Carolina del Norte está dividida actualmente en 14 distritos electorales , cada uno representado por un miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Después del censo de 2000 , el número de escaños de Carolina del Norte aumentó de 12 a 13 debido al aumento de la población del estado. En las elecciones de 2022 , según el censo de los Estados Unidos de 2020 , Carolina del Norte ganó un nuevo escaño en el Congreso para un total de 14. [1]
Lista de miembros de la delegación de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de Carolina del Norte, sus mandatos, los límites de sus distritos y las calificaciones políticas de los distritos según el CPVI . La delegación tiene un total de 14 miembros, con 7 republicanos y 7 demócratas .
En 1981, la Asamblea General de Carolina del Norte propuso un plan de redistribución de distritos electorales que dividía el condado de Moore en dos distritos, la primera vez que un condado de Carolina del Norte se dividía de esa manera. El Procurador General de Carolina del Norte recomendó revisar el plan. [4]
Después del censo de 1990, el Departamento de Justicia de los EE. UU. ordenó a Carolina del Norte, en virtud de la autorización previa de la VRA, que presentara un mapa con dos distritos de mayoría minoritaria . El mapa resultante con dos de esos distritos congresionales, el 1.º y el 12.º, fue objeto de demandas por parte de los votantes que afirmaban que se trataba de una manipulación racial ilegal de los distritos electorales. Un panel de tres jueces del Tribunal de Distrito de los EE. UU. para el Distrito Este de Carolina del Norte desestimó la demanda, que fue apelada ante la Corte Suprema de los EE. UU . El 28 de junio de 1993, la Corte Suprema de los EE. UU., en Shaw v. Reno , determinó que el distrito congresional 12.º era una manipulación racial ilegal . La opinión de la jueza Sandra Day O'Connor concluyó que si la forma de un distrito, como la del 12, era "tan extraña a primera vista que es 'inexplicable por motivos distintos a la raza'", estaría sujeta a un escrutinio estricto como manipulación racial de los distritos, y remitió el caso al Distrito Este de Carolina del Norte.
El 22 de agosto de 1994, el Distrito Este de Carolina del Norte, en el caso Shaw v. Hunt , determinó que el 12.º distrito del Congreso era un gerrymandering racial (como había ordenado la Corte Suprema de los Estados Unidos), pero dictaminó que el mapa satisfacía un escrutinio estricto debido al interés imperioso de cumplir con la Ley de Derechos Electorales y aumentar el poder político de los negros. [5] Esto fue apelado nuevamente ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, que revocó la decisión del Distrito Este de Carolina del Norte el 13 de junio de 1996 y determinó que el plan de Carolina del Norte violaba la Cláusula de Igual Protección y que el 12.º distrito del Congreso no satisfacía un interés imperioso. [6]
Carolina del Norte trazó un nuevo mapa después de Shaw v. Hunt , y los nuevos mapas fueron impugnados a su vez. Un panel de tres jueces del Distrito Este de Carolina del Norte otorgó sentencia sumaria en la que se determinó que los nuevos límites eran una manipulación racial ilegal de los distritos electorales. [7] Esto fue apelado ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, que en Hunt v. Cromartie el 17 de mayo de 1999, dictaminó por unanimidad que el Distrito Este de Carolina del Norte cometió un error al otorgar sentencia sumaria y remitió el caso al tribunal para que celebrara un juicio.
Después del juicio que siguió, el Distrito Este de Carolina del Norte dictaminó que el distrito 12 era una manipulación racial ilegal el 7 de marzo de 2000. [8] Esto fue apelado nuevamente, ahora como Easley v. Cromartie . El 18 de abril de 2001, la Corte Suprema de los Estados Unidos revocó la decisión del Distrito Este de Carolina del Norte y dictaminó que los límites del distrito 12 no estaban basados en la raza, sino que eran una manipulación partidista . Dijeron que se trataba de una cuestión política sobre la que los tribunales no deberían pronunciarse. La jueza O'Connor , autora de Shaw v. Hunt , fue la jueza indecisa que cambió de bando para mantener los límites de los distritos.
En febrero de 2016, un panel de tres jueces de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Cuarto Circuito y el Distrito Medio de Carolina del Norte dictaminó que los límites de los distritos congresionales 1.º y 12.º eran inconstitucionales y exigió que la legislatura trazara nuevos mapas para utilizarlos en las elecciones de 2016. [9] El 22 de mayo de 2017, la Corte Suprema de los Estados Unidos, en Cooper v. Harris , acordó que los límites de los distritos congresionales 1.º y 12.º eran gerrymanders raciales ilegales, el último de una serie de casos que se remontan a 1993 por diferentes partidos que desafiaron varias configuraciones de esos distritos desde su primera creación. [10] [11]
En enero de 2018, un tribunal federal anuló el mapa del Congreso de Carolina del Norte, declarando que había sido manipulado inconstitucionalmente para favorecer a los candidatos republicanos. El tribunal ordenó que la Asamblea General debía volver a trazar los mapas de los distritos antes de las elecciones de 2018. [ 12] Sin embargo, la Corte Suprema de los Estados Unidos suspendió la orden del tribunal federal en espera de revisión, [13] y en junio de 2019, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Rucho v. Common Cause , por una votación de 5 a 4, que la manipulación partidista de los distritos electorales es una " cuestión política " sobre la que los tribunales federales no tienen competencia para pronunciarse. [14] [15]
El 3 de septiembre de 2019, un panel de tres jueces, en un fallo de 357 páginas, anuló por unanimidad los mapas aprobados en 2017 por la legislatura estatal liderada por los republicanos, [17] que se trazaron para reemplazar los mapas de 2011 que también fueron declarados inconstitucionales y desechados por motivos raciales. [18] El tribunal dictaminó que los mapas de los distritos de la Cámara de Representantes y el Senado estatales eran una manipulación partidista tan extrema que violaban la constitución estatal. En el fallo, el tribunal ordenó a la legislatura estatal que comenzara de inmediato a trazar nuevos mapas; el tribunal exigió que se trazaran en función de criterios como la población, la contigüidad y los límites de los condados. Los distritos debían trazarse sin "consideraciones partidistas ni datos de resultados electorales", y a la vista de todos, lo que se aleja de los procesos a puerta cerrada que el fallo evita. "Como mínimo, eso requeriría que todo el trazado de mapas se realizara en audiencias públicas, con cualquier pantalla de computadora relevante visible para los legisladores y los observadores públicos". Los jueces dijeron que los nuevos mapas debían completarse en dos semanas; también dijeron que se reservaban el derecho de trasladar las elecciones primarias de 2020 si fuera necesario. [19]
En octubre de 2019, un panel de tres jueces dictaminó que el mapa era una manipulación partidista injusta y tenía que ser rediseñado. [20] El 15 de noviembre de 2019, la Asamblea General aprobó un proyecto de ley que trazó nuevos distritos que se usaron para las elecciones de 2020. Los distritos congresionales 2.º y 6.º se trazaron para ser más favorables a los demócratas según la nueva propuesta. [21] El 2 de diciembre de 2019, un panel de tres jueces dictaminó que los nuevos mapas de distritos congresionales trazados por los republicanos y completados en noviembre de 2019 se presentarían a las elecciones federales de 2020. Los mapas que se permitieran permanecer en su lugar solo se usarían una vez. Después del censo de 2020 , los distritos congresionales tendrían que volver a trazarse. [22]
El 4 de febrero de 2022, la Corte Suprema de Carolina del Norte anuló los mapas de distritos legislativos estatales y del Congreso elaborados por la Asamblea General controlada por el Partido Republicano por considerarlos una manipulación partidista inconstitucional en un fallo de 4 a 3, después de que un testimonio hubiera demostrado que era probable que los republicanos ganaran 10 de los 14 escaños de la Cámara de Representantes de Estados Unidos con el mapa propuesto, un aumento respecto de los ocho de los 13 que ganaron en las elecciones de 2020. La Asamblea General debía elaborar nuevos mapas, cuya composición partidaria se había ordenado justa, en un plazo de dos semanas, según la ley estatal. [23]
El 23 de febrero de 2022, un panel de tres ex jueces elegidos por el Tribunal Superior del Condado de Wake trazó y aprobó un nuevo mapa de distritos electorales para el Congreso después de que el tribunal, ese mismo día, anulara los mapas de distritos electorales aprobados por la Asamblea General el 17 de febrero de 2022 por no cumplir con los estándares de imparcialidad partidista. Los nuevos mapas, que fueron confirmados por la Corte Suprema de Carolina del Norte más tarde esa noche, se aplicarían a las elecciones de 2022. La Asamblea General podría entonces volver a trazar nuevos mapas electorales para su uso en 2024 y las elecciones posteriores hasta que se deban volver a trazar nuevos mapas para 2032. [24] [25]
El 28 de abril de 2023, la Corte Suprema de Carolina del Norte (después de que los republicanos obtuvieran una mayoría en la corte tras las elecciones judiciales de 2022) revocó el mismo fallo en una decisión de 5 a 2, lo que despejó el camino para la manipulación de distritos en el próximo ciclo de redistribución de distritos. [26] [27] El 25 de octubre de 2023, la Asamblea General aprobó nuevos mapas. Los tres nuevos mapas favorecen en gran medida al Partido Republicano, y también se hicieron acusaciones de sesgo racial contra los mapas. En comparación con el mapa del Congreso utilizado en las elecciones de 2022 , se espera que el Partido Republicano gane al menos tres escaños en la Cámara. [28] [29] [30]
En diciembre de 2023, se presentaron dos demandas en el Distrito Medio de Carolina del Norte: la primera impugnaba los distritos congresionales 1.º, 6.º, 12.º y 14.º del mapa, [31] [32] y la segunda impugnaba varios distritos específicos en los mapas de distritos legislativos estatales y del Congreso, por manipulación racial de los distritos electorales. [33] [34] [35] Ambas demandas se consolidaron en marzo de 2024. [36] [37]
Tabla de mapas de límites de distritos del Congreso de los Estados Unidos en el estado de Carolina del Norte, presentados cronológicamente. [38] Se muestran todos los eventos de redistribución de distritos que tuvieron lugar en Carolina del Norte entre 1973 y 2013; la composición del Congreso se enumera a la derecha.