La segregación en Irlanda del Norte es un problema de larga data en la historia política y social de Irlanda del Norte . La segregación involucra a los dos principales bloques electorales de Irlanda del Norte: los nacionalistas / republicanos irlandeses (principalmente católicos romanos ) y los unionistas / leales británicos (principalmente protestantes ). A menudo se considera tanto una causa como un efecto de los " Problemas ".
Una combinación de diferencias políticas, religiosas y sociales más la amenaza de tensiones y violencia entre comunidades ha llevado a una autosegregación generalizada de las dos comunidades. Católicos y protestantes llevan vidas en gran medida separadas en una situación que algunos han denominado " apartheid autoimpuesto ". [1]
La educación en Irlanda del Norte está fuertemente segregada. La mayoría de las escuelas públicas de Irlanda del Norte son predominantemente protestantes, mientras que la mayoría de los niños católicos asisten a escuelas mantenidas por la Iglesia católica, aunque financiadas en gran medida por el estado. En 2006, el 90% de los niños en Irlanda del Norte estaban en escuelas segregadas, [2] en 2017 esa cifra había aumentado al 93%. [3] La consecuencia es, como ha dicho un comentarista, que "la inmensa mayoría de los niños del Ulster pueden pasar de los cuatro a los 18 años sin tener una conversación seria con un miembro de un credo rival". [4] La prevalencia de la educación segregada ha sido citada como un factor importante en el mantenimiento de la endogamia (matrimonio dentro del propio grupo). [5]
El movimiento de educación integrada ha tratado de revertir esta tendencia mediante el establecimiento de escuelas no confesionales como la Primaria Integrada Portadown . Sin embargo, estas escuelas siguen siendo la excepción a la tendencia general de educación segregada. En Irlanda del Norte se han creado escuelas integradas gracias a los esfuerzos voluntarios de los padres. Las iglesias no han participado en el desarrollo de la educación integrada. [6] Sin embargo, tanto la Iglesia católica como las denominaciones protestantes, junto con las instituciones estatales, han apoyado y organizado proyectos escolares intercomunitarios, como excursiones conjuntas , clases educativas y foros en los que los alumnos pueden reunirse para compartir sus creencias y valores. y culturas. [7] [8] El académico John H. Whyte argumentó que "los dos factores que más dividen a los protestantes en su conjunto de los católicos en su conjunto son la endogamia y la educación separada". [9]
Históricamente, el empleo en la economía de Irlanda del Norte estuvo altamente segregado a favor de los protestantes, particularmente en los niveles superiores del sector público, en ciertos sectores de la economía entonces importantes, como la construcción naval y la ingeniería pesada, y áreas estratégicamente importantes como la policía. . [10] Por lo tanto, la emigración en busca de empleo fue significativamente más frecuente entre la población católica. Como resultado, la demografía de Irlanda del Norte cambió aún más a favor de los protestantes, dejando su predominio aparentemente inexpugnable a finales de los años cincuenta.
Una encuesta de 1987 encontró que los encuestados describían que el 80 por ciento de la fuerza laboral encuestada estaba compuesta por una mayoría de una denominación; El 20 por ciento eran abrumadoramente uniconfesionales, con entre un 95 y un 100 por ciento de empleados católicos o protestantes. Sin embargo, era mucho menos probable que las organizaciones grandes estuvieran segregadas y el nivel de segregación ha disminuido a lo largo de los años. [11]
El gobierno británico ha introducido numerosas leyes y regulaciones desde mediados de la década de 1990 para prohibir la discriminación por motivos religiosos, y la Comisión de Empleo Justo (originalmente la Agencia de Empleo Justo) ejerce poderes legales para investigar acusaciones de prácticas discriminatorias en empresas y organizaciones de Irlanda del Norte. [10] Esto ha tenido un impacto significativo en el nivel de segregación en el lugar de trabajo; [11] John Whyte concluye que el resultado es que "la segregación en el trabajo es una de las formas menos agudas de segregación en Irlanda del Norte". [12]
La vivienda pública está abrumadoramente segregada entre las dos comunidades. Las tensiones entre comunidades han obligado a un número considerable de personas a trasladarse de zonas mixtas a zonas habitadas exclusivamente por una denominación, aumentando así el grado de polarización y segregación. El alcance de la autosegregación creció muy rápidamente con el estallido de los disturbios . En 1969, el 69 por ciento de los protestantes y el 56 por ciento de los católicos vivían en calles donde eran mayoría; como resultado de la huida en gran escala de zonas mixtas entre 1969 y 1971 tras estallidos de violencia, en 1972 las proporciones respectivas habían aumentado al 99 por ciento de protestantes y al 75 por ciento de católicos. [13] En Belfast, la década de 1970 fue una época de creciente segregación residencial. [14] Se estimó en 2004 que el 92,5% de la vivienda pública en Irlanda del Norte estaba dividida según criterios religiosos, y la cifra se elevaba al 98% en Belfast . [1] La autosegregación es un proceso continuo, a pesar del proceso de paz de Irlanda del Norte . En 2005 se estimó que más de 1.400 personas al año se veían obligadas a desplazarse como consecuencia de la intimidación . [15]
En respuesta a la violencia entre comunidades, el ejército británico construyó una serie de altos muros llamados " líneas de paz " para separar los barrios rivales. Éstas se han multiplicado a lo largo de los años y ahora suman cuarenta barreras distintas, la mayoría ubicadas en Belfast. A pesar de los avances hacia la paz entre los partidos políticos de Irlanda del Norte y la mayoría de sus grupos paramilitares, la construcción de "líneas de paz" en realidad ha aumentado durante el proceso de paz en curso; el número de "líneas de paz" se duplicó en los diez años transcurridos entre 1995 y 2005. [16] En 2008 se propuso un proceso para la eliminación de los muros de paz. [17]
La segregación efectiva de las dos comunidades afecta significativamente el uso de los servicios locales en las " áreas de interfaz " donde se unen los barrios sectarios . Encuestas realizadas en 2005 a 9.000 residentes de áreas de interfaz encontraron que el 75% se negaba a utilizar las instalaciones más cercanas debido a su ubicación, mientras que el 82% viajaba habitualmente a áreas "más seguras" para acceder a las instalaciones incluso si el tiempo de viaje era más largo. El 60% se negó a comprar en áreas dominadas por la otra comunidad, y muchos temían el ostracismo por parte de su propia comunidad si violaban un boicot no oficial de facto a sus opuestos sectarios. [dieciséis]
En contraste con la República de Irlanda y la mayor parte de Gran Bretaña , donde los matrimonios mixtos entre protestantes y católicos no son inusuales, en Irlanda del Norte lo han sido: desde 1970 hasta la década de 1990, sólo el 5 por ciento de los matrimonios fueron registrados como cruces. divisiones comunitarias. [18] Esta cifra se mantuvo prácticamente constante durante los disturbios. Aumentó a entre el 8 y el 12 por ciento, según la Encuesta Life and Times de Irlanda del Norte, en 2003, 2004 y 2005. [19] [20] [21] Las actitudes hacia los matrimonios mixtos católico-protestantes se han vuelto más favorables en los últimos años ( particularmente entre la clase media) [22] y las personas más jóvenes también tienen más probabilidades de estar casadas con alguien de una religión diferente a la suya que las personas mayores. Sin embargo, los datos no muestran la considerable variación regional en Irlanda del Norte. [23]
En la década de 1970, el gobierno británico tomó medidas para legislar contra la discriminación religiosa en Irlanda del Norte. La Ley de Empleo Justo de 1976 prohibió la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de religión y estableció una Agencia de Empleo Justo. Esta ley se reforzó con una nueva Ley de Empleo Justo en 1989, que introdujo el deber de los empleadores de controlar la composición religiosa de su fuerza laboral y creó la Comisión de Empleo Justo para reemplazar a la Agencia de Empleo Justo. La ley se amplió para cubrir el suministro de bienes, instalaciones y servicios en 1998 en virtud de la Orden de Empleo y Trato Justo (Irlanda del Norte) de 1998. [24] En 1999, la Comisión se fusionó con la Comisión de Igualdad de Oportunidades, la Comisión para la Igualdad Racial y el Consejo de Discapacidad de Irlanda del Norte pasará a formar parte de la Comisión de Igualdad para Irlanda del Norte . [25]
Una revisión de la Comisión de Igualdad realizada en 2004 sobre el funcionamiento de la legislación contra la discriminación desde la década de 1970 encontró que había habido una mejora sustancial en el perfil laboral de los católicos, más marcada en el sector público pero no limitada a él. Dijo que los católicos ahora están bien representados en puestos directivos, profesionales y administrativos superiores, aunque hay algunas áreas de representación insuficiente, como el gobierno local y la seguridad, pero que el panorama general es positivo. Sin embargo, los católicos todavía tenían más probabilidades que los protestantes de estar desempleados y estaban surgiendo áreas de subrepresentación protestante en el sector público, sobre todo en salud y educación en muchos niveles, incluidos el profesional y el gerencial. El informe también encontró que ha habido un aumento considerable en el número de personas que trabajan en lugares de trabajo integrados. [26]