [39]
Los abogados de la defensa revirtieron sus posiciones y acusaron a Janot de tramar, junto con los informantes de la JBS y otros criminales confesos, una acusación contra la máxima autoridad del país. El objetivo de la acusación supuestamente inepta sería criminalizar la política e insinuar que todas las actividades políticas están contaminadas por prácticas ilícitas. Continuando con esta estrategia, la defensa criticó la forma como se llevó a cabo la negociación con Funaro, para que éste hiciera un acuerdo de delación compensada, acusando a Janot de realizar un "proceso de licitación" entre Lúcio Funaro y Eduardo Cunha, ofreciendo beneficios a quien aceptara mentir más sobre Temer. Además, Janot tenía prisa por finalizar el acuerdo de delación compensada con la JBS antes de que Temer nombrara a Raquel Dodge como nueva Procuradora General, lo que efectivamente ocurrió. [39]
En resumen, la defensa utilizó los siguientes argumentos: [39]
En respuesta al contenido de la acusación presentada, la defensa también reiteró que los hechos aún no fueron probados y que los presuntos crímenes ocurrieron en 2006, antes del mandato actual, recordando que la Constitución solo permite el juzgamiento de crímenes cometidos durante el ejercicio del cargo. Sin embargo, Janot afirmó que la organización criminal aún estaba activa, liderada por el presidente. La acusación de obstrucción a la justicia también fue cuestionada porque, según la defensa, Temer no ordenó a Cunha y Funaro que guardaran silencio; solo escuchó de Joesley Batista que eso estaba sucediendo. [39]
El 28 de septiembre, el presidente de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), Rodrigo Pacheco (PMDB-MG), designó al diputado Bonifácio de Andrada (PSDB-MG) como relator de la segunda acusación. La elección del diputado causó malestar en su partido, que se dividió durante la votación de la primera acusación cuando el relator Paulo Abi Ackel, también miembro del PSDB de Minas Gerais, elaboró un dictamen favorable a Temer, se alineó con el gobierno y expuso la división interna en el partido. [40]
Según el columnista de G1 Gerson Camarotti, Bonifácio de Andrada habría declarado que Temer le pidió que aceptara el cargo de relator y que el Presidente tuvo una participación directa en su nombramiento. [41]
La dirigencia del PSDB solicitó a Andrada que se negara a ejercer el papel de relator en el caso. Ante su negativa, el diputado Ricardo Tripoli (PSDB-SP), líder del partido en la Cámara, y el senador Tasso Jereissati (PSDB-CE), presidente interino del partido, decidieron remover a Andrada del puesto de suplente en la CCJ, impidiéndole actuar como relator. La acción fue motivada por un desacuerdo interno dentro del PSDB y tuvo como objetivo evitar vincular la opinión favorable de Andrada al Presidente con la imagen del partido. [42] [43] En una maniobra orquestada con el Palácio do Planalto, el PSC (que forma parte de la coalición de gobierno) cedería el puesto de suplente de Marco Feliciano (PSC-SP) a Andrada, lo que permitiría que siguiera en el papel de relator. [44] Andrada, a quien los partidarios del gobierno se referían como "nuestro relator", presentó una opinión en contra de la acusación. [41]
Al igual que en la primera acusación, los partidarios del gobierno orquestaron reemplazos de miembros de la CCJ para asegurar la aprobación de un dictamen favorable a Temer. [41] El 18 de octubre, el dictamen contra la acusación fue aprobado por 39 votos a favor y 26 en contra. [45]
El gobierno también empleó diversas maniobras y estrategias políticas para bloquear la acusación, como liberar enmiendas parlamentarias y repartir cargos para complacer a la coalición de gobierno, así como destituir a diez ministros que se encontraban en licencia de sus funciones como diputados federales para regresar a la Cámara de Diputados y votar en contra de la acusación. [41] [46]
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El pleno de la Cámara de Diputados, al votar de acuerdo con el parecer del relator Bonifácio de Andrada, presentado en la Comisión de Constitución y Justicia, rechazó la acusación el 25 de octubre. Sin embargo, hubo una disminución del apoyo de los legisladores al Planalto, en comparación con la primera acusación de corrupción pasiva, que fue archivada en el pleno el 2 de agosto. De los 487 diputados presentes en la Cámara, Temer recibió 251 votos a favor, mientras que 233 diputados defendieron sin éxito la continuación de las investigaciones contra el presidente. El pleno registró también 25 ausencias y dos abstenciones. El presidente de la Cámara, Rodrigo Maia, no votó. La base aliada necesitaba 172 votos, entre votos a favor, ausencias y abstenciones, para impedir la admisibilidad de la acusación. [47]
Michel Temer liberó importantes recursos financieros para enmiendas parlamentarias antes de las dos votaciones para obtener votos favorables de los diputados. Según datos de la Comisión Mixta de Presupuesto, en menos de dos meses se liberaron 881,3 millones de reales, de los cuales 607,9 millones en los primeros 21 días de octubre y 273,4 millones en septiembre. En la semana anterior a la votación, se liberaron grandes cantidades para diputados y senadores: 22,4 millones de reales el viernes y 53,2 millones el sábado. Desde la primera acusación, el gobierno ya había comprometido 5.100 millones de reales, de los cuales 4.280 millones fueron destinados solo a los diputados, casi agotando el volumen presupuestario previsto para el año, que era de 6.100 millones de reales después del recorte presupuestario. Temer decidió ignorar el recorte presupuestario y restablecer el monto original destinado a enmiendas parlamentarias, que era de 9.000 millones de reales en el presupuesto de 2017. Como resultado, cada uno de los 513 diputados y 81 senadores recibiría una cuota de 15 millones de reales en lugar de los 10,7 millones de reales fijados tras el recorte. Las enmiendas individuales de los diputados y senadores deben ser pagadas, pero el gobierno puede determinar el ritmo de compromiso según sus conveniencias políticas. Temer renunció a miles de millones al atender las solicitudes de los aliados, abandonar las privatizaciones y ampliar los beneficios para los deudores en la Medida Provisional Refis, lo que resultó en una pérdida de 2.400 millones de reales debido a las concesiones, y al emitir el decreto que redujo las multas por delitos ambientales. [48]
Para complacer a la bancada ruralista, el gobierno atendió sus peticiones entre las dos votaciones, entre ellas, firmar un decreto que establecía un "marco temporal" para la demarcación de tierras indígenas, lo que dificulta nuevas demarcaciones; [49] promulgar una ley que flexibilizaba y ampliaba las posibilidades de regularización de tierras en áreas rurales ubicadas en tierras federales en la Amazonia Legal (la llamada "Medida Provisional de Acaparamiento de Tierras" [50] ); emitir una directiva que obstaculiza la fiscalización y el combate al trabajo esclavo; firmar un decreto que permitía la minería en la Reserva Nacional del Cobre y Asociados (Renca) en la Amazonia; e introducir otras normas que facilitan la renegociación de las deudas rurales y debilitan la protección del medio ambiente. [46] Ante las inmensas repercusiones negativas, el decreto que permitía la minería en la reserva en la Amazonia y el decreto que obstaculizaba la caracterización del trabajo esclavo serían revocados. [51]
Antes de la segunda votación de acusación, Temer también habría trabajado para mantener el mandato del senador Aécio Neves (PSDB-MG) a través de un intercambio de apoyo: a cambio de los votos de los senadores del PMDB a favor de Aécio, una parte de la bancada del PSDB en la Cámara de Diputados ayudaría a bloquear la segunda acusación contra el Presidente. El 17 de octubre, el Senado revocó una orden de la Primera Sala del Supremo Tribunal Federal que establecía, el 26 de septiembre, la suspensión de Aécio Neves de su mandato senatorial . Dieciocho senadores del PMDB, de los 22 senadores del PMDB en el Senado, votaron para revocar la suspensión de Aécio. [41] [46] La elección de Andrada, cercano al senador Aécio Neves, como relator del caso fue vista como una indicación de la alianza entre Temer y Aécio. [52] [53]
Los diputados que cambiaron su voto entre la primera y la segunda acusación contra el presidente Michel Temer dieron justificaciones que incluyeron las redes sociales y pedidos de alcaldes. Ocho diputados retiraron su apoyo al presidente, mientras que tres hicieron lo contrario. Cícero Almeida afirmó que inicialmente votó a favor para ser liberado y dejar el PMDB sin arriesgar su mandato, y en la segunda acusación, realizó una encuesta entre los votantes para determinar su postura. Abel Mesquita Jr afirmó haber tenido poca experiencia en la primera votación, pero las revelaciones lo convencieron de que los hechos deben ser investigados y que nadie está por encima de la ley. Heuler Cruvinel consideró que la segunda acusación tenía más sustancia que la primera, y también respetó a la sociedad organizada de su región, que manifestó oposición al presidente. Por otro lado, César Halum afirmó que recibió pedidos de alcaldes y empresarios de su estado para apoyar al presidente, a quien se refirió como el "mal menor". Carlos Gomes justificó su posición argumentando que cuando se hizo la primera acusación había espacio para perseguir una elección directa para presidente, que era su deseo, y que la segunda acusación sólo repetía el contenido de la primera. [54]
La primera acusación contra Temer provocó una división en el PSDB. De los 47 diputados del PSDB, 22 votaron por la desestimación de la acusación, 21 votaron por la investigación de Temer y cuatro se ausentaron. El gobierno evaluó que el partido, que tenía cuatro ministerios, se sentiría devastado por la votación en la Cámara. Aunque hubo un intento de llegar a un consenso para votar a favor de aceptar la acusación, la mayoría votó en contra de la orientación del líder, Ricardo Tripoli. En su discurso, el diputado dijo que el PSDB no deseaba el fracaso del gobierno ni la "ruina del país", pero enfatizó que había una serie de escándalos que causaban desesperación entre la población. No obstante, Tripoli permitió que los miembros del PSDB votaran de acuerdo con su conciencia. Por otro lado, un diputado del PSDB afirmó que Tripoli no estaba cumpliendo su papel de líder y que simplemente debería liberar a los miembros del partido sin expresar su posición personal. [55]
Durante la votación de la segunda acusación, la división del partido se profundizó con 23 votos a favor de la acusación y 20 en contra. De un lado, el grupo alineado con Aécio Neves (partidario), y del otro, el grupo de los independientes y las llamadas "cabezas negras" (ala joven del partido), lideradas por Tasso Jereissati y Ricardo Tripoli (que seguían la tendencia pro-ruptura). [56] [57]
Esta crisis interna se agudizó aún más en noviembre cuando el senador Aécio Neves, que se encontraba en licencia de la presidencia del PSDB desde mayo debido a la divulgación del testimonio de JBS, destituyó al senador Tasso Jereissati de la presidencia interina del partido y reasumió el cargo para entregárselo al exgobernador de São Paulo Alberto Goldman . El objetivo era debilitar a Jereissati, que había lanzado su candidatura a la presidencia del partido con un discurso contra la corrupción y el reconocimiento de errores. Esta candidatura se oponía a la del gobernador de Goiás, Marconi Perillo , que contaba con el apoyo de los seguidores de Aécio. [58] [59] A finales de noviembre, tras un acuerdo alcanzado entre las dos facciones del partido, Tasso Jereissati y Marconi Perillo retiraron sus candidaturas, y Geraldo Alckmin fue designado como candidato único para dirigir el PSDB en una elección celebrada en diciembre. [60] [61]
La consecuencia fue la retirada del PSDB del gobierno. En diciembre de 2017, Temer dijo que esta ruptura sería "cortés y elegante". Geraldo Alckmin negoció con el presidente la forma en que el partido abandonaría las posiciones que ocupaba en el gobierno y apoyaría los objetivos del gobierno, incluida la reforma de las pensiones. Según el acuerdo, Luislinda Valois , del Ministerio de Derechos Humanos, y Antônio Imbassahy , de la Secretaría de Gobierno, renunciarían a sus cargos, quedando solamente Aloysio Nunes, del Ministerio de Relaciones Exteriores. [62]
Una tercera acusación penal contra el presidente Michel Temer, resultante de la llamada "Investigación Portuaria", ocurrió el 19 de diciembre de 2018, con la procuradora general Raquel Dodge acusando a Temer y a otras cinco personas (los empresarios Antônio Celso Grecco y Ricardo Conrado Mesquita, socios de Rodrimar; Carlos Alberto Costa de Argeplan; el coronel retirado João Batista Filho; y Rodrigo Rocha Loures) por corrupción activa, corrupción pasiva y lavado de dinero, ante el Supremo Tribunal Federal. [63]
El 29 de marzo de 2018, la Policía Federal llevó a cabo la Operación Skala, autorizada por el ministro Luís Roberto Barroso , relator de la investigación sobre si Temer, a través de un decreto, favoreció a empresas del sector portuario a cambio de presuntos pagos de sobornos. El Supremo Tribunal Federal emitió trece órdenes de arresto temporal, así como órdenes de búsqueda y captura, con el objetivo de recolectar pruebas para la investigación. [64] La investigación se basó en documentos incautados durante las Operaciones Skala y Patmos, así como en información recopilada a partir del análisis de registros bancarios y telefónicos y testimonios rendidos a lo largo del proceso de investigación.
La investigación portuaria concluyó el 16 de octubre de 2018, con la imputación de once personas, entre ellas Michel Temer y su hija Maristela, con pedidos de secuestro y congelamiento de bienes de todos los imputados y pedidos de prisión preventiva de cuatro de ellos. El relator remitió la investigación a la Fiscalía General de la República, [65] que decidió acusar formalmente al presidente, afirmando que "las pruebas recogidas en la investigación demuestran la existencia de un esquema nocivo y duradero de intercambio de favores, con Michel Temer en su centro, constituyendo un sistema institucionalizado de corrupción". Como la acusación fue presentada doce días antes del fin del mandato de Temer, se solicitó al relator del caso que se enviara a primera instancia (Justicia Federal en Brasilia) a partir del 1 de enero, [66] dada la falta de tiempo suficiente para que el Congreso Nacional analizara la acusación, como prevé la Constitución. [67]
Las investigaciones y averiguaciones se reanudaron tras la renuncia de Michel Temer a la Presidencia de la República, y los veredictos resultaron en la absolución de las tres acusaciones presentadas por la Procuraduría General de la República. [68] [69] [70] [71]
