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Ayuntamiento de Cebú

El Ayuntamiento de Cebú ( filipino : Sangguniang Panlungsod ng Cebu) es la legislatura de la ciudad de Cebú , Filipinas. El cuerpo legislativo está compuesto por 18 concejales, 16 concejales elegidos de los dos distritos de concejales de la ciudad de Cebú [1] y dos elegidos entre las filas de los presidentes de barangay (barrios) y los Sangguniang Kabataan (consejos juveniles). [2] El presidente del consejo es el vicealcalde (elegido por la ciudad). [3] El consejo es responsable de crear leyes y ordenanzas bajo la jurisdicción de la ciudad de Cebú. [3] [4] Aunque el alcalde puede vetar los proyectos de ley propuestos, el consejo puede anular el veto con una supermayoría de dos tercios . [2]

Historia

En 1937, cuatro municipios (incluido Cebú) se convirtieron oficialmente en ciudades. Con la mayor población y número de votantes registrados en ese momento, a la ciudad de Cebú se le asignaron ocho miembros para su ayuntamiento. El 24 de febrero de 1937, en la promulgación de los estatutos de la ciudad de Cebú, prestaron juramento los ocho miembros inaugurales del consejo: José P. Nolasco, Dominador Abella, Diego Cañizares, Leandro Tojong, Manuel Roa, Felipe Pacaña, Regino Mercado y José. Fortich. [5]

El 10 de diciembre de 1940 fueron elegidos ocho miembros del consejo: Leandro A. Tojong, Juan Zamora, Honorato S. Hermosisima, Florencio Urot , Florentino D. Tecson, Ramón U. Abellanosa, Cecilio de la Victoria y Numeriano Estenzo. Su elección fue confirmada en la Orden Ejecutiva No. 315, art. 1940, firmado el 28 de diciembre de 1940 por el presidente Manuel Quezón . [6] [7]

El ayuntamiento de posguerra fue convocado el 1 de julio de 1945 y estuvo integrado por Honorato S. Hermosisima, Cecilio dela Victoria, Florencio S. Urot, Numeriano G. Estenzo, Eugenio G. Corro, Canuto O. Borromeo, Alfonso S. Frías y Miguel Sansón. El 5 de julio de 1945, se aprobó la Ordenanza nº 1 de la ciudad de Cebú, "Ordenanza que regula el establecimiento y mantenimiento de cabinas de pilotaje en la ciudad de Cebú"; La primera ordenanza de la ciudad, también fue la primera ordenanza sobre cabinas de pilotaje en Filipinas y fue escrita por el concejal Cecilio dela Victoria. [8] Otra ordenanza fue la Ordenanza No. 4 de la ciudad de Cebú, "Una ordenanza que asigna fondos para los gastos necesarios del gobierno de la ciudad de Cebú durante el período comprendido entre el primero de julio de mil novecientos cuarenta y cinco y el treinta de septiembre de mil novecientos cuarenta y cinco". y para otros fines". En esta ordenanza de asignaciones, las dietas totales para los ocho miembros del consejo fueron ₱ 2.680 . [9]

Asiento

Edificio legislativo del Ayuntamiento de Cebú

El consejo se reúne en el Ayuntamiento de Cebú y se reúne en el Salón de Sesiones Doña Eva Macaraeg-Macapagal del Edificio Legislativo de la Ciudad de Cebú (CCLB). El CCLB renovado fue inaugurado el 24 de julio de 2008 por la presidenta Gloria Macapagal Arroyo , asistida por el alcalde de la ciudad de Cebú, Tomás Osmeña , y el vicealcalde Michael Rama . La renovación del edificio costó 120 millones de dólares , de los cuales 15 millones provinieron de la Autoridad de Turismo de Filipinas (ahora TIEZA). [10]

La sala lleva el nombre de Eva Macaraeg-Macapagal , madre de la expresidenta Gloria Macapagal Arroyo y segunda esposa del expresidente Diosdado Macapagal . [11]

Durante su sesión del 3 de septiembre de 2019, el concejo municipal aprobó una ordenanza que institucionaliza la realización de sesiones regulares y especiales fuera de su salón de sesiones actual. Estas sesiones también se transmitirán en vivo en la página oficial de Facebook de la Oficina de Información Pública (PIO) de la ciudad de Cebú. [12] [13]

Afiliación

Cada uno de los dos distritos de concejales de la ciudad de Cebú elige ocho miembros del consejo. En la votación de pluralidad general , un elector puede votar por hasta ocho candidatos y se eligen los candidatos con el mayor número de ocho votos. [1] Los presidentes de Barangay y SK en toda la ciudad eligen cada uno a un representante ante el consejo, para un total de 18 concejales. Las elecciones del concejo municipal están sincronizadas con otras elecciones en el país, que se celebran el segundo lunes de mayo cada tres años desde 1992. [14]

bloques

A partir del 6 de julio de 2022, el consejo está dividido en dos bloques: el bloque mayoritario y el bloque minoritario. El bloque mayoritario está compuesto principalmente por concejales que ganaron bajo el gobierno de BARUG- PDP y el bloque minoritario está compuesto principalmente por concejales que ganaron bajo el gobierno del BOPK- PLD . [15]

Doce de los 16 escaños elegidos generalmente del consejo fueron ganados por concejales de BARUG en las elecciones de 2022, mientras que los cuatro escaños restantes fueron ganados por concejales del BOPK. [15]

Membresía 2022-2025

Notas
  1. ^ El concejal James Anthony Cuenco fue nominado para suceder a su padre, Antonio Cuenco, quien falleció el 27 de junio de 2020. [17]
  2. ^ Los concejales de abcd Garganera, Hontiveros y Zafra se postularon como independientes pero están aliados con BARUG. [18] [19]
  3. ^ Osmeña fue designado por el presidente Rodrigo Duterte para finalizar el mandato del concejal Nendell Hanz Abella cuando Abella fue nombrado comisionado en representación del sector de los trabajadores de la séptima división de la Comisión Nacional de Relaciones Laborales (NLRC). [20] [21] [22]
  4. ^ Pesquera fue nombrado en reemplazo del concejal Donaldo Hontiveros ya que este último asumió como vicealcalde. [23] [24] [25]
  5. ^ El presidente de la Liga ng mga Barangay (LNB, también conocida como Asociación de Consejos de Barangay o ABC) en la ciudad de Cebú es miembro ex officio del Sangguniang Panlungsod.
  6. ^ El presidente de la Federación Sangguniang Kabataan (SKF) en la ciudad de Cebú es miembro ex officio de Sangguniang Panlungsod.
  7. ^ Sucedió a Jessica Resch, cuyo mandato concluyó el 30 de noviembre de 2023, tras las elecciones del barangay filipino y Sangguniang Kabataan de 2023 . Fue elegida presidenta de la Federación Sangguniang Kabataan (SKF) en la ciudad de Cebú el 14 de noviembre de 2023. [26]

Definición de mayoría simple

En una resolución general, el líder de la mayoría James Anthony Cuenco y los miembros del consejo del equipo BARUG Rama propusieron declarar vacantes todos los puestos en el Consejo (incluido el presidente pro tempore , líder de la mayoría, primer asistente del líder de la mayoría, segundo asistente del líder de la mayoría). y los presidentes y miembros de todos los comités permanentes y ad hoc) el 20 de junio de 2017. Esto fue en respuesta al cambio en la afiliación de los concejales del Equipo Rama BARUG David Tumulak, Nendell Hanz Abella y Jerry Guardo al BOPK, convirtiéndolo en el consejo bloque mayoritario. [27] Durante varias semanas, no se eligió ningún presidente de comité debido a desacuerdos sobre lo que constituía una mayoría simple. El presidente, Vicealcalde Edgardo Labella , se reunió con los concejales Margarita Osmeña y James Anthony Cuenco y acordaron buscar la opinión de la Secretaría de Gobernación y Gobierno Local (DILG). [28]

El dictamen de la DILG del 24 de julio de 2017 declaró que el presidente del Concejo Municipal no debería ser incluido en el conteo que determina el bloque mayoritario del concejo, citando el fallo de la Corte Suprema del 3 de agosto de 2016 en Tobias Javier vs. Rhodora Cadiao, et al. : "El Vicegobernador, como Presidente, será considerado parte del SP a los efectos de determinar si existe quórum. Al determinar el número que constituye el voto mayoritario, el Vicegobernador queda excluido. El derecho de voto del Vicegobernador es meramente contingente y surge sólo cuando hay un empate que romper". El vicegobernador es el presidente de una junta provincial y el vicealcalde es el presidente de un concejo municipal. [29]

Oficiales

Poderes, deberes y funciones

El consejo, como cuerpo legislativo de la ciudad, tiene el mandato del Código de Gobierno Local de 1991 de promulgar ordenanzas; aprobar resoluciones; fondos apropiados para el bienestar de la ciudad y sus habitantes (de conformidad con la Sección 16 del Código de Gobierno Local), y garantizar el ejercicio adecuado de los poderes corporativos de la ciudad (según lo dispuesto en la Sección 22 del Código de Gobierno Local). Tiene los siguientes deberes y funciones: [2]

Comités

2022-presente

Actualmente hay 27 comités permanentes al 6 de julio de 2022: [30]

2020-2022

Se eligieron nuevos funcionarios el 29 de julio de 2020. También se crearon comités ad hoc para el Centro Médico de la ciudad de Cebú y para la sesión en línea. [31] [32]

2019-2020

Había 26 comités permanentes al 14 de julio de 2019: [34] [35]

Consejos pasados

2019-2022

Donaldo Hontiveros,
presidente del 15.º Sangguniang Panlungsod después de que Rama ascendiera a alcalde en 2021.

La mayoría de los concejales del XV consejo procedían de BARUG . [39]

2016-2019

Edgardo Labella
Presidente del 13 y 14 Sangguniang Panlungsod

El 14º consejo aprobó sesenta y siete ordenanzas y más de 4,600 resoluciones de 2016 a 2019. Eugenio Gabuya, Jr. tuvo la mayor cantidad de ordenanzas aprobadas de los 18 legisladores de la ciudad, y Margarita Osmeña tuvo la mayor cantidad de resoluciones aprobadas. Sisinio Andales tuvo perfecta asistencia durante las 116 sesiones ordinarias del consejo. [40]

2013-2016

El 17 de mayo de 2016, el Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) cumplió una orden de suspensión preventiva de seis meses contra el alcalde de la ciudad de Cebú, Michael Rama , el vicealcalde Edgardo Labella y 12 concejales por "grave abuso de autoridad". [42] Supuestamente recibieron un fondo de calamidades de 20.000 ₱, aunque no habían sufrido el súper tifón Yolanda y el terremoto de magnitud 7,2 que azotó Cebú en 2013. No incluidos en la orden de suspensión estaban los concejales Margarita Osmeña , Lea Ouano-Japson, Richard Osmeña. , James Anthony Cuenco y Philip Zafra. Osmeña se desempeñó temporalmente como alcalde interino y Japson como vicealcalde interino hasta el 30 de junio de 2016. [42]

2010-2013

El duodécimo consejo llevó a cabo sus primeras sesiones regulares fuera del sitio en Barangays Bonbon, Guba y Luz los días 12 y 26 de octubre de 2011 y 15 de agosto de 2012, respectivamente. [43] El consejo dejó de utilizar papel el 20 de julio de 2011, y los concejales utilizaron sus computadoras portátiles (propias o proporcionadas por la ciudad) para la sesión ordinaria; esto mantuvo la postura respetuosa con el medio ambiente de la ciudad y ahorró dinero. [44]

Las ordenanzas notables aprobadas por el consejo incluyeron las Ordenanzas Municipales No. 2339, que prohibían la discriminación en la ciudad por motivos de discapacidad, edad, estado de salud, orientación sexual, identidad de género, etnia o religión; [45] [46] N° 2343, que eliminó los productos plásticos de un solo uso en la ciudad [47] y N° 2326, que otorga estacionamiento gratuito a personas mayores y con discapacidad en centros comerciales, hospitales y otros establecimientos. [48]

2007-2010

Michael Rama
Presidente de los días 9, 10, 11 y 15 de Sangguniang Panlungsod

El undécimo consejo recibió dos Premios Legislativos Locales en la categoría de Ciudades Altamente Urbanizadas o de Componentes Independientes por la sustancia de la legislación promulgada, la eficiencia de su personal de registros, la integridad de la División de Agenda, Diarios y Actas y la disponibilidad de instalaciones y servicios en la sesión. sala. [49]

2004-2007

2001-2004

1998-2001

Este consejo aprobó la Ordenanza municipal Nº 1726, por la que se crea la Comisión de la ciudad de Cebú para el bienestar y la protección de los niños. [50]

1995-1998

Este consejo aprobó la Ordenanza Municipal No. 1656, que revisa las regulaciones integrales de zonificación de la ciudad. [51]

Ver también

Referencias

  1. ^ ab Congreso de Filipinas (6 de noviembre de 1987). "Ley de la República No. 6636 - Ley que restablece las elecciones locales del 9 de noviembre de 1987 al 18 de enero de 1988, modificando a tal efecto la Orden Ejecutiva número doscientos setenta". El Boletín Oficial de la República de Filipinas . Archivado desde el original el 14 de agosto de 2019 . Consultado el 19 de agosto de 2019 .
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  6. ^ Confirmación de las elecciones de funcionarios provinciales y municipales electos el 10 de diciembre de 1940 (Orden ejecutiva 315). 28 de diciembre de 1940. Archivado desde el original el 14 de diciembre de 2017.
  7. ^ Clarence Paul Oaminal (13 de julio de 2017). "Los concejales de antes de la guerra de las ciudades hermanas de Cebú". El hombre libre . Archivado desde el original el 24 de mayo de 2019 . Consultado el 28 de agosto de 2019 .
  8. ^ Clarence Paul Oaminal (5 de octubre de 2016). "Ordenanza sobre la cabina del piloto de Dela Victoria". El hombre libre . Archivado desde el original el 27 de agosto de 2019 . Consultado el 28 de agosto de 2019 .
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enlaces externos