El municipio de Burnley ( / ˈbɜːrnl i / ) es un distrito de gobierno local con estatus de municipio en Lancashire , Inglaterra . Tiene una superficie de 42,9 millas cuadradas (111 km² ) y una población de 95.553 (2022), y recibe su nombre de su ciudad más grande, Burnley . El municipio también contiene la ciudad de Padiham junto con varios pueblos y áreas rurales circundantes.
Los distritos vecinos son Rossendale , Hyndburn , Ribble Valley , Pendle y Calderdale .
La ciudad de Burnley había sido gobernada por comisionados de mejoras desde 1819. [2] Los comisionados fueron reemplazados en 1861 cuando la ciudad se convirtió en un distrito municipal , gobernado por un organismo formalmente llamado "alcalde, concejales y burgueses del distrito de Burnley", pero generalmente conocido como la corporación o consejo municipal. [3] Después de las elecciones, la corporación se reunió por primera vez en enero de 1862 cuando se nombró al primer alcalde de Burnley. [4] Cuando se establecieron los consejos de condado electos en 1889, Burnley se consideró lo suficientemente grande como para proporcionar sus propios servicios a nivel de condado, por lo que se convirtió en un distrito de condado , independiente del nuevo Consejo del condado de Lancashire . [5]
El distrito moderno fue creado el 1 de abril de 1974 bajo la Ley de Gobierno Local de 1972 , cubriendo toda el área de dos distritos anteriores y parte de un tercero, que fueron abolidos al mismo tiempo: [6]
El nuevo distrito recibió el nombre de Burnley en honor a la ciudad más grande de la zona. [7] Se le concedió el estatus de municipio desde su creación, lo que permitió al presidente del consejo asumir el título de alcalde, continuando la serie de alcaldes de Burnley que se remontan a 1862. [8]
La parroquia de North Town (que se había creado en 1894 a partir de las partes de la parroquia de Padiham fuera del distrito urbano) fue abolida en 1983 y absorbida por Simonstone. [9] [10] Simonstone fue posteriormente transferida a Ribble Valley en 1987, con algunos ajustes en sus límites con las áreas vecinas. [11]
En 2007 , el gobierno rechazó una propuesta para fusionar Burnley con el vecino Ayuntamiento de Pendle para formar una autoridad unitaria más grande. [12]
La creación del programa Burnley Bondholders, una iniciativa que reúne a empresas locales para promover Burnley como un lugar para hacer negocios, le valió a Burnley el premio Enterprising Britain del Gobierno del Reino Unido en 2013 por ser la "Zona más emprendedora del Reino Unido". [13]
El Ayuntamiento de Burnley ofrece servicios a nivel de distrito . Los servicios a nivel de condado los proporciona el Ayuntamiento del condado de Lancashire . Gran parte del municipio también está cubierto por parroquias civiles , que forman un tercer nivel de gobierno local. [18]
El consejo no ha estado bajo control general desde 2019.
La primera elección del consejo municipal reformado se celebró en 1973, inicialmente funcionando como una autoridad en la sombra junto con las autoridades salientes antes de asumir sus poderes el 1 de abril de 1974. El control político del consejo desde 1974 ha sido el siguiente: [19] [20]
En Burnley, el papel del alcalde es en gran medida ceremonial. El liderazgo político lo ejerce el líder del consejo . Los líderes desde 2006 han sido: [21]
Tras las elecciones locales de 2023 en el Reino Unido, el Partido Laborista dirigió una administración minoritaria en el consejo de Burnley, con 21 escaños y 2 menos que la mayoría. Sin embargo, el 5 de noviembre de 2023, el líder del consejo, Afrasiab Anwar, y diez colegas laboristas dimitieron del Partido Laborista en protesta por la negativa de Keir Starmer a exigir un alto el fuego en la guerra de 2023 entre Israel y Hamás . [24] Este grupo se conoció posteriormente como el Grupo Independiente de Burnley. El 17 de noviembre, el consejo pasó a manos de la nueva "Alianza Cooperativa", que comprendía al Grupo Independiente de Burnley, el Partido Verde y los concejales del Partido Liberal Demócrata y tenía suficientes escaños para mantener la mayoría absoluta en el Consejo de Burnley. [25]
Tras las elecciones locales de 2024 en el Reino Unido , la Alianza se quedó a un escaño de la mayoría, con tan solo 22 concejales. A pesar de ello, los miembros de la Alianza acordaron continuar con su acuerdo y seguir dirigiendo el consejo, confiando en que el alcalde independiente utilizaría su voto decisivo a su favor en caso de empate con los laboristas y los conservadores. [26]
A partir de mayo de 2024, la composición del consejo es:
Los diez concejales independientes se reúnen para formar el «Grupo Independiente de Burnley», que forma parte de la administración del consejo junto con los Demócratas Liberales y los Verdes. [27] Las próximas elecciones están previstas para el 7 de mayo de 2026, en las que se elegirá un tercio de los escaños.
Desde los últimos cambios de límites en 2002, el consejo ha estado compuesto por 45 concejales que representan a 15 distritos , y cada distrito elige a tres concejales. Las elecciones se llevan a cabo tres años de cada cuatro, y un tercio del consejo (un concejal por cada distrito) es elegido cada vez para un mandato de cuatro años. Las elecciones del Consejo del Condado de Lancashire se llevan a cabo en el cuarto año del ciclo, cuando no hay elecciones del consejo municipal. [28]
Los barrios son:
El distrito está representado en el Consejo del condado de Lancashire en seis divisiones : Burnley Central East, Burnley Central West, Burnley North East, Burnley South West, Burnley Rural y Padiham & Burnley West. [29]
Los límites del distrito electoral parlamentario de Burnley son los mismos que los del distrito. [30]
El consejo tiene su sede en el Ayuntamiento de Burnley en Manchester Road, que se había completado en 1888 para el antiguo consejo de la ciudad. [31] El consejo tiene oficinas adicionales cerca en el antiguo edificio de Burnley Building Society en Parker Lane. [32]
El distrito de Burnley cubre aproximadamente la parte superior de la cuenca del río Calder , un importante afluente del río Ribble . Esto incluye la cuenca del río Brun , que se encuentra con el Calder en el centro de la ciudad de Burnley, pero no la de Pendle Water . El Calder tiene su origen en el desfiladero de Cliviger , que atraviesa los Peninos hacia Yorkshire, muy cerca del río de Yorkshire del Oeste con el mismo nombre . El desfiladero está ubicado en el sureste del distrito y separa los Peninos del Sur al este de la zona conocida como el Bosque de Rossendale al sur. Después de pasar por Burnley, el Calder gira alrededor de Ighten Hill formando parte del límite norte y sale del distrito por el oeste una vez que ha pasado por Padiham . Las excepciones a esto ocurren a lo largo del límite sur. El río Irwell y su afluente Whitewell Brook tienen sus fuentes en Deerplay Moor en Cliviger . Otro afluente, Limy Water, nace en Dunnockshaw y abastece al embalse de Clowbridge. Los tres fluyen hacia el sur hasta Rossendale. Catlow Brook forma parte del límite norte (desde los embalses de Coldwell hasta el embalse de Walverden) antes de continuar como Walverden Water hasta Nelson en Pendle. Las orillas del Calder en el límite occidental se encuentran aproximadamente a 70 metros (230 pies) AOD , pero las cimas de las colinas en el lado oriental, también la frontera entre Lancashire y West Yorkshire, superan los 450 metros (1480 pies) en varios lugares. Hameldon Hill (409 metros (1342 pies)) se encuentra en la esquina suroeste, formando parte del límite con Hyndburn . [33] [34]
El Burnley Way , un sendero circular señalizado de 64 km, recorre gran parte del distrito y también pasa brevemente por el distrito de Calderdale en West Yorkshire. Se considera que comienza y termina en el Centro de visitantes Weavers' Triangle en Burnley Wharf en el canal de Leeds y Liverpool . [35]
El distrito contiene ocho parroquias civiles . El consejo parroquial de Padiham adopta el estilo de "consejo municipal". La parte central del distrito, que corresponde aproximadamente al distrito de Burnley anterior a 1974, es un área sin parroquia . [30] Las parroquias son: [36]
Padiham también estuvo sin parroquia desde la abolición de su antiguo consejo de distrito urbano en 1974 hasta que se creó una nueva parroquia en 2002, que abarca un área similar al antiguo distrito urbano. [37] [38]
La población del municipio ha caído de un máximo de 130.339 habitantes en 1911 a una cifra estimada de 87.700 en 2005. [42] Entre 1991 y 2001, cayó un 2,6%. Su tasa de empleo del 59,0% lo sitúa en el puesto 261 de 376 autoridades locales de Inglaterra y Gales; sólo el 12,6% de su plantilla son titulados universitarios, lo que lo sitúa en el puesto 325 de 376 autoridades locales. [43]
El censo de 2001 registró una población de 89.542 habitantes y una edad media de 37,7 años. La superficie es de 11.070 hectáreas (110,7 km2 ) , lo que da una densidad de población de 8,09 habitantes por hectárea (809/km2 ) . La composición por género de la población era de 43.408 hombres y 46.134 mujeres. El 64,3% de los residentes de entre 16 y 74 años estaban clasificados como económicamente activos, con un 0,8% desempleados de larga duración, pero un 8,9% clasificados como enfermos o discapacitados de larga duración. Los sectores de empleo más importantes fueron la industria manufacturera (29,3%), el comercio mayorista y minorista, incluidas las reparaciones de vehículos de motor (18,2%) y la salud y el trabajo social (12,9%). La composición étnica del distrito era 91,8% blanca y 7,2% asiática, y el 1% restante estaba compuesto por otras minorías étnicas y personas de ascendencia mixta. [44]
Un informe de 2010 encargado por la BBC y compilado por Experian clasificó al distrito como el que tiene los segundos precios de propiedad más bajos de Inglaterra, esto combinado con los resultados de GCSE y las tasas de criminalidad, llevó a que el distrito fuera clasificado como el peor lugar de Inglaterra. [45]
En el censo de 2011, la población era de 87.059 habitantes (un descenso del 2,9% respecto a 2001). La edad media de los residentes había aumentado a 39,4 años. La densidad de población era entonces de 7,86 habitantes por hectárea (2.040/mi²; 786/km² ) . La composición por género de la población era de 42.794 hombres y 44.265 mujeres. El 66,1% de los residentes de entre 16 y 74 años estaban clasificados como económicamente activos, con un 2,1% desempleados de larga duración y un 7% enfermos o discapacitados de larga duración. Los sectores de empleo más importantes seguían siendo la industria manufacturera (17,9%), el comercio mayorista y minorista, incluidas las reparaciones de vehículos de motor (16,7%) y la sanidad y el trabajo social (15,7%). La composición étnica del distrito había cambiado ligeramente hasta el 87,4% de blancos y el 11% de asiáticos, con otras minorías étnicas y personas de ascendencia mixta en el 1,6%. [46]
En el censo de 2021, la población era de 94.646 habitantes (un aumento del 8,7% con respecto a 2011). La densidad de población era entonces de 8,55 habitantes por hectárea (2.210/mi²; 855/km² ) . La composición por género de la población era de 46.797 hombres y 47.849 mujeres. El 56,8% de los residentes de 16 años o más estaban clasificados como económicamente activos, con un 3,6% desempleados y un 6,7% enfermos o discapacitados de larga duración. Aunque los empleadores más importantes seguían estando en los mismos sectores, la combinación había cambiado al comercio mayorista y minorista, incluyendo reparaciones de vehículos de motor 19,6%, salud y trabajo social 17,2% y manufactura 14,4%. La composición étnica del distrito era entonces 82,5% blanca y 14,7% asiática, con otras minorías étnicas y personas de ascendencia mixta en un 2,8%. [39]
Existen varios polígonos industriales y parques empresariales dentro del distrito, de distintas edades y tamaños. Los más grandes son: [49] [34]
También hay una serie de sitios más pequeños en las partes históricamente industriales de Burnley. Burnham Gate Trading Estate fue el sitio de las fábricas de loza sanitaria de Duckett . [50] Smallshaw & Chestnut Business Park se construyó sobre parte de las vías de ferrocarril conectadas con la estación de tren de Rose Grove . [51] Elm Street y Gannow Business Parks junto con Healeywood Industrial Estate incorporan todos edificios victorianos reconvertidos de fábricas de algodón . Empire Business Park, ubicado entre Rosegrove y Lowerhouse, también abrió en 2008. [49]
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Los servicios educativos en el distrito son proporcionados y controlados por el Consejo del Condado de Lancashire .
Los servicios de bomberos y rescate en el distrito son proporcionados por el Servicio de Bomberos y Rescate de Lancashire y controlados por el Consejo del Condado de Lancashire.
Los servicios de salud en el distrito son proporcionados por East Lancashire Primary Care Trust y East Lancashire Hospitals NHS Trust , con servicios adicionales proporcionados por el Servicio de Ambulancias del Noroeste y la Ambulancia Aérea del Noroeste .
El Hospital Trust gestiona el Hospital General de Burnley , mientras que el PCT gestiona la red de consultorios médicos de cabecera y recientemente ha abierto dos centros de atención primaria de salud en el distrito (St. Peters Centre en 2006 y Briercliffe en 2007). [52]
En 2000, el Ayuntamiento de Burnley transfirió su parque de aproximadamente 5300 viviendas sociales a Burnley & Padiham Community Housing. En 2004, la asociación de viviendas , que pasó a llamarse Calico Homes (un guiño al tejido de algodón , históricamente tan importante para el éxito económico de la zona), ha crecido desde entonces y se ha diversificado en la construcción, el apoyo y la formación. El Ayuntamiento todavía puede proponer inquilinos, priorizados por necesidad, a Calico y a otras asociaciones que ofrecen alojamiento en el distrito. Todas tienen acuerdos que estipulan que asignarán aproximadamente la mitad de sus vacantes a los candidatos del Ayuntamiento. [53] [54]
El equipo de control de desarrollo del Ayuntamiento de Burnley se ocupa de las solicitudes de permisos de planificación dentro del distrito, sujetas a apelación ante la Inspección de Planificación del Gobierno . [55] El ayuntamiento adoptó un nuevo marco de planificación en julio de 2018, que establece la estrategia de desarrollo general para el distrito hasta 2032. [56]
El museo de Towneley Hall es propiedad del ayuntamiento, que lo financia y lo gestiona. [57] El Museo Textil de Queen Street Mill es propiedad del ayuntamiento del condado de Lancashire y está gestionado por él. [58] Dado que las medidas de reducción de costes provocaron el cierre temporal del sitio, se está investigando una transferencia a otro operador, posiblemente el National Trust . [59] Gawthorpe Hall, en las afueras de Padiham, es propiedad del National Trust , pero está gestionado por el ayuntamiento del condado. [60]
El consejo del condado también es responsable de la provisión de bibliotecas en el distrito. Además de la Biblioteca Central en Burnley, existen sitios más pequeños en el Ayuntamiento de Padiham , el Campus Burnley en Daneshouse, en Coal Clough Lane y Pike Hill. El servicio de biblioteca móvil también presta servicio en la zona. [61]
El consejo municipal posee y administra seis parques galardonados con el premio Bandera Verde : Ightenhill Park, Padiham Memorial Park, Queens Park , Scott Park , Thompson Park y Towneley Park . Además, también es responsable del mantenimiento de más de 500 hectáreas (1200 acres) de bosques públicos y espacios abiertos informales, incluidos: Byerden Holme Linear Park en Stoneyholme; Cemetery Wood cerca de Rosegrove; Healey Heights en Rosehill; Rowley Lake y bosque en Brunshaw. [62] Además, Gawthorpe Hall está situado dentro de más de 16 hectáreas (40 acres) de terrenos boscosos. [60]
Los servicios de policía del distrito están a cargo de la división Pennine de la policía de Lancashire , con sede en la comisaría de policía de Burnley y controlada por el Consejo del condado de Lancashire . Hay planes para fusionar la división Pennine con la vecina división oriental, con sede en Blackburn. [63] Los servicios de policía de los ferrocarriles del distrito están a cargo de la división Pennine de la policía de transporte británica ; la oficina de policía de transporte más cercana está en Preston . [64]
A partir de 2014, la gestión de la mayoría de las instalaciones de ocio del municipio ha sido transferida del departamento de servicios deportivos y culturales del Ayuntamiento de Burnley al fideicomiso de ocio de Burnley, una organización benéfica registrada. Supervisado por un consejo de administración formado por miembros de la comunidad local, el fideicomiso trabaja en colaboración con el ayuntamiento para ofrecer servicios culturales, instalaciones de ocio, desarrollo del deporte y el juego y promoción de estilos de vida saludables. [65]
A partir de 2021, el fideicomiso opera los siguientes sitios: [66]
Además, el equipo de espacios verdes del consejo todavía administra campos y canchas deportivas en: Briercliffe Recreation Ground (fútbol), Ightenhill Park (tenis), Padiham Fennyfold Playing Fields (fútbol), Hapton Recreation Ground (fútbol), Prairie Playing Fields (fútbol, rugby), Scott Park (tenis), Sycamore Avenue (fútbol juvenil), Towneley Park (fútbol, tenis), Queens Park (fútbol, tenis). [62]
Los servicios de recogida de basuras y reciclaje, así como de limpieza de calles, son responsabilidad del ayuntamiento y actualmente estos servicios están contratados a Urbaser Ltd.
El Ayuntamiento del distrito se ha adherido a la Estrategia de Gestión de Residuos Municipales de Lancashire, que especifica que el distrito debe reciclar o convertir en compost el 56% de todos los residuos para 2015 y el 61% para 2020.
En la actualidad, el Consejo del Condado de Lancashire gestiona dos centros de reciclaje de residuos domésticos en el municipio: uno en Grosvenor Street, en Burnley , y el segundo en Park Road, en Padiham . Los planes a largo plazo del Consejo del Condado de Lancashire de sustituir el emplazamiento de Burnley por unas instalaciones en el polígono industrial Heasandford, en el extremo noreste de la ciudad, se aprobaron en 2010 a pesar de las objeciones locales en relación con la idoneidad del emplazamiento. Tres meses después, anunciaron el cierre del emplazamiento de Padiham como parte de las medidas de reducción de costes, lo que aumentó la inadecuación de la nueva ubicación del emplazamiento de Burnley. [67]
Las siguientes personas y unidades militares han recibido la Libertad del Municipio de Burnley.
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{{cite book}}: CS1 maint: others (link){{cite book}}: CS1 maint: others (link)53°47′13″N 2°14′42″W / 53.787°N 2.245°W / 53.787; -2.245