La deuda pública otomana era un término que se remonta al 24 de agosto de 1855, [1] [2] [3] [4] cuando el Imperio Otomano firmó por primera vez contratos de préstamo con sus acreedores europeos poco después del comienzo de la Guerra de Crimea . [5]
El Imperio contrajo préstamos posteriores, en parte para financiar la construcción de ferrocarriles y en parte para financiar los déficits entre los ingresos y los gastos suntuosos de la corte imperial. [6] Algunos comentaristas financieros han señalado que las condiciones de estos préstamos eran excepcionalmente favorables para los bancos franceses y británicos que los facilitaron, mientras que otros han señalado que las condiciones reflejaban la voluntad de la administración imperial de refinanciar constantemente sus deudas. [6] [7]
El gobierno otomano declaró el 30 de octubre de 1875 el incumplimiento soberano de sus obligaciones de pago de préstamos mediante el Ramazan Kararnamesi (Decreto de Ramadán). [6] Seis años después, como parte del Muharrem Kararnamesi (Decreto de Muharrem) del 15 de octubre de 1881, que redujo la deuda pública general, se creó la Administración de la Deuda Pública Otomana (OPDA, por sus siglas en inglés). Esta convirtió a los acreedores europeos en tenedores de bonos y asignó derechos especiales a la OPDA para recaudar diversos ingresos fiscales y aduaneros dentro del Imperio Otomano. [6]
Después de haber contraído sus primeros préstamos, el Imperio había contraído otros en 1858, 1860, 1862, 1863, 1865 y todos los años entre 1869 y 1874. Pero los problemas económicos se avecinaban. El pánico de 1873 deprimió la economía y se produjeron malas cosechas. Las intrigas palaciegas desviaron la atención política de la crisis de la deuda. Finalmente, el 6 de octubre de 1875, el Imperio suspendió el pago de los intereses de sus préstamos. Se estimó que la cantidad impagada ascendía a 224,5 millones de libras esterlinas (equivalentes a 26.142.463.918 libras esterlinas en 2023). Pero los ingresos totales del Imperio habían sido de apenas 21,7 millones de libras esterlinas (equivalentes a 2.644.715.464 libras esterlinas en 2023). [8] A modo de comparación, la relación deuda/ingresos moderna de los Estados Unidos era de alrededor de 7,8 en 2022. [9] El impago de la deuda otomana provocó la indignación de las naciones europeas, a las que se debían las deudas. Los esfuerzos concertados del Reino Unido y Francia, cuyos ciudadanos eran los principales tenedores de bonos de la deuda otomana, conducirían a la creación de la Administración de Deuda Pública Otomana en 1881. Funcionaría como un brazo independiente de la burocracia otomana, cuyo objetivo era asegurar ingresos fiscales para enviarlos a casa a sus ciudadanos tenedores de bonos. Otras naciones representadas eran Alemania, Italia, Austria, los Países Bajos, así como los tenedores de bonos internos otomanos. [8] La deuda otomana demostraría ser un gran peso para el Imperio y solo se sumó a las otras crisis que surgieron en la década de 1870. [10]
En el siglo XIX era difícil calcular el tamaño y la escala reales de la deuda otomana, y los acreedores europeos no sabían nada al respecto, por lo que las cifras pueden estar sujetas a posibles errores. [8]
Imperio Otomano
República de Turquía